- •Уголовно-исполнительное право
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права 10
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных 58
- •Тема 4. Правовое положение осужденных 67
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности 78
- •Тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества 89
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания 179
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы 194
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах 213
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих 226
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •Тема 2. История развития уголовно-исполнительного права
- •Тема 3.Уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь
- •Тема 4. Понятие исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •Тема 5. Правовое положение осужденных
- •Тема 6. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности. Контроль за их деятельностью
- •Тема 7. Исполнение и отбывание наказания в виде общественных работ. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа и конфискации имущества
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ
- •Тема 9. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •Тема 10. Порядок и условия отбывания наказания в виде ареста
- •Тема 11. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по видам исправительных учреждений
- •Тема 12. Режим отбывания лишения свободы и его правовое регулирование
- •Тема 13. Условия отбывания наказания в колониях и тюрьмах
- •Тема 14. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных в иу
- •Тема 16. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •Тема 17. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •Тема 18. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 19. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания.
- •Тема 20. Наблюдение и надзор за освобожденными от отбывания наказания. Участие общественности в исправлении осужденных
- •Тема 21. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных государствах
- •Содержание учебного материала по темам курса
- •Принятые сокращения
- •Тема 1. Понятие, предмет и задачи уголовно-исполнительного права
- •1.1 Социальное назначение наказания и основные цели исполнения мер уголовной ответственности
- •1.2 Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования
- •1.3 Место уголовно-исполнительного права в системе правового регулирования
- •1.4 Уголовно-исполнительная политика
- •1.5 Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство республики беларусь
- •2.1 Источники уголовно-исполнительного законодательства Республики Беларусь
- •Раздел III, глава 9 регулирует порядок исполнение наказания в виде ареста.
- •2.2 Уголовно-исполнительные правоотношения
- •2.3 Международно-правовые акты, принятые в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с заключенными
- •2.4 Минимальные стандартные правила оон в отношении мер, не связанных с тюремным заключением
- •2.5 Международные акты о взаимной передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания
- •2.6 Европейские пенитенциарные правила
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •3.1 Понятие исполнения наказания и исправления осужденных
- •3.2 Понятие исправления осужденных
- •3.3 Основные средства исправления
- •3.4 Дифференциации и индивидуализация применения основных средств в процессе исполнения наказания
- •3.4 Критерии и степени исправления осужденных
- •Тема 4. Правовое положение осужденных
- •4.1 Основы правового положения осужденных
- •4.2. Право осужденных на личную безопасность. Обеспечение свободы вероисповедания осужденных
- •4.3 Обращения осужденных и порядок их рассмотрения
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.1 Понятие и виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.2 Система органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
- •5.3 Иные органы, исполняющие уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.4 Управление органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.5 Прокурорский надзор за исполнением мер уголовной ответственности
- •5.6 Иные виды государственного контроля за исполнением мер уголовно-правового воздействия
- •5.7 Общественный контроль
- •Особенная часть тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний,не связанных с изоляцией от общества
- •6.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде общественных работ
- •6.2 Исполнение наказания в виде штрафа
- •6.3 Исполнение наказания в виде конфискации имущества
- •6.4 Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •6.5 Исполнение и отбывание наказания в виде исправительных работ
- •Тема 7. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
- •7.1. Общие положения исполнения ограничения свободы
- •7.2. Порядок исполнения и отбывания ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа
- •7.3. Порядок исполнения ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде ареста
- •8.1 Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •Тема 9. Классификация осужденных к лишению свободы
- •9.1 Понятие, критерии и значение классификации осужденных к лишению свободы
- •9.2 Система исправительных учреждений
- •9.3 Распределение осужденных по видам иу
- •9.4 Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
- •9.5 Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме
- •9.6 Прием осужденных в исправительные учреждения, его порядок и требуемые документы
- •9.7 Понятие об учете осужденных
- •Тема 10. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
- •10.1 Понятие и значение режима в исправительных учреждениях
- •10.2 Основные требования режима в исправительных учреждениях
- •10.3 Средства обеспечения режима
- •Тема 11. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •11.1 Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости
- •11.2 Предоставление свиданий осужденным к лишению свободы
- •11.3 Получение посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов
- •11.4 Переписка, отправление и получение денежных переводов
- •11.5 Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •11.6 Прогулки осужденных к лишению свободы
- •11.7 Просмотр осужденными кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение предметов культурно-бытового назначения
- •11.8 Приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания
- •12.1 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.2 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.3 Изменение условий содержания осужденных в период отбывания наказания
- •12.4. Изменение режима содержания в пределах одного иу
- •12.5 Бесконвойное передвижение за пределами ик
- •12.6 Проживание осужденных женщин вне исправительной колонии
- •12.7 Краткосрочные выезды
- •12.8 Изменение условий содержания в сторону усиления режимных требований в пределах одного иу
- •12.9 Изменение условий содержания путем перевода в другое иу
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы
- •13.1 Труд осужденных в местах лишения свободы и его правовое регулирование
- •13.2 Оплата труда осужденных к лишению свободы Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда
- •13.3 Виды и порядок удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы
- •13.4 Материальная ответственность осужденных к лишению свободы
- •13.5 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы.Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы
- •13.5 Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: порядок организации и работы
- •13.6 Образование осужденных к лишению свободы. Профессионально-техническое образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах
- •14.1 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях поселения
- •14.2 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях общего режима
- •14.3 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях усиленного режима
- •14.4 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях строгого режима
- •14.5 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях особого режима
- •14.6 Тюрьмы
- •14.7 Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •15.1 Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе
- •15.2 Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
- •15.3 Исполнение наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть
- •Тема 16. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •16.1 Правовое положение лиц, отбывающих пожизненное заключение
- •16.2 Правовое положение осужденных к смертной казни
- •Тема 17. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 18. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь в социальной адаптации
- •18.1 Основания освобождения от отбывания наказания
- •18.2 Освобождение по отбытию срока наказания, назначенного по приговору суда.
- •18.3 Условно-досрочноеосвобождение от отбывания наказания
- •18.4 Помощь лицам, освобожденным от наказания
- •18.5 Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования
- •Тема 19. Профилактическое наблюдение и превентивный надзор
- •19.1 Наблюдение и надзор за осужденными, освобожденными от наказания
- •19.2 Профилактическое наблюдение за отбывшими наказание
- •19.3 Превентивный надзор за осужденными
- •Введение
- •Литература ко всем темам
- •Занятие 1. Исполнение и отбывание наказаний в виде общественных работ, штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •1.1. Общественные работы
- •1.2. Штраф
- •1.3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •Занятие 2. Исполнение и отбывание наказаний в виде исправительных работ и ограничения свободы
- •2.1. Исправительные работы
- •2.2. Ограничение свободы
- •Занятие 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста. Классификация осужденных к лишению свободы
- •3.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •3.2. Классификация осужденных к лишению свободы.
- •Занятие 4. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах
- •Занятие 5. Изменение условий содержания осужденных в иу. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •Домашняя контрольная работа
- •Вариант первый (буквы «а», «б», «в»)
- •Вариант второй (буквы «г», «д», «е», «ж»)
- •Вариант третий (буквы «з», «и», «к»)
- •Вариант четвертый (буквы «л», «м», «н»)
- •Вариант пятый (буквы «о»,»п», «р»)
- •Вариант шестой (буквы «с», «т», «у»)
- •Вариант седьмой (буквы от «ф» до «я»)
- •Темы рефератов по курсу «уголовно-исполнительное право» Методические указания по выполнению реферата
- •Тема 1. Уголовно-исполнительная политика Республики Беларусь и ее место в системе средств борьбы с преступностью.
- •Тема 2. Специализированные международно-правовые акты по вопросам обращения с заключенными и пути их реализации в Республике Беларусь.
- •Тема 3. Экстрадиция (выдача) преступников
- •Тема 4. Новые направления гуманизации уголовной ответственности и альтернативные формы ее реализации: анализ основных правовых теорий.
- •Тема 5. Правовой статус осужденных.
- •Тема 6. Исправление и ресоциализация осужденных
- •Тема 7. Правовое регулирование и проблемы исполнения (отбывания) наказания в виде ограничения свободы.
- •Тема 8. Правовое регулирование и проблемы исполнения наказания в виде пожизненного заключения.
- •Тема 9. Правовое регулирование оказания помощи освобожденным от отбывания наказания и проблемные моменты ее практической реализации.
- •Тема 10. Уголовно-исполнительные правоотношения и реализация норм уголовно-исполнительного права.
- •Нормативные правовые акты и основная литература
- •Дополнительная литература к отдельным темам
Особенная часть тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний,не связанных с изоляцией от общества
6.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде общественных работ
Общественные работы в качестве вида наказания определены в ст. 49 УК. Общественные работы заключаются в выполнении осужденным бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими исполнением наказания.
Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются осужденными, обучающимися в учреждениях образования либо имеющими постоянное место работы, не свыше четырех часов в день в свободное от учебы или основной работы время. Осужденными, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, общественные работы с их согласия могут отбываться свыше четырех, но не более восьми часов в день.
Несовершеннолетним лицам общественные работы назначаются, если они достигли ко дню постановления приговора возраста шестнадцати лет (ст.110 УК). Срок наказания в отношении несовершеннолетних установлен в размере от тридцати до ста восьмидесяти часов. Продолжительность исполнения данного вида наказания не может превышать трех часов в день и трех дней в неделю. Осужденными, обучающимися в учреждениях образования либо имеющими постоянное место работы, общественные работы отбываются в свободное от учебы или основной работы время и заключаются в выполнении работ, посильных для такого лица.
Общественные работы могут назначаться как основное, или как дополнительное наказание. В качестве дополнительного наказания общественные работы могут назначаться по усмотрению суда к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Общественные работы не могут быть назначены:
1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3) беременным женщинам;
4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
5) инвалидам I и II группы;
6) военнослужащим;
7) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в РБ лицам без гражданства;
8) лицам, больным активной формой туберкулеза.
Если указанные обстоятельства возникли в период отбывания наказания, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания.
Порядок исполнения наказания регулируется:
ст.23 – 28 УИК,
п.11 – 23 Инструкции по организации работы уголовно-исполнительных инспекций от 03.08.2006 г. № 211.
Орган, исполняющий наказание – уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства. Место исполнения наказания – место жительства. Суть наказания в том, что осужденные, отбывая данное наказание, бесплатно выполняют общественно-необходимые работы на предприятиях различных форм собственности.
Не следует путать общественные работы как уголовное наказание и общественные работы, которые выполняются в порядке частичной занятости населения на основании постановления Совета Министров от 16 мая 1997 № 513 «О порядке организации и условиях проведения общественных работ в Республике Беларусь». Указанное постановление принято во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 17 марта 1997 № 7 «О дополнительных мерах по обеспечению занятости населения» в соответствии с Законом "О занятости населения Республики Беларусь" от 30 мая 1991.
Согласно названному постановлению Совмина общественные работы представляют собой общедоступные виды временной трудовой деятельности, не требующие, как правило, дополнительной профессиональной подготовки, имеющие социально полезную ориентацию и содействующие включению в активную трудовую жизнь безработных, граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленных по решению суда в органы государственной службы занятости, и других лиц из числа незанятого населения, обращающихся по вопросам трудоустройства. Для указанных категорий безработных рекомендовано организовывать следующие виды оплачиваемых общественных работ:
посадка леса;
заготовка дикорастущих ягод, грибов и трав;
рекультивация земель, мелиоративные, природоохранительные работы;
строительство дорог, водопроводных, отопительных, канализационных и газовых сетей;
строительство и ремонт жилья, объектов социально-культурного назначения;
восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
отдельные работы в организациях и на предприятиях пассажирского транспорта;
отдельные работы в организациях почты и связи;
работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения;
сельскохозяйственные работы;
экологическое оздоровление регионов (благоустройство и озеленение территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма);
подсобные работы на предприятиях агропромышленного комплекса и торговли;
лесозаготовительные работы;
социальные услуги (обслуживание отдыха детей, уход за престарелыми и инвалидами, помощь в обслуживании больных и другие).
Наказание в виде общественных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, которые определяются местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Осужденные привлекаются к отбыванию общественных работ не позднее пятнадцати дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда об исполнении приговора с копией приговора (определения, постановления).
Уголовно-исполнительные инспекции при исполнении этого наказания выполняют следующие функции:
ведут учет осужденных,
разъясняют им порядок и условия отбывания наказания,
определяют вид общественных работ, которые выполняет осужденный,
согласовывают с местными органами перечень объектов, на которых осужденные отбывают общественные работы,
контролируют поведение осужденных,
ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.
Осужденные к общественным работам обязаны:
работать на указанных им объектах ,
отработать установленный судом срок общественных работ,
соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание,
добросовестно относиться к труду,
ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства.
Предоставление осужденному трудовых отпусков по основному месту работы, каникул на протяжении учебного года не приостанавливает исполнения наказания в виде общественных работ.
В случае предоставления осужденному в период отбывания наказания социальных отпусков в связи с обучением или в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС либо по уважительным причинам личного и семейного характера исполнение общественных работ приостанавливается на период указанных отпусков. Осужденный в этих случаях обязан уведомить уголовно-исполнительную инспекцию о получении им соответствующего отпуска и представить необходимое документальное подтверждение.
Порядок исчисления срока наказания в виде общественных работ установлен в ст. 25 УИК. Срок наказания исчисляется часами, в течение которых осужденный отбывал общественные работы. Общественные работы являются единственным наказанием в системе наказаний, срок которого исчисляется в часах.
Время общественных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на учебе или основной работе; в рабочие дни - двух часов до или после окончания работы или учебы, а по просьбе осужденного - четырех часов. Осужденными, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, общественные работы с их согласия могут отбываться свыше четырех, но не более восьми часов в день. Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.
Время общественных работ, отбываемых несовершеннолетним осужденным, не может превышать трех часов в дни, когда осужденный не занят на учебе или основной работе, а в учебные и рабочие дни - двух часов, но не более трех дней в неделю.
При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному отработать в течение недели меньшее количество часов.
В соответствии со ст.26 УИК на администрацию организаций, в которых используется труд осужденных к общественным работам, возлагаются следующие обязанности:
контроль за выполнением осужденными работ,
уведомление уголовно-исполнительной инспекции о количестве отработанных часов,
уведомление об уклонении осужденных от отбывания наказания
Ответственность осужденных за нарушение порядка и условий отбывания общественных работ установлена в ст.27 УИК.
Нарушение осужденными порядка и условий отбывания наказания влечет официальное письменное предупреждение уголовно-исполнительной инспекции.
Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием для привлечения к уголовной ответственности. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде общественных работ признается осужденный (ст.28 УИК):
не вышедший на общественные работы без уважительных причин более двух раз после официального письменного предупреждения в течение отбывания данного наказания;
совершивший более двух раз после предупреждения в течение отбывания данного наказания иные нарушения трудовой дисциплины во время выполнения общественных работ;
скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.
Согласно ст. 419 УК злостное уклонение от отбывания наказания в виде общественных работ наказывается арестом на срок до 3 мес.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА
Уголовный кодекс Республики Беларусь. – Ст.49, 110, 419.
Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. – Ст.23-28.
Инструкция по организации работы уголовно-исправительных инспекцийот 03.08.2006 г. № 211.. Пункты 11–23.
Казак С.В. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества: Теоретико-правовые и орг. аспекты: Моногр. / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. И.И. Басецкого. – Мн.: УП «ИВЦ Минфина», 2004. – 35 с.
Казак С.В. Деятельность уголовно-исполнительных инспекций и исправительных учреждений открытого типа : учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальности "Правоведение" / С.В. Казак ; Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Академия МВД. — Минск : Академия МВД Республики Беларусь, 2009. — 247 с.