- •1. Предмет, методы и задачи курса
- •1.1 Земля как объект изучения курса
- •1.2 Предмет и методы курса
- •1.3 Функции и задачи курса
- •1.4 Задачи совершенствования экономической политики и экономических механизмов природопользования в свете НСУР Республики Беларусь на период до 2020 года.
- •2. Земля как природный ресурс
- •2.1 Земля как природный ресурс
- •2.2 Свойства земли как природного ресурса
- •2.3 Земля как средство производства
- •2.4 Значение земли в сельском и лесном хозяйстве
- •2.5 Проблемы городского землепользования
- •3. Земля как объект собственности и хозяйствования
- •3.1 Земля как объект социально-экономических связей
- •3.2 Система экономических регуляторов управлением земельными ресурсами
- •3.3 Рента – основа управления земельными ресурсами
- •3.4 Формы и виды земельной ренты
- •3.5 Образование ренты в городах
- •4. Формы землевладения и землепользования как отражение развития производственных отношений в обществе
- •4.1 Экономические законы в сфере земельных отношений
- •4.2 Научные принципы экономических механизмов земельных отношений
- •4.3 Взаимосвязи, формы проявления и использования объективных экономических законов.
- •5. Правовые вопросы землепользования
- •5.1 Становление и развитие прав граждан на землю в Беларуси
- •5.2 Земельное право и земельное законодательство
- •5.3 Права землевладельцев и землепользователей в Беларуси
- •5.4 Нормативно-правовая база землевладения и землепользования в Беларуси
- •6. Основные понятия оценки землепользования
- •6.1 Оценка земельных ресурсов
- •6.2 Методология оценки
- •6.3 Критерии оценки земель
- •6.4 Факторы, влияющие на стоимость
- •7. Стандарты оценки и методы определения стоимости земельного участка
- •7.1 Стоимость и цена
- •7.2 Основные подходы и методы оценки стоимости
- •7.3 Регулирование рационального использования земли
- •7.4 Особенности земли как товара
- •8. Особенности определения стоимости сельскохозяйственных и лесохозяйственных земель
- •8.1 Основные виды оценки сельскохозяйственных земель
- •8.2 Качественная оценка земли
- •8.3 Методология оценки земель сельскохозяйственного назначения
- •8.5 Экономическая оценка лесных земель
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •9. Основные формы платы за пользование землей
- •9.1 Зарубежный опыт стоимостной оценки земель
- •9.2 Земельный участок как объект недвижимости
- •9.3 Плата за земельные участки
- •10. Земельный налог
- •10.1 Земельный налог и его функции
- •10.2 Показатели рациональной налоговой системы
- •10.3 Земельный налог в Республике Беларусь
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Приложения к главе
- •Приложение 2.
- •11. Аренда земельных участков
- •11.1 Аренда земли как экономическая категория
- •11.2 Сроки и условия аренды земли
- •12. Компенсационные платежи за землю
- •12.2 Порядок выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности, для государственных нужд
- •12.3 Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства
- •12.4 Порядок возмещения потерь лесохозяйственного производства
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Приложения к главе
- •Приложение 1. Нормативы возмещения потерь сельскохозяйственного производства с коэффициентами к ним
- •Приложение 2. Нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства с коэффициентами к ним
- •13. Формирование рыночного оборота земель
- •13.1 Развитие рыночных отношений
- •13.2 Физические и юридические лица как участники рынка земельных участков в Беларуси
- •13.3 Модель земельного рынка
- •13.4 Оценка земельного рынка
- •13.5 Государственное регулирование рынка земельных участков
- •Состояние земельного фонда в Беларуси
- •Вопросы к экзамену
- •Сноски и примечания
их реконструкция в границах охранных зон этих сооружений, а также юридические лица или индивидуальные предприниматели, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны с исключением сельскохозяйственных земель из оборота или переводом их в менее ценные земли, до отвода им земельного участка в
натуре (на местности) перечисляют средства, предназначенные на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, в доход республиканского бюджета через транзитный счет инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту регистрации плательщика.
Средства, предназначенные на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, используются на:
освоение новых земель (болота, земли, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, пески, участки, высвобождаемые из-под дорог, хозяйственных дворов, усадеб, и другие не используемые в сельском хозяйстве земли) под
сельскохозяйственные земли, проведение проектных, изыскательских и других работ по сельскохозяйственному освоению новых земель;
повышение плодородия почв (проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, ремонт мелиоративных систем и улучшение мелиорированных земель, рекультивация нарушенных земель, реконструкция осушительной сети, увеличение мощности плодородного слоя почвы малопродуктивных сельскохозяйственных земель и повышение их плодородия, включая отвод поверхностных вод, доставку и нанесение накопленного
плодородного почвенного слоя), проведение проектных, изыскательских и других работ по повышению плодородия почв;
землеустройство и оснащение землеустроительной службы. Использование средств, предназначенных на возмещение потерь
сельскохозяйственного производства, осуществляется в пределах поступления этих средств в соответствии со сметой расходов, разрабатываемой Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь через счета территориальных органов государственного казначейства в установленном порядке.
Финансирование работ, выполняемых за счет средств, предназначенных на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, осуществляется согласно перечню объектов, согласованному с областными исполнительными комитетами.
Работы, осуществляемые за счет средств, предназначенных на возмещение потерь сельскохозяйственного производства, финансируются Государственным комитетом по имуществу на основании проектов, смет и актов приемки выполненных работ.
12.4 Порядок возмещения потерь лесохозяйственного производства
Законодательством установлен порядок возмещение потерь лесохозяйственного производства.
Размеры потерь лесохозяйственного производства, подлежащих возмещению, определяются по нормативам возмещения потерь лесохозяйственного производства и коэффициентам к ним, учитывающим:
защитные, водоохранные и другие природоохранные функции лесов,
74
типы леса, характер их использования,
уровень инфляции по отношению к предыдущему году.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, которым отводятся земельные участки из земель лесного фонда для нужд, не связанных
с ведением лесного хозяйства, или разрешается на землях лесного фонда строительство подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, осуществляемое в срок до одного года без права вырубки древеснокустарниковой растительности, либо их реконструкция в границах охранных зон этих сооружений, а также юридические лица или индивидуальные предприниматели, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны с
исключением земель лесного фонда из оборота или переводом их в менее ценные земли, до
отвода им земельного участка в натуре (на местности) перечисляют средства, предназначенные на возмещение потерь лесохозяйственного производства, в доход республиканского бюджета через транзитный счет инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту регистрации плательщика.
Средства, предназначенные на возмещение потерь лесохозяйственного производства, используются на:
создание насаждений, выполняющих защитные, водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции;
освоение переувлажненных, малопродуктивных и закустаренных сельскохозяйственных земель, а также земель, передаваемых для облесения, песков и других неиспользуемых земель, улучшение их качества, строительство лесохозяйственных дорог;
повышение продуктивности земель лесного фонда;
реконструкцию лесных насаждений в зонах промышленных выбросов с целью повышения их устойчивости;
благоустройство лесов в зонах интенсивного посещения гражданами
(строительство дорог и устройство тропиночной сети, стоянок для транспортных средств, площадок для разбивки лагерей и других объектов) для регулирования
рекреационного использования лесов;
охрану, защиту, воспроизводство, улучшение породного состава, качества, повышение продуктивности лесов;
проведение противопожарных мероприятий в лесах;
проведение научно-исследовательских, изыскательских и проектных
работ, связанных с повышением лесистости территории и продуктивности лесов, усилением их природоохранных функций, улучшением санитарного состояния и рационального лесопользования, выявлением антропогенных влияний на леса, развитием лесного мониторинга.
Использование средств, предназначенных на возмещение потерь лесохозяйственного производства, осуществляется в пределах поступления этих средств в соответствии со сметой расходов, разрабатываемой ежегодно Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством лесного хозяйства и Министерством финансов Республики
75
организации заповедников, национальных и дендрологических парков, ботанических садов;
строительства, реконструкции и ремонта местных автомобильных дорог;
нужд, связанных с ведением сельского хозяйства;
добычи сапропелей на удобрение и торфа на удобрение и топливо;
полосы крепления Государственной границы Республики Беларусь, установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии пограничных знаков;
ведения коллективного садоводства и дачного строительства;
создания водохранилищ при строительстве гидроэлектростанций (ГЭС).
Использование средств от возмещения потерь лесохозяйственного производства осуществляется в пределах их поступления в соответствии со сметой расходов, разрабатываемой ежегодно Государственным комитетом по имуществу по согласованию с Министерством лесного хозяйства и Министерством финансов, через счета органов государственного казначейства в установленном порядке.
Работы, осуществляемые за счет средств от возмещения потерь лесохозяйственного производства, финансируются Государственным комитетом по имуществу на основании проектов, смет и актов приемки выполненных работ.
76
Задача 1
Определить размеры потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель для несельскохозяйственного использования в Гродненском районе.
Условия:
Изъято – 0,50 га земли;
Группа почв – дерново-подзолистая супесчаная;
Использование – пашня;
Степень мелиоративного обустройства – мелиорирована, двухстороннее регулирование водного режима;
Агрохимические показатели:
рН – 5,5;
гумус – 2,65 %
Р2О5 – 23 мг/кг почвы;
К2О – 20,0 мг/кг почвы. Коэффициент инфляции – 1,2
Решение:
Используя данные таблиц Приложения 1, находим коэффициенты. 0,5 га * 20 624 000 р. * 2,0 * 1,231 * 1,318 * 1,2 = 40 154 889 р.
Задача 2
Рассчитать потери лесохозяйственного производства при изъятии земель на цели, не связанные с лесохозяйственным производством.
Условия:
изъято – 1,36 га леса;
тип леса – орляковый
группа – 2-я;
режим лесопользования – особый;
имеются плантации лесных культур. Коэффициент инфляции – 1,2
Решение:
Используя данные таблиц Приложения 2, находим коэффициенты.
1,36 га * 9 725 000 р. * 1,5 * 2,0 * 1,2 = 47 613 600 р.
77