ЭКзамен ОТП, Ответы(краткие)

№ 45. Основные теории происхождения государства: основная

					характеристика
	Название						Мнение
	Теологическая			Государство – результат божественного промысла, оно вечно, как
	13 в.			и сам Бог, государь наделяется церковью правом повелевать
	Фома Аквинский			людьми и призван реализовывать Божью волю.
	Патриархальная			Процесс создания государства шел по патриархальному пути, то
	17 в.			есть пути разрастания семьи и трансформации отцовской власти
				во	власть	монарха.	Таким	образом	обосновывался
	Роберт Фильмер			неограниченный характер власти правителя.
				Государству предшествует состояние борьбы между людьми. Для
	Договорная			прекращения конфликтов люди заключают общественный договор
	17 в.			– всеобщее соглашение о соблюдении общей пользы. В силу этого
				они отказываются от части своих естественных прав в пользу
	Томас Гоббс,			суверена – государства. Государство имеет право использовать
	Джон Локк			меры принуждения ради достижения общего блага,
				предусмотренного условиями общественного договора.
	Органическая			Общество рассматривается не как сумма индивидов, а как нечто
	19 в.			единое целое – организм. При этом социум подчиняется тем же
				законам, что и биологические организмы: увеличения объема,
	Герберт Спенсер			усиления дифференциации, возрастания интеграции.
	Насилия			Борьба за существование представляет главный фактор
	19 в.			общественной жизни, основной стимул исторического развития.
				Государство возникло в результате завоевания одного народа
	Людвиг			другим. Оно обусловлено необходимостью применения насилия
	Гумплович			не	только в	ходе завоевания, но и		после –	для поддержания
				безопасности. Господствующий в государстве слой является
				потомком народа-завоевателя.

В основе общества лежат производственные отношения, которые

определяют надстройку общества – его политические и

Классовая

культурные

институты

(включая государство и право).

Любое

общество, в котором существует частная собственность, делится

19 в.

на два

класса: эксплуататоров и эксплуатируемых. Государство

Карл Маркс

представляет интересы эксплуататорского класса, который владеет

основными средствами производства. Поэтому оно является

прежде всего аппаратом насилия, подавления эксплуатируемых

масс.

Диффузионная

Государство возникает в результате передачи опыта управления

большими

массами людьми от одних

народов другим,

как

19-20 вв.

следствие распространения опыта государственно-правовой жизни

Фриц Гребнер

на те регионы мира, где раньше он не использовался.

Психологическая

Все социальные явления существуют исключительно в психике

индивида. Право сочетает чувство обязанности с представлением

19-20 вв.

о правомочии относительно других людей. Непосредственная

Лев

связь права с государством отрицается. Любое формализованное

действие,

исходящее

от

любой

социальной

группы

и

Петражицкий

сопровождаемое санкцией, относится к правовым явлениям.

Исходным социальным фактом в выделении человека из мира

Инцестная

природы явилось введение

запрета

инцеста (кровосмешения).

Поддержание этого запрета требовало наличия особой группы

20 в.

людей, которые бы контролировали его соблюдение и в случае

необходимости применяли санкцию. В дальнейшем их

Клод Леви-Стросс

функциональные обязанности расширились до управления

обществом.

Для восстановления потерь мужской части населения в войнах

Спортивная

старейшины приглашали мужчин из других племен и устраивали

20 в.

между

ними состязания.

Победивших

оставляли

и

делали

полноправными членами общества. Для проведения таких

Хосе Ортега-и-

состязаний создавались специальные органы, функции которых

Гассет

схожи с функциями государства. В дальнейшем эти органы стали

брать на себя выполнение и других общественных функций.

№ 46. Типология государства

Античные концепции

Античные мыслители (Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и др.) делили различные формы государства и права на две группы: правильные и неправильные.

	Правильные			Неправильные
власть осуществляется на основе законов и в			власть не опирается на законы и служит
общих интересах			интересам лишь правителей
	царская власть (законная монархия)			тирания (незаконная власть одного)
	аристократия (законная власть немногих			олигархия (незаконная власть немногих)
демократия (власть народа на основе				демократия (власть демоса не на основе
	законов)			законов)

Историко-формальный подход Гегеля

Гегелевская типология государства строится на основе его учения о развитии и смысле во всемирной истории различных общественно-духовных формаций (царств), представляющих собой прогрессирующие ступени осуществления разума и свободы, которым соответствуют определенные типы государств: теократия, демократия, аристократия, конституционная монархия.

С позиций всемирно исторического процесса развития права и государства Гегель выделял 4 формы существования миропорядка:

1)восточное (теократия)

2)греческое (демократия или аристократия)

3)римское (демократия или аристократия)

4)германское (монархия Нового времени с представительной системой)

Эти царства представляют собой объективные исторические формации, формообразования мира. Со сменой этих царств происходит смена существующих типов государства и права. Восточному царству соответствует теократия (свобода одного, верховного правителя), греческому и римскому царствам – демократия или аристократия (свобода некоторых, т.е. части населения), германскому царству – монархия Нового времени с представительной системой.

Восток, по мнению Гегеля, знал и знает только то, что один свободен; греческий и римский мир знает, что некоторые свободны; германский мир знает, что все свободны.

Историко-формационный подход Марксизма

Критерием типологии права и государства, позволяющим выявить и закономерные связи этих явлений как во времени, так и среди существующих государств и их правовых систем, согласно Марксу и Энгельсу является понятие «общественно-экономической формации». Под последней подразумевается исторический тип общества, основанный на определенном способе производства.

Экономические отношения, будучи основой и источником развития общества, позволяют увидеть единообразие, сходство разных стран в отдельные исторические периоды.

Переход от одной общественно-экономической формации к другой осуществляется по объективным причинам путем ниспровержения устаревших и установления новых, соответствующих достигнутому уровню развития производительных сил. Последовательная смена четырех классовых общественно-экономических формаций объективно определяет логику развития государства и права и основные этапы этого развития.

Рабовлад.

Феодальный

Буржуазный

Социалистический

Коммунизм

строй

строй

строй

строй

Рабовладельческое

Феодальное

Капиталистическое

Социалистическое

государство

государство

(буржуазное)

государство

государство

 первый

 экономическая основа

 защищает

 является орудием

исторический тип

– частная

буржуазный строй

политической

государства

собственность

и его основу –

власти трудящихся

 экономическая

феодалов на землю

частную

(рабочего класса)

основа –

как главное средство

собственность на

 государство

собственность

производства

орудия и средства

поддерживает

рабовладельца на

 личная зависимость

производства

общественную

раба

крестьян от

 является

собственность на

 существовали в

землевладельцев-

аппаратом

орудия и средства

окружении

феодалов.

власти,

производства

«варваров», которые

 государство охраняет

обеспечивающим

 не эксплуатируя

были главным

интересы феодалов,

эксплуатацию

других,

источником рабочей

сословные

трудящихся

государство

силы

привелегии которых

 использует

перестает быть

 государство

закрепляются в

экономическое

собственно

охраняет интересы

законах

принуждение к

государствои и

рабовладельцев

труду

постепенно

отмирает.

Переход от одного исторического к другому совершается в ходе социальных революций.

Цивилизационный подход типологии

Цивилизационный подход возник на основе культурологических исследований Шпенглера, Тойнби и Н.Я. Данилевского. Они отрицали единство общечеловеческой культуры (цивилизации). Каждая цивилизация отличается своей спецификой, имеет свои социальные и политические ценности, воззрения и устремления, свои государственно-правовые формы. Учитывая сходство и аналогии в развитии этих автономных цивилизаций, говорится о некоторых эмпирических законах повторяемости в процессе развития этих цивилизаций. Данные учения специально не исследуют проблемы государства и права, на основе чего можно строить теоретически значимую типологию. Вместе с тем некоторые ученые предлагают выделять право западной цивилизации и право восточной цивилизации.

древние государства (древнегреческие, древнеримские, древневосточные); средневековые государства (западноевропейские, восточноевропейские, азиатские);

современные государства (развитые:социальные, правовые; развивающиеся).

№ 47. Понятие и виды форм государства

Форма государства – 1) организация и устройство государственной власти, отражающие особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и правовой культуры населения. 2) совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших государственных органов, территориальное устройство государства, приемы осуществления государственной власти.

Каждое государство по-своему закрепляет систему государственных органов, их полномочия и связи друг с другом и населением. На форму государства влияют разнообразные политические, экономические, социальные и иные факторы. Она не может не учитывать и национальный состав населения, стремление отдельных наций и народностей иметь собственное государственное образование. Она в определенной степени зависит от традиций в истории развития страны, а также от борьбы органов государства за власть, за право принимать решения по основополагающим вопросам жизнедеятельности государства и общества.

Форма государства рассматривается в единстве трех аспектов:

1)каким образом организована верховная власть в стране;

2)как характеризуется связь этой власти и других центральных органов государства с органами, осуществляющими управление территориями страны;

3)какими способами, методами государство взаимодействует с населением и иными институтами гражданского общества.

Иными словами, форма государства включает в себя три взаимосвязанных элемента:

1)форму правления;

2)форму государственного устройства;

3)форму государственного (политического) режима.

№ 48. Формы правления

Форма правления – это способ организации и формирования верховной власти.

Монархия – это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу, как правило, по принципу наследования.

пожизненное пользование властью монархом;

занятие трона по наследству или по праву родства;

представительство государства монархом по его усмотрению.

Республика – это форма правления, основанная на принципе выборности на определенный срок высших органов государственной власти.

выборность на определенный срок главы государства и высших органов власти;

осуществление государственной власти по поручению народа;

юридическая ответственность главы государства;

разделение властей.

Монархия

абсолютная

дуалистическая

Монарх – глава исполнительной власти;

Парламент – законодательная власть (но акты монарха выше по юридической силе);

Правительство – назначается монархом и ответственно перед ним.

ограниченная

парламентская (конституционная)

Монарх – представительная функция;

Парламент – законодательная власть;

Правительство – исполнительная власть (формируется из партии, победившей на выборах).

Республика

Парламентская

правительство

формируется парламентом из числа депутатов той партии, которая обладает большинством голосов по результатам выборов;

члены

правительства

несут

ответственность только перед парламентом;

правительство

правомочно

осуществлять управление страной, пока пользуется доверием парламента;

главные функции парламента – законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка госбюджета, решение важнейших вопросов в стране;

глава государства избирается парламентом;

даже если глава государства юридически обладает широкими полномочиями, то на практике он не имеет значительного влияния.

Президентская

президент избирается народом

правительство

формируется президентом;

правительство

ответствененно перед президентом;

в случае грубого нарушения конституции, злоупотребления властью или совершения преступления президентом парламент может возбудить против него процесс отстранения от власти

(импичмент);

президент обладает правом:

законодательной

инициативы

отлагательного вето на законы

издавать

нормативные

акты

является

главнокомандую щим.

Смешанная Суперпрезидентская

президент:

избирается всем народом;

является

верховным

главнокоманду ющим;

имеет право вето на законы

правительство

формируется президентом при участии парламента, оно ответствененно перед президентом

ипарламентом;

правительство

играет

самостоятельную от президента роль

иопирается на парламентское большинство;

президент не использует все свои полномочия, предусмотренные конституцией (их называют «спящими полномочиями»).

практически безграничная власть главы государства;

существующие при этом другие высшие государственные органы (даже при формально существующей системе разделения властей) играют подчиненную роль;

пост президента часто занимается нелегитимным путем;

пост президента занимается пожизненно;

власть главы государства, как правило, опирается на вооруженные силы;

республиканская форма правления носит формальный характер.

№ 49. Государство и церковь

Государство – это территориальный политический союз граждан, обладающих суверенитетом. Но в государстве могут существовать и другие структуры, деятельность которых может конкурировать с деятельностью государства. Одновременное отношение человека к государству и религии требует выявления принципов взаимодействия данных структур.

Церковь – тип религиозной организации, объединение последователей той или иной религии на основе общности вероучения и культа, которая выражена территориально и внешне.

Церковь – многозначное понятие и относится только к христианству.

Церковь, как внешняя публичная корпорация, заинтересована в регулировании ряда отношений, при этом ряд отношений для церкви является безразличным.

Вначале церковь существует в рамках гонимой корпорации в Римской империи. После императора Константина начинается христианизация государства.

Типы взаимодействия государства и церкви:

1)папоцезаризм – подчинение церковью государства (для католиков)

2)цезаропапизм – подчинение государственной властью церкви (Византия)

3)государственная церковь – церковь, выполняющая определенные государственные функции и финансируемая за счет государства (для лютеран)

4)симфония – признание равнозначности государства и церкви; государство и церковь должны выработать такую модель, которая сможет разграничить их сферы влияния и не допустить конфликтов.

На современном этапе существуют различные взаимодействия между государством и церковью:

1)государственная церковь

2)отделение церкви от государства

a.лишение церкви государственных полномочий

b.вытеснение церкви из любых общественных отношений

Модель взаимоотношения государства и церкви зависит от истории конкретного государства.

Когда в государстве существуют несколько конкурирующих конфесий, тогда государство подчеркнуто отделяется от них.

Между государством и существует определенная сфера, где их интересы взаимодействуют. Это отношения, которые имеют определенную нравственную окраску либо затрагивают процедуру отправления религиозного культа.

№ 50. Формы государственного устройства

Государственное устройство – это способ территориальной (и национальнотерриториальной) организации распределения государственной власти и взаимоотношений между соответствующими субъектами государственной власти.

По форме государственного устройства государства делятся на унитарные и федеративные. Конфедерация – форма союза суверенных государств.

Унитарное государство – это единое суверенное государство, на всей территории которого действует одна конституция, единые органы государственной власти и единое законодательство.

единые вооруженные силы;

единая налоговая и финансовая системы.

	Централизованные			Децентрализованные
	государственной властью на местном			рядом государственно-властных
	территориальном уровне обладают			полномочий по вопросам местного
	должностные лица, назначаемые			значения обладают органы местного
	центральной властью			самоуправления, избираемые самим
				населением

Федеративное государство – единое суверенное союзное государство, субъекты которого в пределах своих территориальных и национально-территориальных образований и в рамках суверенитета единого федеративного государства обладают самостоятельным государственно-правовым статусом, имеют свои системы органов государственной власти и свое законодательство.

суверенитет федеративного государства распространяется на всю его территорию, которая в качестве своих составных частей включает территории отдельных субъектов федерации;

субъекты федерации не являются суверенными государствами;

законодательство субъекта федерации не должно противоречить федеральному законодательству;

полномочия во внешней политике и по основным направлениям внутренней политики принадлежат исключительно общефедеральным государственным органам;

верхняя палата парламента – палата представителей субъектов федерации, нижняя палата – палата народного представительства.

Конфедерация – это союз (сообщество) суверенных государств, добровольно объединившихся для удовлетворения определенных общих интересов политического, экономического, оборонного характера.

носит временный характер склонная либо к распаду, либо к преобразованию в федерацию;

формируются некоторые общие органы, состоящие из представителей субъектов конфедерации и реализующие их согласованные решения;

члены конфедерации сохраняют свой суверенитет, свою систему государственной власти, свое законодательство и свое гражданство;

Империя – это сложное многонациональное государство, создаваемое с помощью захвата и насильственного удержания в своем составе суверенных соседних государств мощным деспотическим режимом.