125. Технократизм і формалізм організаційної управлінської структури.

Наиболее распространенными недостатками стиля являются: бюрократизм, формализм, карьеризм, местничество и ведомственность, технократизм, консерватизм, недооценка важности перспективных вопросов, штурмовщина, волюнтаризм и другие.

Бюрократизм происходит от слова бюрократия (господство канцелярии), означающего (по определению В. И. Ленина) отрыв органов власти (канцелярии) от волн и решений большинства членов организации, главенство формы над содержанием деятельности, подчинение правил и задач функционирования организации лишь целям ее сохранения и укрепления, возникновение привилегированного слоя, оторванного от масс и стоящего над ними.

Бюрократизм есть пережиток старого общества, основанного на эксплуатации. В. И. Ленин в качестве одной из основных задач советской организации управления поставил задачу изгнать из государственного аппарата «все следы излишеств, которых в нем осталось так много от царской России, от ее бюрократическо-капнталистического аппарата». Объявляя войну бюрократизму, В. И. Ленин рассматривал ее не только как борьбу с пережитками прошлого, но и как недопущение, устранение бюрократических извращений, возможных в условиях социализма как следствие нарушений норм социалистической демократии. Формы проявления бюрократизма многообразны. Бюрократа бывает нелегко распознать. Он предпочитает не выставлять себя на показ, искусно маскируя свою бюрократическую сущность.

Формализм является одной из разновидностей бюрократизма, выражается в чрезмерном преувеличении роли различных правил, регламентирующих управленческую деятельность. Роль правил в управленческой деятельности известна и необходимость соблюдения их не вызывает возражений. Однако управленческая деятельность настолько разнообразна, что все предусмотреть в правилах невозможно. Кроме того, надо различать букву и существо правил. Если все делать, придерживаясь буквы правил, эффективность работы снижается. Формалист спекулирует на строгом соблюдении правил, избегает делать все, что не предусмотрено правилами, даже если это вытекает из существа дела, из поставленных целей. При этом внешне он старается выглядеть дисциплинированным исполнительным работником.

Технократизм, как способ мышления, предполагает частичность, односторонность, жестокость, однозначность, рассмотрение средства в качестве цели. Он выступает в виде современной формы догматического, механистического мировоззрения и деятельности. В основе понимания технократизма лежат причины двоякого характера. С одной стороны, это жесткая (административно-командная) форма организации производства и всей жизни человека. С другой стороны, - это сам характер современной цивилизации, который принято называть в современной науке «машинной», или техногенной. Способ взаимодействия с природой, базирующийся на механических принципах, заложенных в технике, диктует человеку определенный способ поведения и мышления. Этот способ закрепляется в мышлении и распределяется на другие сферы человеческой жизни.

В этих условиях человек не может выйти за рамки ограниченности, частичности, узости мышления, развернуть универсальное богатство своего потенциала. Технократическое понимание человека отражено в идеале его всесторонности, рассматриваемой как механическое соединение всех положительных сторон. Но в этом случае реальная целостность остается за пределами познания, а в наличии имеется лишь множество черт, механически сведенных воедино. Лишь саморазвивающаяся и субстанциональная система может заключать в себе богатство целостности, и только по отношению к ней осуществим комплексный подход и всесторонний анализ. Человек при таком подходе рассматривается в противоречивом единстве системы «человек – условия его существования». Он – элемент системы, винтик, который не обладает собственной ценностью. Любое отсечение, отбрасывание одной из сторон ведет к неадекватности мышления и деятельности личности. Примером может служить многолетнее культивирование лишь материалистической философии, тогда как целостность подразумевает свободное ориентирование, свободное существование в многомерном полисимфоническом пространстве.