- •Охрана труда
- •Термины и определения
- •Законодательство по охране труда
- •Структура законодательной и нормативной документации по охране труда
- •Нормативная и нормативно – техническая документация
- •Государственные стандарты безопасности труда гост ссбт
- •Обозначения гост ссбт
- •Перечень видов правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
- •Правила по охране труда, инструкции по охране труда
- •Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •Управление охраной труда в организациях и на предприятиях
- •Обязанности работника в области охраны труда (от)
- •Охрана труда молодежи
- •Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и/или опасными условиями труда
- •Ответственность работников предприятия за нарушение требований безопасности
- •Нс на производстве, подлежащие расследованию и учету
- •Обязанности работодателя при нс
- •Порядок расследования нс на производстве Расследование легких нс
- •Расследование тяжелых нс
- •Оформление материалов расследования нс
- •Нс, не связанные с производством
- •Рассмотрение разногласий по вопросам оформления, расследования и учета нс на производстве
- •Организация обучения и проверка знаний по от руководителей и специалистов
- •Обучение и проверка знаний работников рабочих профессий
- •Классификация основных форм деятельности
- •Оценка и классификация условий труда
- •Оценка тяжести и напряженности труда
- •Методы борьбы с отравлениями
- •Методы контроля санитарной чистоты воздух в производственных посещениях
- •Оценка и нормирование состояния воздушной среды
- •Требования к системе вентиляции
- •Методы расчета вентиляции
- •Средства по нормализации характеристик микроклимата
- •Средства по защите воздуха от вредных веществ
- •Системы отопления
- •Параметры световой среды
- •Нормирование производственного освещения
- •Требования к системам освещенности
- •Классификация производственного освещения
- •Источники света, светильники
- •Светильники
- •Расчет освещения
- •Действие шумов на организм человека
- •Оценка и нормирование шума
- •Нормирование шума
- •Средства защиты от шума
- •Действие электрического тока на организм человека
- •Виды электропоражений
- •Основные причины поражения электрическим током
- •Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током
- •Явление при растекании тока к земле
- •Шаговое напряжение
- •Напряжение прикосновения
- •Анализ условий поражения электрическим током
- •3. Изолированная нейтраль и аварийный режим.
- •4. Глухозаземленная нейтраль, нормальный режим.
- •5. Однополюсное прикосновение, глухозаземленная нейтраль, аварийный режим.
- •Классификация электрических установок по напряжению, а помещений - по степени поражения электрическим током
- •Технические способы и средства защиты от электрического тока
- •Виды заземляющих устройств
- •Плакаты и знаки безопасности
- •Электрозащитные средства
- •Статическое электричество
- •Средства защиты от поражения эл током
- •Методы и способы взрывной и пожарной безопасности производственных объектов на стадии проектирования
- •Категорирование производственных помещений по взрывной и пожарной опасности
- •Категорирование наружных установок
- •Классификация зон по взрывной и пожарной опасности
- •Нормирование
Управление охраной труда в организациях и на предприятиях
Одной из основных причин высокого уровня травматизма на производстве является низкая эффективность, несовершенство системы управления безопасности труда. Под управлением безопасности труда принято понимать действия руководящих работников организаций (работодатель, административно-управленческий аппарат), направленных на создание и сохранение безопасных и безвредных условий труда. Основная цель – это предупреждение аварий, ЧС, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Система управления охраной труда (СУОТ) – это комплекс взаимосвязанных правовых, организационных, технических, социально-экономических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мер, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда.
Субъектом (органом) управления является руководство предприятия и структурных подразделений (работодатель, должностные лица) имеющие четкое распределение функциональных обязанностей. Объектом управления является деятельность функциональных служб и структурных подразделений по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, в производственных цехах, участках и предприятии в целом. Система управления ОТ является составной частью производства в целом.
Управление охраной труда (ОТ) обеспечивается выполнением следующих функций: всякое управление начинается со сбора информации о существующих и создании органов управления, разработка программы и структуры СУОП.
Создание органов управления:
При создании СУОП необходимо:
- определить перечень законов и других нормативно-правовых актов, содержащих государственно-нормативные требования ОТ;
- определить политику организации в области ОТ;
- определить цели и задачи в области ОТ и установить приоритеты;
- разработать организационную схему и программу для реализации политики и достижения ее целей к выполнению поставленных задач.
Органы управления безопасностью труда организуются на предприятии в соответствии со структурой, состоящей из подразделений (цехов, участков, служб, отделов и т.д.). Возглавлять управление безопасности труда на предприятии и нести ответственность за ее состояние (в соответствии с должностной инструкцией) рекомендуется работодателю.
Организация работы по управлению ОТ:
Организация работы по реализации требований СУОТ включает в себя:
- распределение обязанностей между руководящими работниками;
- установление задач и функциональных связей подразделений;
- выполнение задач по ОТ отражается в положениях о службах и подразделениях, а конкретизируется в должностных инструкциях руководящих работников и должностных обязанностях инженерно-технического персонала и служащих;
- разработку перечней наиболее травмоопасных нарушений для объектов работ, инструкций по ОТ порядка допуска к работам повышенной опасности; создание служб по ОТ или ведение должности специалиста по ОТ, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области; создание на предприятии комитетов или комиссий по ОТ;
- организация и координация работ по ОТ возложена на отдел по ОТ.
Планирование работ по охране труда:
Планирование работ по ОТ – это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и ОТ. Планирование работ по ОТ на предприятии подразделяется на: перспективное, текущее, оперативное. Основой для разработки планов по ОТ являются рекомендации, утвержденные постановлением Министерства РФ №11 от 27 февраля 1999 года. Годовой план включает в себя следующие разделы:
- повышение квалификации кадров;
- проверка знаний по ОТ, инженерно-технических работников, рабочих и служащих;
- мероприятия по нормализации и улучшению санитарно-гигиенических условий труда;
- мероприятия по лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работников предприятия;
- механизация и автоматизация тяжелых, опасных и трудоемких работ;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- аттестация рабочих мест;
- планы и графики тренировочных действий персонала в аварийных и чрезвычайных ситуациях;
- комплексные проверки состояния ОТ в подразделениях и службах.
Текущие планы по ОТ составляются руководителем подразделения в соответствии со спецификой работ и решаемых задач по ОТ в данном подразделении. Соглашение по ОТ – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей и являющийся приложением к коллективному договору. Включает в себя следующие разделы:
- режимы труда и отдыха;
- обучение и подготовка работников;
- улучшение условий труда.
Контроль за состоянием ОТ:
Нельзя воздействовать на управляемый объект, не зная к каким результатам приводит это воздействие. Контролю подлежат:
- состояние рабочих мест в соответствии их требований к ОТ;
- соблюдение законодательства о труде;
- выполнение требований нормативных документов по ОТ;
- выполнение работ по реализации задач управления ОТ;
- своевременность и правильность расследования нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- выполнение приказов, распоряжений и предписаний по ОТ;
Учет, анализ и оценка состояния ОТ;
Учет, анализ и оценка состояния ОТ направлены на поддержку и осуществление других функций управления и принятие управленческих решений. Учет – это регистрация и систематизация в установленной форме и порядке данных, характеризующих состояние ОТ. В качестве аналитических данных, характеризующих состояние ОТ должны использоваться:
- материалы расследования о несчастных случаях и профессиональных заболеваний;
- акты расследований аварий и пожаров;
- материалы, предписания органов надзора и проверок состояния условий труда на объектах работ и подразделениях;
- данные аттестации рабочих мест.
При анализе работ по ОТ используются:
- планы работ по ОТ и отчеты об их выполнении;
- журналы инструктажа по ОТ;
- протоколы совещаний по ОТ;
- графики планово-предупредительных ремонтов и испытания оборудования.
Стимулирование работ по повышению безопасности и ОТ:
На предприятиях должна быть разработана и согласована с профсоюзами, трудовыми коллективами и доведена до сведения всех работающих система морального и материального стимулирования за полное выполнение структурными подразделениями требований ОТ (премии, доплаты, надбавки за выполнение плановых показателей и отсутствие травматизма и нарушений требований по ОТ). Кроме того четко определяются меры наказаний за нарушение требований безопасности (депремирование, штрафы, дисциплинарные взыскания).
В методологическом решении управление ОТ на предприятии осуществляется в двух последовательных этапах: анализ условий труда; разработка по результатам анализа мероприятий или предложений по улучшению условий труда и снижению производственного травматизма.
Работодатель несет полную ответственность за обеспечение требований ОТ.