- •По дисциплине «финансовое право» для студентов
- •Оглавление
- •Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.Цели и задачи дисциплины
- •2.Место дисциплины в структуре ооп
- •3.Требования к результатам освоения дисциплины
- •4.Объем дисциплины и виды учебной работы Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5.Содержание дисциплины
- •5.1.Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Предмет и метод финансового права
- •Тема 2. Финансовый контроль
- •Тема 3. Бюджетное право
- •Тема 4. Понятие и система государственных (муниципальных) доходов
- •Тема 5. Общие положения налогового права Российской Федерации
- •Тема 6. Понятие государственных (муниципальных) расходов и бюджетные ассигнования
- •Тема 7. Понятие государственного (муниципального) кредита. Регулирование страхования в России
- •Тема 8. Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности. Правовое положение Центрального банка рф
- •Тема 9. Валютное регулирование и валютный контроль в рф. Ответственность за нарушения валютного законодательства
- •5.2.Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими дисциплинами
- •5.3.Разделы дисциплин и виды занятий
- •Заочная форма обучения
- •Планы практических занятий Занятие №1 Предмет и метод финансового права
- •Занятие 2. Финансовый контроль
- •2. Задания
- •Занятие 3 Бюджетное право
- •2. Задания
- •Занятие №3 Понятие и система государственных (муниципальных) доходов
- •2. Задания
- •Занятия 5 Общие положения налогового права Российской Федерации
- •2. Задания
- •2. Задания
- •2. Задания
- •Страховое право в Российской Федерации
- •2. Задания
- •Занятие 8. Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности. Правовое положение Центрального Банка.
- •2. Задания
- •Занятие 9. Валютное регулирование и валютный контроль в рф. Ответственность за нарушения валютного законодательства.
- •7.Тематика курсовых работ
- •8.Рекомендуемая литература
- •Интернет ресурсы
- •9.Материально-техническое обеспечение
- •10.Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •11.Карта обеспеченности литературой
- •Фонды оценочных средств
- •1.Матрица оценочных средств
- •2.Типы контроля
- •Вопросы по темам лекций
- •Тема 1. Предмет, метод, источники финансового права
- •Тема 2. Финансовый контроль
- •Тема 3.Бюджетное право и бюджетное устройство в рф. Бюджетный процесс.
- •Тема 6. Налоговое право.
- •Тема 7. Правовые основы государственного и муниципального кредита (государственного и муниципального долга)
- •Тема 8. Правовые основы банковского кредитования
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Основная литература
- •Основная литература
- •Дополнительная литература.
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература.
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты.
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Нормативные акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Задания и задачи
- •Показатели кредитно-рейтинговой оценки студентов
- •Вопрос 5. Какие из ниже перечисленных задач не свойственны федеральному казначейству:
- •Вопрос 8. Какие утверждения, касающиеся правового статуса Центрального банка рф, являются неверными:
- •Вопрос 10. Из числа предложенных выберите правильные утверждения: "Финансы - это:
- •Вопрос 12. К правовым формам финансовой деятельности государства относятся:
- •Вопрос 13. Властность финансово-правового регулирования приводит к преобладанию в таком регулировании:
- •Вопрос 14. Какие из ниже перечисленных отношений, входящих в предмет финансового права, сгруппированы по субъективному критерию:
- •Вопрос 15. По какому критерию:
- •Вопрос 17. Какие из утверждений корректны:
- •Вопрос 28. Какие из ниже перечисленных могут быть отнесены к методам финансового контроля:
- •Вопрос 29. Какой из перечисленных органов:
- •Вопрос 31. Какие из утверждений, касающиеся государственного бюджета, являются верными?
- •Вопрос 32. Сформулируйте верное определение: "Свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый для расчетов и анализа, - это…"
- •Вопрос 45. При получении за счет внебюджетных источников средств бюджетное учреждение:
- •Вопрос 48. Расположите в логической последовательности стадии бюджетного процесса:
- •Вопрос 50. Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год:
- •Вопрос 59. Какие из ниже перечисленных мер могут быть применены к нарушителям бюджетного законодательства:
- •Вопрос 60. Какие из ниже перечисленных утверждений, раскрывающих правовой режим целевых бюджетных фондов, являются правильными?
- •Вопрос 62. Какие из ниже приведенных утверждений, касающихся правового режима финансов государственных и муниципальных предприятий, являются корректными?
- •Вопрос 63. К числу финансово-правовых отношений, возникающих на государственных и муниципальных предприятиях, относятся:
- •Вопрос 64. Какие из нижеприведенных утверждений правильно характеризуют порядок предоставления бюджетных ассигнований государственным и муниципальным унитарным предприятиям?
- •Вопрос 65. Укажите, какие из нижеприведенных утверждений, касающихся порядка распределения прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятиях, являются верными:
- •Вопрос 66. В зависимости от территориального критерия законодатель делит налоги и сборы на:
- •Вопрос 73. Долговые обязательства рф по срокам могут быть:
- •Вопрос 74. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:
- •Вопрос 76. Предельный объем государственного долга субъекта рф, муниципального долга не должен превышать:
- •Вопрос 78. Изменение сроков действия ранее выпущенных займов называется:
- •Вопрос 83. Какие из нижеперечисленных утверждений являются верными?
- •Вопрос 84. Возможно ли финансирование государственных (муниципальных) расходов на возмездной и возвратной основе?
- •Вопрос 90. Какие из нижеприведенных утверждений, касающиеся правового статуса Центрального банка (Банка России) являются верными?
- •Вопрос 91. Вправе ли Центральный Банк рф осуществлять следующие операции (да, нет):
- •Вопрос 92. Официальная денежная единица; порядок эмиссии наличных денег; организация и регулирование денежного обращения - это в совокупности и есть…
- •Вопрос 98. Какие из нижеперечисленных операций следует отнести к:
- •Вопрос 99. Верно или неверно следующее утверждение (да, нет):
- •Вопрос 100. Верно или неверно следующее утверждение (да, нет):
- •Вопрос 102. Какие из нижеперечисленных типов валютных режимов используются для проведения валютной политики внутри и за рубежом?
- •Вопросы к зачету и экзамену
- •Темы рефератов
- •3.Формы контроля
- •Краткий терминологический словарь
- •4.Инновационные оценочные средства
- •4.1.Деловые игры;
- •4.2.Проектная деятельность по составлению процессуальных документов по финансовому праву.
Основная литература
1. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719с.
2. Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.
Дополнительная литература.
1. Бюджетная система России : Учеб.для вузов рек.МО РФ / Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др. ; под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 539 с.
2. Горбунова, О.Н. Бюджетное право России : Учеб.пособие / О.Н. Горбунова, А.Д. Селюков, Ю.В. Другова . - М.: Кнорус, 2002. - 191с.
3. Сабитова, Н.М. Некоторые вопросы реформирования бюджетного процесса в РФ /Н.М. Сабитова//Финансы. – 2005. - №. 7. – С.71.
4. Нестеренко, Т.Г. Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс/Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2006. - № 4. – С. 3-7.
Задания и задачи
Перечислите участников бюджетного процесса.
Укажите перечень необходимых документов и материалов, на основе которых составляется проект федерального бюджета.
Укажите когда начинаются и заканчиваются стадии бюджетного процесса.
Какие органы участвуют во II стадии бюджетного процесса? Каковы их полномочия?
Укажите, какие из нижеперечисленных принципов характеризуют особенности построения бюджетной системы в РФ в целом, а какие – особенности осуществления бюджетного процесса:
единство бюджетной системы РФ;
разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
самостоятельность бюджетов;
сбалансированность бюджетов;
ежегодность составления бюджетов;
эффективность и экономность использования бюджетных средств;
гласность;
специализация бюджетных показателей;
достоверность бюджета;
разграничение компетенции в бюджетном процессе между органами различных ветвей власти.
Назовите основные отличия между обычным федеральным законом и федеральным законом о федеральном бюджете на … год (по процедуре принятия и времени действия).
Что происходит с ФЗ о федеральном бюджете на … год в случае:
- Отклонения его Советом Федерации РФ;
- Отклонения его Президентом РФ.
Каким образом будет осуществляться финансирование расходов из федерального бюджета, если ФЗ о федеральном бюджете на … год не принят до начала финансового года?
Что означает термин «казначейское исполнение бюджетов»?
Исполнение бюджетов происходит на принципе единства кассы. Поясните, что это значит.
Перечислите основные полномочия в бюджетном процессе:
МФ РФ
Федерального казначейства
ЦБР и др. кредитных учреждений.
12. Губернатор Тверской области за 5 месяцев до начала финансового года организовал работу по доведению до представительных и исполнительных органов власти Тверской области инструктивных писем об особенностях составления расчетов к проекту бюджета Тверской области на следующий финансовый год. Конкретную работу по составлению проекта бюджета организовал комитет по бюджету и финансам представительного органа властиТверской области. Министерство финансов Тверской области составило прогноз социально-экономического развития Тверской области. Прогноз социально-экономического развития и проект бюджета были представлены Губернатору Тверской области на утверждение.
Дайте правовой анализ данной ситуации.
13. В бюджетном учреждении, возглавляемом Сидоровым Е.П., после задержки финансирования из бюджета на 6 месяцев в соответствии с распоряжением, подписанным им, были пересмотрены и по-новому определены объемы бюджетных ассигнований с последующим уточнением сметы. Об изменениях был уведомлен распорядитель бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств наложил на Сидорова взыскание и потребовал устранить нарушение.
Дайте правовую оценку действиям указанных лиц.
14. Государственное унитарное предприятие, осуществляющее предпринимательскую деятельность в пределах уставной правоспособности, в конце финансового года получило прибыль. Данная прибыль не была распределена до 31 декабря текущего года. Территориальное отделение Федерального казначейства выдало предписание, согласно которому финансирование указанного предприятия в следующем финансовом году будет сокращено на сумму нераспределенной прибыли.
Оцените правомерность действий территориального отделения Федерального казначейства РФ.
Занятие 6. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
Понятие и виды нарушений бюджетного законодательства.
Понятие нецелевого использования бюджетных средств. Соотношение данного термина по БК РФ, УК РФ, КоАП РФ.
Понятие и виды мер принуждения, применяемых за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Правовая природа ответственности за нарушения бюджетного законодательства РФ.
Нормативные акты.
1. Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 № 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 31.12.2001 №195-ФЗ (в ред. от 07.05.2009 № 86-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 28.04.2009 N 66-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
4. Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, № 49, ст. 4908.
5. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278 «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, № 25, ст. 2561.