13.4 Материальная ответственность осужденных к лишению свободы

Материальная ответственность осужденных к лишению свободы регулируется ст. 97 УИК.

В случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству, физическим или юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

• за ущерб, причиненный при выполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о труде;

• за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Республики Беларусь.

Осужденный обязан возмещать ущерб (компенсировать вред), причиненный исправительному учреждению в результате своих противоправных действий, дополнительные затраты, связанные с оказанием ему медицинской помощи в случае умышленного причинения им вреда своему здоровью. В случае совершения побега из исправительного учреждения, самовольного оставления исправительной колонии-поселения осужденный обязан в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, возмещать расходы, затраченные на проведение мероприятий по его розыску, задержанию и возврату в исправительное учреждение.

13.5 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы.Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы - планомерная, основанная на педагогических принципах, методах и формах деятельность работников ИУ, представителей государственных и общественных организаций, которая направлена на формирование и укрепление у осужденных стремления к занятию общественно полезной деятельностью, добросовестного отношения к труду, соблюдению требований законодательства и принятых в обществе правил поведения, на повышение их образовательного и культурного уровня.

В исправительных учреждениях организуется правовое, нравственное, трудовое, культурно-просветительное, санитарно-гигиеническое и иное воспитание осужденных.

Посещение осужденными проводимых воспитательных мероприятий является обязательным. Участие осужденных в проведении воспитательных мероприятий учитывается при определении степени их исправления и применении к ним мер поощрения.

Воспитательная работа проводится с учетом индивидуальных особенностей личности осужденного, совершенных им преступлений и поведения в период отбывания наказания.

Для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, установленными Министерством внутренних дел Республики Беларусь.

Основными задачами воспитательной работы являются:

• преодоление криминогенных склонностей личности осужденных, формирование правосознания, социальных навыков и умений, необходимых для их положительной адаптации в обществе и правопослушного образа жизни после освобождения от отбывания наказания;

• обеспечение добросовестного отношения осужденных к труду, сознательного включения их в иные виды полезной деятельности - общеобразовательное и культурно-гуманитарное обучение, профессиональную подготовку, общественную работу в составе самодеятельных организаций осужденных;

• укрепление дисциплины среди осужденных, формирование готовности к неукоснительному выполнению законных требований сотрудников ИУ и уважительного отношения к ним;

• поддержание социально полезных связей осужденных в период отбывания наказания и оказание им помощи в подготовке к освобождению;

• искоренение среди осужденных традиций и обычаев, противоречащих правовым и моральным нормам, формирование нравственно здоровой социально-психологической атмосферы в их среде.

Основные направления воспитательной работы призваны обеспечить комплексное формирование социальных установок, жизненных планов, моральных качеств, знаний, навыков и умений осужденных, которые определяют готовность личности к правопослушному поведению и положительной адаптации в обществе.

К основным направлениям воспитательной работы с осужденными относятся:

• правовое воспитание, которое нацелено на преодоление дефектов правосознания, формирование знаний о правовых нормах поведения и правомерных способах решения жизненных задач, убеждений в необходимости соблюдать законодательство, уважительного отношения к правам и законным интересам людей, другим социальным ценностям, защищаемым нормами права;

• нравственное и духовное воспитание, которое направлено на преодоление аморальных влечений и привычек у осужденных, формирование нравственных ценностей, веры в духовные идеалы и положительную жизненную перспективу, развитие моральных качеств, самосознания и самоконтроля, умения понимать переживания и поступки других людей;

• трудовое воспитание, предусматривающее формирование и укрепление, на основе включения в производительный труд и профессиональное обучение, добросовестного отношения и готовности к систематическому труду, стремления к занятию общественно полезной деятельностью, освоение правомерных способов материального обеспечения жизни;

• эстетическое воспитание, которое предусматривает привитие осужденным эстетических вкусов, содержащих оценку социальных явлений и предметной среды, формирование личной культуры поведения; вовлечение осужденных в эстетическое благоустройство помещений и территорий ИУ (СИЗО);

• санитарно-гигиеническое и физическое воспитание предусматривает освоение знаний о здоровом образе жизни, формирование потребности и привычки соблюдать личную гигиену, включение в занятия физкультурой и спортивно-массовые мероприятия.

Воспитательная работа с осужденными организуется и проводится на основе разработанных педагогической наукой и практикой принципов исправления, методов воспитательного воздействия и форм воспитательной работы.

К основным принципам исправления осужденных относятся:

• нацеленность воспитательных воздействий на формирование всесторонней и устойчивой готовности личности к правопослушному образу жизни после освобождения;

• соблюдение законности при использовании методов и средств воспитательного воздействия на осужденных;

• комплексный подход к организации и содержанию воспитательной работы, охватывающий систему ее основных задач и направлений;

• индивидуальный подход к исправлению осужденных с учетом особенностей их личности, совершенных ими преступлений, поведения в период отбывания наказания и условий предстоящей социальной реадаптации;

• организация исправительного процесса на основе включения в производительный труд, обучение и другие виды полезной деятельности;

• использование возможностей воспитательного воздействия на личность через коллектив;

• сочетание требований к поведению осужденного с гуманным обращением и уважением личного достоинства;

• максимальное увеличение количества субъектов и средств воспитательного воздействия на личность;

• сохранение социально полезных связей осужденных;

• сознательное включение осужденного в исправление с формированием отношений сотрудничества между ним и воспитателем в исправительном процессе.

Основными методами воспитательного воздействия на осужденных являются: убеждение, пример, внушение, взрыв (обострение внутреннего конфликта), приучение, поощрение, соревнование, критика, принуждение (наказание), требование, упражнение. Сущность методов воспитательного воздействия и особенности их применения определяются научными психолого-педагогическими рекомендациями.

Воспитательная работа проводится в форме воспитательных мероприятий. К основным воспитательным мероприятиям относятся: лекция, беседа с коллективом, тематическая дискуссия (диспут), собрание, собеседование с осужденным в коллективе, викторина, аттестование осужденных, индивидуальная беседа с осужденным воспитателя, культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, индивидуальное соревнование, а также соревнования между отрядами осужденных (бригадами и звеньями), видео-, радиопередачи по внутренней видео-, радиосети, стенная печать, просмотр тематических телепередач.

Индивидуальная воспитательная работа с осужденными включает систему целенаправленных психолого-педагогических и режимно-правовых воздействий, применяемых с учетом индивидуальных особенностей личности, на основе вовлечения их в трудовую, учебную и иную полезную деятельность.

Основными элементами индивидуальной воспитательной работы являются:

• изучение личности осужденного, образа его жизни и выработка на этой основе программы индивидуальной воспитательной работы;

• разъяснение осужденному его правового положения, требований к поведению, порядка и условий отбывания наказания, возможностей досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким и оказание помощи в адаптации осужденного в ИУ;

• включение в трудовую, учебную и другую полезную деятельность и формирование добросовестного отношения к ней;

• постоянное педагогическое воздействие, направленное на формирование правосознания, нравственной культуры, закрепление положительных и исправление отрицательных стремлений и качеств личности;

• оказание моральной поддержки и психологической помощи в исправлении, укреплении веры в необходимость и возможность нормальной адаптации в обществе;

• контроль за поведением и приучение к соблюдению установленного порядка отбывания наказания и нравственных норм путем использования педагогических методов и дисциплинарных мер воздействия;

• оказание содействия в поддержании социально полезных связей, подготовке к освобождению, иной социальной помощи;

• периодическая оценка изменений поведения и личностных качеств осужденного и постановка педагогических задач.

Изучение личности осужденного осуществляется путем изучения документов личного дела, проведения бесед познавательного характера, наблюдения за его поведением в различных ситуациях, отношением к труду, учебе и другим видам полезной деятельности, анализа правонарушений, изучения мнения о личности и поведении осужденного сотрудников, родственников и других лиц, использования специальных методик психологической диагностики.

При изучении личности осужденного отражаются:

• социально-демографические данные - возраст, образование, специальность, род занятий и образ жизни до осуждения, место жительства, семейное положение, имущественное положение, состояние здоровья (трудоспособность);

• криминологические данные - прежние судимости, обстоятельства и мотивы совершения преступления, назначенное наказание, сроки возможного применения условно-досрочного освобождения от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким наказанием, неформальный статус в среде осужденных, криминогенные склонности личности;

• психолого-педагогические данные - жизненные ценности и стремления, черты личности, обусловливающие ее социальную дезадаптацию и подлежащие исправлению, положительные личностные качества, с опорой на которые целесообразно строить исправительный процесс, и другие особенности личности, значимые для индивидуального подхода к воспитательному воздействию.

Программа индивидуальной воспитательной работы содержит систему педагогических задач и мероприятий, направленных на исправление отрицательных качеств личности, подготовку осужденного к правопослушному образу жизни. К основным педагогическим задачам относятся общеобразовательное и культурно-гуманитарное обучение осужденного, профессиональная подготовка, формирование добросовестного отношения к труду, соблюдению правовых и нравственных норм, включение в общественную работу и другие виды полезной деятельности, преодоление криминогенных склонностей и формирование необходимых нравственно-правовых установок, определяющих правопослушное поведение в основных сферах жизнедеятельности и социальных отношений.

При осуществлении индивидуальной воспитательной работы используются возможности самовоспитания, обеспечивается сознательное включение осужденного в процесс исправления.

Индивидуальную воспитательную работу с осужденными отряда организует и проводит начальник отряда. В этой работе участвуют члены совета воспитателей отряда, а также другие сотрудники ИУ, непосредственно работающие с осужденными отряда. Они участвуют в изучении личности осужденных, контролируют их поведение и оказывают воспитательное воздействие, направленное на формирование добросовестного отношения к труду, учебе и сознательное соблюдение установленного порядка отбывания наказания, нейтрализацию отрицательных склонностей и черт личности и формирование положительных социальных установок и жизненных планов.

Сотрудники, работающие непосредственно с осужденными, доводят начальнику отряда сведения о личности и поведении осужденных, проводимой с ними работе, вносят предложения по индивидуальному подходу к ним, ходатайства по оказанию социальной помощи, применению мер поощрения и взыскания.

Для оказания помощи администрации исправительного учреждения в организации исправительного процесса, общего среднего, профессионально-технического образования и профессиональной подготовки осужденных, укреплении материальной базы исправительного учреждения, осуществлении социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождаемых из мест лишения свободы, а также в целях решения вопросов социальной защиты работников исправительного учреждения, повышения их профессионального уровня в исправительном учреждении, а также при территориальных и республиканском органах управления исправительными учреждениями создаются попечительские советы.

Попечительские советы создаются на правах общественных объединений и регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. В состав попечительского совета могут входить представители государственных органов, организаций независимо от форм собственности, представители средств массовой информации, общественных объединений и религиозных организаций, деятели науки и культуры, отдельные граждане.

Для участия в исправлении осужденных к лишению свободы, оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых из мест лишения свободы разрешается деятельность общественных воспитателей осужденных.

Общественными воспитателями могут быть представители государственных органов, иных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, иные лица, способные оказывать воспитательное воздействие на осужденных. Общественные воспитатели осужденных утверждаются начальником исправительного учреждения.

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, оказывается психологическая помощь в адаптации к условиям содержания, преодолении конфликтов, нормализации психического состояния и нейтрализации отрицательных установок личности. Психологическая помощь осужденным оказывается на добровольной основе квалифицированными психологами.