- •1. Предмет, методы и задачи курса
- •1.1 Земля как объект изучения курса
- •1.2 Предмет и методы курса
- •1.3 Функции и задачи курса
- •1.4 Задачи совершенствования экономической политики и экономических механизмов природопользования в свете НСУР Республики Беларусь на период до 2020 года.
- •2. Земля как природный ресурс
- •2.1 Земля как природный ресурс
- •2.2 Свойства земли как природного ресурса
- •2.3 Земля как средство производства
- •2.4 Значение земли в сельском и лесном хозяйстве
- •2.5 Проблемы городского землепользования
- •3. Земля как объект собственности и хозяйствования
- •3.1 Земля как объект социально-экономических связей
- •3.2 Система экономических регуляторов управлением земельными ресурсами
- •3.3 Рента – основа управления земельными ресурсами
- •3.4 Формы и виды земельной ренты
- •3.5 Образование ренты в городах
- •4. Формы землевладения и землепользования как отражение развития производственных отношений в обществе
- •4.1 Экономические законы в сфере земельных отношений
- •4.2 Научные принципы экономических механизмов земельных отношений
- •4.3 Взаимосвязи, формы проявления и использования объективных экономических законов.
- •5. Правовые вопросы землепользования
- •5.1 Становление и развитие прав граждан на землю в Беларуси
- •5.2 Земельное право и земельное законодательство
- •5.3 Права землевладельцев и землепользователей в Беларуси
- •5.4 Нормативно-правовая база землевладения и землепользования в Беларуси
- •6. Основные понятия оценки землепользования
- •6.1 Оценка земельных ресурсов
- •6.2 Методология оценки
- •6.3 Критерии оценки земель
- •6.4 Факторы, влияющие на стоимость
- •7. Стандарты оценки и методы определения стоимости земельного участка
- •7.1 Стоимость и цена
- •7.2 Основные подходы и методы оценки стоимости
- •7.3 Регулирование рационального использования земли
- •7.4 Особенности земли как товара
- •8. Особенности определения стоимости сельскохозяйственных и лесохозяйственных земель
- •8.1 Основные виды оценки сельскохозяйственных земель
- •8.2 Качественная оценка земли
- •8.3 Методология оценки земель сельскохозяйственного назначения
- •8.5 Экономическая оценка лесных земель
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •9. Основные формы платы за пользование землей
- •9.1 Зарубежный опыт стоимостной оценки земель
- •9.2 Земельный участок как объект недвижимости
- •9.3 Плата за земельные участки
- •10. Земельный налог
- •10.1 Земельный налог и его функции
- •10.2 Показатели рациональной налоговой системы
- •10.3 Земельный налог в Республике Беларусь
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Приложения к главе
- •Приложение 2.
- •11. Аренда земельных участков
- •11.1 Аренда земли как экономическая категория
- •11.2 Сроки и условия аренды земли
- •12. Компенсационные платежи за землю
- •12.2 Порядок выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности, для государственных нужд
- •12.3 Порядок возмещения потерь сельскохозяйственного производства
- •12.4 Порядок возмещения потерь лесохозяйственного производства
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Приложения к главе
- •Приложение 1. Нормативы возмещения потерь сельскохозяйственного производства с коэффициентами к ним
- •Приложение 2. Нормативы возмещения потерь лесохозяйственного производства с коэффициентами к ним
- •13. Формирование рыночного оборота земель
- •13.1 Развитие рыночных отношений
- •13.2 Физические и юридические лица как участники рынка земельных участков в Беларуси
- •13.3 Модель земельного рынка
- •13.4 Оценка земельного рынка
- •13.5 Государственное регулирование рынка земельных участков
- •Состояние земельного фонда в Беларуси
- •Вопросы к экзамену
- •Сноски и примечания
Для организации современного рынка нужны специальные институты, такие как институт оценщиков, земельный банк и пр. Без этого и развитой системы земельного кадастра покупатель не сможет определить качество приобретаемого участка.
Рынок земли необходимо сделать двойственным механизмом отбора наиболее эффективных форм хозяйствования и рачительных хозяев. Многообразие форм собственности будет способствовать развитию конкуренции, росту объёмов производства и качества продукции.
Государство должно создать условия для организации рынка земли и обеспечивать его эффективность, определять права и обязанности собственников земли, обеспечить разработку и соблюдение правил оформления сделок, связанных с отчуждением, куплей-продажей, залогом земли (купчие, закладные, аукционные и т.д.), при этом следует использовать все положительные моменты зарубежных моделей права собственности на землю и создавать свои подходы к решению этой проблемы, обратив особое внимание на развитие и совершенствование законодательно-правовой базы земельной собственности в современных условиях перехода к рыночным формам хозяйствования.
Перед Беларусью стоит важнейшая социально-экономическая задача: создать систему земельных отношений, обеспечивающую, с одной стороны, реальную экономическую свободу эффективного использования земли вне зависимости от того, какую форму собственности представляет хозяйствующий субъект, а с другой стороны, исключающую паразитирование на праве собственности на землю.
Очень важна проблема участия государства в регулировании использования земельных ресурсов, причем не только на организационно-правовом уровне, но и как активного земельного собственника.
Несмотря на то, что в Беларуси проходят процессы при приватизации и разгосударствления, земельная реформа проводится недостаточными темпами, требуется дальнейшее совершенствование земельной политики государства.
Состояние земельного фонда в Беларуси
Площадь всех земель – 20 760 000 га.
8 726 400 га – сельскохозяйственные земли, их площадь уменьшается, увеличиваются лесные земли, земли под древесно-кустарниковой растительностью, под застройкой, транспортом.
Основные землепользователи:
Сельскохозяйственные организации – 43,1 %
Лесохозяйственные организации – 40,7 %
Уменьшилось количество земель в владении и пользовании, собственности граждан.
Уменьшились площади земель, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.
Фермерских хозяйств – 2 531, они занимают 164,9 тыс. га.
93