Тема 1. Персонал организации:

основные понятии и теории

9

Таким образом, на предприятиях появились первые структуры, функциями кото-

рых являлось управление персоналом. Первоначально к этим функциям относился наем

на работу и учет рабочего времени. В 20-х годах подобные подразделения получили ши-

рокое распространение в США и странах Западной Европы.

В 20–30-е годы в промышленно развитых странах произошел существенный пере-

лом в практике управления персоналом. Перемены были обусловлены ростом профсо-

юзных движений, вмешательством государства в отношения между работниками и рабо-

тодателями, а также влиянием теории «научной организации труда» («научного

управления»). Данная теория была разработана американским ученым Фредериком

Тейлором, а также развита впоследствии многими другими учеными, такими как

А. Файоль, М. Вебер, Г. Форд, Г. Эмерсон и др. Данная теория совершила переворот в

подходах к управлению организацией в целом и персоналом в частности. Согласно дан-

ной теории для всех предприятий существуют универсальные и оптимальные методы

управления и организации труда, позволяющие существенно повысить его производи-

тельность. В основе этих методов лежит принцип разделения труда и глубокой специали-

зации сотрудников. Разработку этих методов предлагалось осуществлять на основе сис-

тематического изучения существующих методов и их экспериментального развития с ис-

пользованием новейших достижений науки (математики, физики, психологии). Теория

«научного управления» и развивающие ее теории определили философия и принципы

управления экономическими организациями с конца XIX века до 30-х годов XX века. Со-

временные исследователи относят данные теории к классическим.

На рубеже 20-х и 30-х годов отделы кадров занимались отношениями между рабо-

тодателями и наемными работниками, осуществляли расчет вознаграждений за добросо-

вестный труд, организовывали совместные праздники, решали некоторые жилищно-

бытовые вопросы работников, оформляли кадровую документацию, способствовали пре-

дотвращению создания формирования профсоюзов. В период становления кадровых

служб появлялись новые профессии, такие как агент по найму, управляющий по зара-

ботной плате и пенсиям, интервьюер, специалист по обучению и т.п.

В 30–40-х годах в западных странах стала активно развиваться законотворческая

деятельность в области управления персоналом. Принятые в эти годы нормативные акты

призывали работодателей заключать коллективные договора с профсоюзами и пресекали

дискриминацию членов профсоюзов.

С начала 30-х годов значительное социальное расслоение общества, а также усиле-

ние влияния социалистических и коммунистических партий и профсоюзов на фоне

стремительного роста объемов производства явились причинами поиска работодателями

новых подходов к управлению трудовой деятельностью. В этот период возникают теории

«человеческих отношений», утверждающие, что производительность труда зависит не

только от методов организации производства, но и от характера взаимоотношений между

работодателями и работниками, то есть от человеческого, а не механистического факто-

ра. Авторами данных теорий являлись Э. Мэйо, К. Аргирис, Ф. Роэзлизбергер и др.

В 50–60-е годы происходит развитие новых отраслей, технологическая реконст-

рукция производства, внедрение вычислительной техники. Это обусловило потребность

производства в кадрах высокой квалификации, а также необходимость пересмотра под-

ходов к организации труда. Необходимую научную базу этих процессов обеспечили тео-

рии «человеческих ресурсов», развитие которых продолжается и на сегодняшний мо-

мент. Данные теории продолжают идеи теорий «человеческих отношений». Основопо-

ложником данного направления был Д. Макгрегор, опубликовавший в 1960 году книгу

«Человеческая сторона предприятия», в которой подверг критике основные положения

теории «научного управления». Также в данном направлении работали А. Маслоу,