27. Классификация правовых норм. Дефинитивные нормы.

Каждая система права состоит из огромного количества правовых норм. Правовые нормы отличаются не только системностью, но и специализацией — каждая из них «от­вечает» за свой участок «работы»:

1) по роли в механизме правового регулирования разли­чают конкретные и специализированные нормы. Конк­ретные нормы непосредственно устанавливают права и обязанности адресатов норм. Специализированные нормы разделяются на отправные и прочие специализированные нормативные предписания.

Отправные специализированные нормы делятся на нормы-основы, учредительные нормы, нормы-дефиниции, нормы-принципы, нормы-презумпции. Благодаря им оп­ределяются цели, задачи, принципы, границы и методы правового регулирования, закрепляются правовые катего­рии и понятия. К другим специализированным нормам могут быть отнесены: нормы-сроки, нормы-фикции, нормы-конструкции, оперативные нормы.

Нормы-основы — это правовые предписания, которые закрепляют устои конституционного порядка государства, основы социально-экономической, политической и госу­дарственной жизни, взаимоотношения государства и лич­ности, формы собственности и др.

Нормы-принципы — это правовые предписания, кото­рые выражают и закрепляют принципы права. Нормы-принципы могут выступать как нормативно-правовая ос­нова решения юридического дела, в частности, при выяв­лении пробелов в праве.

Учредительные нормы (иначе, нормы-цели, деклара­тивные нормы) — это правовые предписания, которые оп­ределяют цель, задачи отдельных институтов или отраслей права (например, задачей Конституционного Суда являет­ся гарантирование верховенства Конституции — ст.2 Зако­на «О Конституционном Суде Украины»).

Нормы-дефиниции — это нормы, которые содержат определения правовых категорий и понятий (например, определение преступления в ст. 11 Уголовного кодекса Ук­раины).

Нормы-презумпции — это закрепленное в нормативно-правовом акте предположение относительно определенного юридического состояния или явления. Презумпции харак­теризуются тем, что они не могут быть индивидуализиро­ваны в актах применения норм права и используются ис­ключительно в нормативных актах.

Темпоральные нормы (нормы-сроки) — это такие пра­вовые предписания, которые указывают на время, наступ­ление или истечение которого влечет определенные юриди­ческие последствия (например, срок исковой давности).

Нормы-преюдиции — это нормативные предписания, которые исключают оспаривание уже доказанного факта. Например, факты в одном деле, установленные вступившим в законную силу решением суда, не должны доказываться снова при рассмотрении других дел, в которых принимают участие одни и те же лица.

Нормы-фикции — это закрепленное в правовых актах нормативное предписание, которое условно провозглашает факт (или обстоятельство), не являющееся установленным.

Нормы-конструкции — это нормативные предписания, которые обобщают сложные по своему составу юридические явления. Так, в юридической практике используется конс­трукция состава преступления.

Оперативные нормы — нормы, которые играют под­собную роль, определяя время вступления в силу норма­тивно-правового акта, его распространение на новый круг лиц или новые отношения.

Нормы-арбитры (коллизионные нормы) — нормы, которые регулируют выбор нормы в случае расхождения между несколькими нормами;

2) в зависимости от предмета правового регулирования различают конституционные, уголовно-правовые, граж­данско-правовые, административно-правовые нормы и другие отраслевые нормы;

3) в зависимости от основных методов правового регули­рования различают императивные нормы (содержащие властные предписания, не допускающие никаких отклоне­ний. Императивные нормы пред­ставляют собой предписания категорического характера, не допус­кающие каких-либо отступлений или иной трактовки. Они строго обязательны и не дают субъектам возможности иного выбора пове­дения кроме как того, который предусмотрен правовой нормой.) и диспозитивные нормы (их предписания могут варьироваться по усмотрению участников отношения. Диспозитивные нормы, формулируя правило поведения субъектов права, предоставляют им возможность либо принять указанный ва­риант, либо урегулировать отношения по своему усмотрению в за­конных пределах. Таким образом диспозитивная норма дает воз­можность субъектам права либо самим определить на основе согла­шения свои права и обязанности, либо следовать тому варианту по­ведения, который закреплен в правовой норме.);

4) в зависимости от характера правового предписания, содержащегося в норме, различают дозволительные, обя­зывающие и запрещающие нормы. Дозволительная норма предоставляет адресату нормы право совершить какое-либо действие. Обязывающая норма содержит обязанность ад­ресата нормы совершить какое-то действие. Запрещающая норма предписывает адресату воздержаться от указанного в норме действия;

5) в зависимости от времени действия различают посто­янные, временные и чрезвычайные правовые нормы. Как правило, нормы права создаются как постоянно действую­щие. Однако в ряде случаев специально оговаривается их временное действие. Например, Закон Украины «О налоге на доходы физических лиц» установил ставку налога в 13 % на период до конца 2006 г. Закон Украины «О чрезвычайном положении» устанавливает, что, например, комендантский час может быть введен только на период чрезвычайного по­ложения в Украине не более чем на 30 суток;

6) в зависимости от круга лиц, на которых распростра­няется действие нормы, различают общие, специальные и исключительные правовые нормы. Общие распространя­ются на все население, специальные — на определенный круг лиц (например, государственные служащие, дети, беженцы), исключительные нормы права делают изъятия из общих и специальных норм (например, для дипломати­ческих представителей);

7) в зависимости от действия в пространстве различают общие (распространяются на всю территорию страны) и локальные (распространяются только на один регион стра­ны) правовые нормы;

8) по функциональной направленности различают регу­лятивные и охранительные нормы. Регулятивные нормы устанавливают права и обязанности лиц, а охранительные устанавливают вид и меру ответственности за нарушение прав и за неисполнение обязанностей;

9) по характеру информационно-психологического воз­действия на личность различают стимулирующие и огра­ничивающие нормы;

10) по субординации в правовом регулировании разли­чают материальные и процессуальные нормы. Матери-ально-правовые нормы устанавливают права и обязанности адресатов, а процессуальные — порядок реализации норм материального права;

11) по происхождению различают первичные и произ­водные правовые нормы. Первичными являются, как пра­вило, нормы законов, которые регулируют вновь возникшие общественные отношения. Производные правовые нормы конкретизируют первичные правовые нормы, указывают на порядок их реализации.

12) В зависимости от используемого приема правового регулирования (запрет, обязывание, дозволение, поощрение и рекомендация) пра­вовые нормы могут быть:

а) запрещающими, т. е. устанавливающими запреты на опреде­ленные действия. Эти нормы связаны с определением меры ответ­ственности за совершенные правонарушения;

б) обязывающими, т. е. предусматривающими обязанности со­вершать активные действия (платить налоги, служить в рядах Воо­руженных сил);

в) управомочивающими (дозволительными), т. е. наделяющими субъективными правами (правомочиями), осуществление которых зависит от воли управомоченных лиц;

г) поощрительными, т. е. устанавливающими меры поощрения за успехи в работе, примерное поведение, героические поступки и т. д.;

д) рекомендательными, т. е. предоставляющими права самим субъектам определять свое поведение, указывая на предпочтительный вариант или варианты поведения. При этом рекомендуемые действия поддерживаются определенным их стимулированием, в то время как игнорирование рекомендации может вызвать негативные последствия.