4. ФОРМЫ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ КАК ОТРАЖЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕ

4.1 Экономические законы в сфере земельных отношений

Закон (экономический закон) – это устойчивое, прочное, многократно повторяющееся явление, как выражение внутренней, существенной, необходимой, причинно-следственной, постоянной, всеобщей, качественной и количественной взаимосвязи (отношения), свойственной данному явлению или процессу.10

В зависимости от их исторической устойчивости, экономические законы классифицируются по следующим группам:

1.специфические экономические законы;

2.особенные экономические законы (законы для ряда эпох);

3.общие экономические законы.

Специфические экономические законы – это законы развития конкретных,

исторически определенных форм хозяйствования. При ликвидации данной формы хозяйствования ее законы прекращают свое существование. Так, революция 17-го года ознаменовала становление административно-командной экономики и прекратила действие специальных законов рыночного хозяйствования.

Особенные экономические законы – это законы, свойственные тем историческим эпохам, где сохраняются условия для их действия. Например, закон стоимости (ценности), закон спроса и предложения.

Общие экономические законы – законы, свойственные всем без исключения историческим эпохам. Они выражают поступательный процесс развития общественного производства. Например, закон экономии времени, закон возвышения (возрастания) потребностей, закон распределения общественного труда.

Земельные отношения – это общественные отношения людей, связанные с распоряжением, владением и пользованием землёй. Они являются составным элементом производственных отношений и относятся к экономическому базису общества.

Земельный строй общества – это совокупность всех земельных отношений, сложившихся в обществе на основе существующих форм собственности на землю и закреплённых в законодательстве, с соответствующей системой и формами хозяйствования на земле.

Развитие производительных сил и производственных отношений объективно приводит к изменению земельной политики, изменению землепользования (землевладения).

1. Закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил – обуславливает формы землевладения и землепользования, как отражение развития производственных отношений общества. Системы хозяйства и системы

17

земледелия должны соответствовать материальным основам производительных сил.

Производительные силы – средства производства и люди, приводящие их в действие благодаря трудовым навыкам, знаниям и производственному опыту.

Средства производства включают в себя предметы труда, которые подвергаются воздействию человека в процессе производства, и средства труда, при помощи которых человек воздействует на предмет труда с целью удовлетворения своих потребностей.

Главным элементом производительных сил являются люди, трудящиеся.

Средства производства могут функционировать, только соединяясь с живым трудом человека.

Производительные

силы

	Рабочая сила	Средства
		производства

	Средства труда		Предмет труда
Естественные	Материальные	Орудия	Сырьё	Материал
	условия труда
условия труда		труда

Практически каждый человек в своей жизни вступает в какие-либо производственные отношения, в частности на работе, ведь это подразумевает взаимодействие людей в процессе изготовления, потребления, распределения и обмена материальными благами. Производственные отношения – это

Непрерывный рост потребностей

Производительные силы		Производственные отношения

Способ производства

Изменение производительных сил

Производственные отношения не изменяются

Изменение способа производства

Переход к новым производственным отношениям

Несоответствие между новым уровнем развивающихся производительных сил и существующими производственными отношениями

18

отношения, возникающие в процессе производства. В совокупности производительные силы и производственные отношения представляют собой способ производства, определенный исторически.

Производительные силы всегда развиваются в определенной социальноэкономической форме, обусловленной типом производственных отношений, характеризующих способ соединения работника со средствами производства.

Взаимодействие производительных сил и производственных отношений подчиняется закону соответствия производственных отношений характеру и уровню производительных сил. Сущность такого соответствия состоит в том, что изменения в производительных силах и в первую очередь в орудиях труда вызывают соответствующие изменения производственных отношений.

Производственные отношения не заменяются новыми до тех пор, пока они не представляют достаточного простора для развития производства.

Внутриформационное действие принципа соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил должно осуществляться таким образом, чтобы предоставлять простор развитию последних. Производственные отношения должны быть максимально гибкими, подвижными, чутко реагирующими на темпы и качество роста производительных сил.

Производственные отношения активны.

Взаимодействие производительных сил и производственных отношений – определяющая закономерность общественного развития, которая лежит в основе смены одних общественных формаций другими.

Закон взаимодействия производительных сил и производственных отношений – объективный общесоциологический закон взаимодействия производительных сил и производственных отношений как основы развития и смены общественно-экономических формаций, определяющий общую направленность исторического процесса. Этот закон, во-первых, утверждает зависимость производственных отношений от производительных сил как наиболее подвижной, революционной и определяющей стороны способа производства: в процессе развития производительных сил формируются соответствующие им производственные отношения. Во-вторых, закон утверждает обратную зависимость производительных сил от производственных отношений, которые не только придают производительным силам определенное социальное качество, но и активно воздействуют на них. Если производственные отношения соответствуют производительным силам, они стимулируют прогресс последних, выступают формой их развития. Вступая же в противоречие с производительными силами, они могут не только тормозить развитие последних, но даже вести к их разрушению. Необходимость сохранения и развития производительных сил раньше или позже приводит к устранению отставания производственных отношений, к установлению их соответствия с характером и уровнем развития производительных сил. Как соответствие, так и несоответствие производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил никогда не бывает и не может быть абсолютным, иначе их взаимодействие было бы невозможно. Их единство и

19

соответствие по мере развития производительных сил нарушается, возникает противоречие, разрешение которого стимулирует развитие способа производства, и, в конечном счете, всей сложившейся на его основе системы общественных отношений.

1. Закон стоимости определяет зависимость стоимости земли от её производительных и территориальных свойств, цены земли от спроса и предложения, обосновывает необходимость платы за землю, развитие земельного рынка, его условий и факторов. Основан на разнице индивидуальной и общественной ценой производства. Функции:

Регулирует пропорции общественного производства

Увеличивает дифференциацию товаропроизводителей

Стимулирует развитие производительных сил

2. Закон повышающейся производительности труда и категории экономии времени как результат действия закона доказывают необходимость постоянного изменения организации территории и приведения форм земельного устройства в зависимости от производственных сил. Производительность труда зависит от уровня интенсивности использования земли, от оптимальных размеров землевладения и землепользования, применения достижений научнотехнического прогресса.

Сущность закона состоит в производстве максимума продукции с минимальными затратами труда. Производительность труда зависит от уровня интенсивности использования земли, применения достижений НТП, от оптимальных размеров землевладения и землепользования. Достижения производительности труда определяют возможности для развития средств производства и самого работника. Это один из объективных экономических законов, присущих каждой общественноэкономической формации. Благодаря развитию производительных сил общество сокращает общественно необходимые затраты труда на изготовление различных товаров. Производительность труда повышается по мере накопления опыта, знаний, раскрытия законов природы, овладения ими и их использования.

3. Закон пропорциональности означает установление межотраслевых и внутриотраслевых балансов и взаимосвязей, горизонтальной и вертикальной интеграции, определяет наилучшие пропорции между землёй, другими средствами производства и рабочей силой.

Возможна прямая пропорциональность – с ростом одной величины растёт и другая. Возможна и обратная. В обеспечении пропорциональности должен вестись мониторинг и анализ производственной и социальной инфраструктуры, рыночной инфраструктуры. Необходима оптимизация

распределения	бюджетных				средств.
Пропорциональность	можно	обозначать	как	определенные
количественные	соотношения	между	частями		целого.

Пропорции в экономических системах подвижны и динамичны. Они складываются под влиянием различных факторов (социально-

20