39. Полит элита: обусловл сущ и функции.

Политическая элита - внутренне сплоченная, составляющая меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших стратегических решений в сфере политики и обладающая необходимым для этого ресурсным потенциалом. Важнейшей характеристикой П.э. является способ легитимации власти. Подходы к процедуре выделения политической элиты: *позиционный, заключающийся в определении степени политического влияния того или иного лица на основе занимаемой им позиции в системе власти; *репутационный, основанный на выявлении рейтинга политика на базе сведений, представляемых о нем другими заведомо властвующими лицами; *основанный на участии в принятии стратегически важных политических решений. Политическая элита современных государств представлена монархами, президентами, вице-президентами, премьер-министрами, министрами, руководителями законодательных и исполнительных органов, депутатами, членами верховного суда, губернаторами штатов, главами властных структур, краях, областях, высшим дипломатическим корпусом и др. Функции: *стратегическая (генерировании новых идей, отражающих общественные потребности в радикальных переменах, в определении стратегического направления общественного развития, в выработке концепции назревших реформ), *коммуникативная (эффективное представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп), *организаторская, *интегративная.

40. Теории элиты в. Парето, г.Моски, р. Михельса.

Г.Моска утверждал, что существуют два класса: класс управляющих и управляемых. Вхождение в состав правящего класса, по мнению Г.Моски, обусловлено следующими критериями: способностью к управлению другими людьми (организаторская способность), а также интеллектуальным, моральным и материальным превосходством.Правящий класс постепенно обновляется. Существуют дветенденции в его развитии (аристократическая и демократическая). Теория «циркуляции элит» В.Парето. Считал, что все общества делятся на управляющих (элиту) и управляемых. В элите он выделял два главных типа, последовательно сменяющих друг друга: элиту «львов» и элиту «лис». Для «львов» характерно использование силовых методов правления, консерватизм. «Лисы» предпочитают поддерживать свою власть пропагандой, они мастера политико-финансовых комбинаций, обмана, хитрости, изворотливости. Парето выделял также правящую и неправящую элиту. Со временем правящая элита начинает вырождаться и неэффективно управлять обществом, тогда активизируется контрэлита, претендующая на власть. Но чтобы прийти к власти, ей необходима поддержка масс, которые она побуждает к активным действиям и с помощью которых свергает правящую элиту. Революции, с точки зрения Парето, – лишь борьба элит, смена правящей и потенциальной элиты. Железный закон олигархичеких тенденций Р.Михельса. Пришел к выводу, что сама организация общества требует элитарности и закономерно воспроизводит ее. Развитие общества сопровождается формированием крупных организаций. Для эффективного функционирования организациям требуется создание системы иерархически организованного управления. Правящая элита постепенно выходит из-под контроля своих рядовых членов, отрывается от них и подчиняет политику собственным интересам, заботясь о сохранении своего привилегированного положения. Михельс сформулировал одну из первых концепций бюрократизации правящей элиты. Характерные черты представителей правящей элиты: высокая степень самообладания; умение улавливать и использовать для своих целей слабые места других людей; способность убеждать, опираясь на человеческие эмоции; способность применять силу, когда это необходимо. Концепции элит М, П и М объединяют следующие идеи: *Особые качества элиты, связанные с природными дарованиями и воспитанием и проявляющиеся в ее способности к управлению или хотя бы к борьбе за власть. *Групповая сплоченность элиты, *Признание элитарности любого общества. *Формирование и смена элит в ходе борьбы за власть, *Руководящая и господствующая роль элиты в обществе.