50 Вопрос: Нарастание негативных явлений в социально-экономическом и политическом развитии Казахстана в 70-е -80-е годы XX века. Углубление экологического кризиса.

В обстановке секретности был подготовлен государственный переворот и в 1964 году Н. Хрущев был отстранен от власти. Первым секретарем ЦК стал Л. Брежнев, а главой правительства - А. Косыгин. Для стиля правления Брежнева был характерен консерватизм. Он не обладал ни политической волей, ни видением перспектив развития страны. В экономике проявлялись тенденции стагнации, которые в 1970-х гг. компенсировались благоприятной для СССР внешнеэкономической конъюнктурой. Львиную долю ресурсов поглощал военно-промышленный комплекс (ВПК) - область особой заботы Брежнева. При нем ВПК достиг своего апогея, что приносило ущерб развитию экономики в целом и усугубляло кризис. Экономические реформы 1960-х годов были свернуты, темпы роста промышленности и сельского хозяйства резко снизились, научно-технический прогресс замедлился. Советский Союз все больше отставал в своем развитии от ведущих мировых держав.

Политическая жизнь характеризовалась ростом бюрократического аппарата, усилением его произвола. В партийных и со­ветских кругах (прежде всего в ближайшем окружении Брежнева) процветали злоупотребление служебным положением, каз­нокрадство, коррупция, очковтирательство. Вместе с тем органы госбезопасности усилили борьбу с инакомыслием. Брежнев лично одобрял репрессивные меры, направленные против активистов правозащитного движения в СССР.

В области внешней политики Брежнев немало сделал для достижения политической разрядки в 1970-х гг. Были заключе­ны американо-советские договоры об ограничении стратегических наступательных вооружений, которые, однако, не подкреп­лялись адекватными мерами доверия и контроля. Процесс разрядки был перечеркнут введением советских войск в Афганистан (1979) и другими агрессивными акциями СССР.

В отношениях с социалистическими странами Брежнев стал инициатором доктрины «ограниченного суверенитета», преду­сматривающей акции устрашения вплоть до военного вторжения в те страны, которые пытались проводить независимую от СССР внутреннюю и внешнюю политику. В 1968 Брежнев дал согласие на оккупацию Чехословакии войсками стран Варшав­ского договора. В 1980 готовилась военная интервенция в Польшу.

В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое. Было введено около 1000 новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газоперерабатывающий завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперерабатывающие заводы и другие.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. руб­лей или менее 1%. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский по­лигон, Арал).

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, умень­шении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост про­мышленной продукции составил 8,4%, то в 1982-1985 годах - 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сокра­тился с 4,4% до 1,4%.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное раз­витие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 1981-1985 года фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерно­выми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточ­ных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году - 51%.

В 70-80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Ярким примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 году книгу О. Сулейменова «Аз и Я», а также отзывы на нее на страницах журналов «Молодая Гвардия», «Москва», «Звезда» и других, где автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Показателем полного игнорирования интере­сов Казахстана и нарастание противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде. Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ер­ментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70-80-х годах нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

Углубление экологического кризиса: Варварское, хищническое отношение центральных ведомств к природным ресур­сам Казахстана привело к экологическому кризису в республике, принявшему в некоторых регионах катастрофический харак­тер.

Уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории сократилась на 40%, объем воды на 65%. Высохшее морское дно превратилось в очаг солепылевых бурь. Это вызвало рост эпидемических заболеваний, таких как гепатит, тубер­кулез, а количество онкологических заболеваний в этом регионе превышало союзный показатель в 15 раз. Не менее острой экологической проблемой стал космодром Байконур, расположенный на территории 6717 км², а также находящиеся под его воздействием 4,6 млн. га территории Казахстана, куда приземлялись отработанные ступени ракет по трассе из движения. Кроме того, Семипалатинский атомный полигон насчитывал около 200 штолен, на нем было произведено 470 ядерных взрывов и 715, произведенных в СССР. 17 подземных ядерных взрывов было произведено на полигоне Азгир в Прикаспийской низмен­ности, еще 21 взрыв - в других местах республики.