- •Министерство образования Республики Беларусь
- •1 Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема 1 Политика как предмет политологии
- •1. Политика – объект научных исследований.
- •2 Структура, уровни и функции политики.
- •Тема 2 Методы и функции политологии
- •1 Методы политологических исследований.
- •- Универсальные общелогические методы научного познания: анализ и синтез, абстрагирование, дедукция, индукция и др.
- •2 Функции (назначение) политологии.
- •3 Взаимосвязь политологии с другими социально-гуманитарными науками.
- •Тема 3 Основные этапы становления и развития политической науки
- •1 Политические идеи древнего мира и средневековья.
- •2 Политические учения эпохи Возрождения и периода буржуазных революций.
- •3 Марксистская концепция политики.
- •2 Политическая система и институты власти
- •Тема 4 Политическая власть
- •2 Особенности политической власти: институты, ресурсы и основные функции.
- •3 Легитимность политической власти: значение и типы.
- •Тема 5 Политическая система общества
- •1 Политическая система и общественная система.
- •2 Функционирование современных политических систем.
- •3 Политическая система и процесс управления.
- •4 Сравнительный анализ современных политических систем.
- •Тема 6 Политические режимы 20 – 21 вв.
- •Тема 7 Государство в политической системе общества
- •1 Государство – основной институт политической системы: смысл понятия; происхождение; признаки и функции.
- •2 Современные государства: формы правления и территориально-политического устройства.
- •3 Гражданское общество и правовое социальное государство.
- •Тема 8 Институты государственной власти
- •1 Разделение властей как один из наиболее важных принципов правового государства.
- •2 Президент. Его функции и полномочия как главы государства.
- •3 Законодательная власть.
- •Тема 9 Политические партии и партийные системы
- •1 История возникновения, сущность и функции политических партий.
- •2 Основные типы политических партий.
- •3Партийные системы и их характеристика.
- •3 Политические процессы Тема 10 Политические процессы: сущность и структура
- •1 О смысле понятия «политический процесс». Основные характеристики политического процесса.
- •2 Типы политических процессов. Характеристика политического процесса дополняется определением и знаниями их типов.
- •Тема 11 Деятельность субъектов политических процессов
- •1 Природа и функции политических элит и лидеров.
- •2 Механизмы формирования (рекрутирования) политической элиты.
- •Тема 12 Представительство и выборы
- •1 Выборы и их функции в политической системе общества.
- •2 Понятие и типы избирательных систем.
- •Тема 13 Средства массовой информации и коммуникации
- •1 Понятие средств массовой информации и коммуникации, их функции и роль в политике.
- •2 Cвязи с общественностью (Public Relations) как коммуникационная система.
- •3 Политическое манипулирование и общественное мнение.
- •Тема 14 Политические конфликты и кризисы
- •1 Конфликты в политике: источники и фазы развития.
- •2 Процесс принятия политических решений в урегулировании конфликтов.
- •Тема 15 Политическая модернизация
- •1 Теории политической модернизации.
- •2 Содержание и факторы политической модернизации.
- •4 Политическая культура и идеология
- •Тема 16 Политическая культура и политическая социализация
- •1 Политическая культура: сущность, структура и функции.
- •2 Классификация основных типов политических культур.
- •Тема 17 Политические идеологии
- •1 Политическая идеология: понятие и функции.
- •2 Основные идейно-политические течения в современном мире: либерализм и неолиберализм, консерватизм и неоконсерватизм.
- •5 Международные отношения и внешняя политика
- •Тема 18 Система современных международных отношений
- •2 Основные международные организации и их роль в системе международных отношений
- •1 Мировой политический процесс: сущность и составляющие элементы.
- •3 Республика Беларусь в системе международных отношений.
- •Тема 19 Мировая политика и глобальные проблемы
- •Тема 20 Геополитика
- •1 Основные тенденции и противоречия геополитики.
- •Нормативные правовые акты
- •Литература
- •Учебное издание
2 Структура, уровни и функции политики.
Характеристика политики в качестве объекта политологии не исчерпывается суммой вышеперечисленных понятий. Поэтому и для того, чтобы расширить наши представления о структуре политики как объекте научных исследований, необходима констатация: политика – это всегда деятельность людей и одна из составных частей общественных отношений. Эта позиция требует ответов на вопросы: Кто и как занимается политической деятельностью? Какие общественные проблемы являются поводами, основой политических отношений?
Отвечая на данные вопросы с целью более полного описания политики как объекта политологии, необходимо подчеркнуть:
- все те, кто способен к политической деятельности и занимается ею, являются субъектами политики;
- вся масса субъектов политической деятельности всегда неоднородна (гетерогенна) не только по своему социальному составу, но и с точки зрения тех политических ролей (функций), которые они исполняют;
- субъектность политики существует и реализуется на качественно различных уровнях, т.е.
а) уровень (первичный) – социальные (большие и малые) группы;
б) институциональный уровень, где субъектами политики выступают государство, политические партии и другие общественные организации;
в) индивидуальный уровень, т.е. политическая деятельность отдельных граждан, в том числе политических лидеров, членов политических партий, парламентариев, министерств и т.п.
Субъектов политики различают и по классификации М. Вебера, согласно которой они представлены, по крайней мере, тремя группами:
1) «политики по случаю» – это те граждане, политическая деятельность которых ограничивается периодическим участием в выборах, референдумах, митингах, демонстрациях и т.д.
2) «политики по совместительству» – это граждане, для которых политическая деятельность не является главным делом, но занимает значительное место в их жизни; они, как правило, являются активными членами политических партий, постоянными участниками политических партий;
3) «политики по профессии» – это граждане, для которых политическая деятельность является основным источником доходов. В их числе – главы государств, премьер-министры и члены кабинетов министров, парламентарии, лидеры политических партий и т.д.
Так или иначе, в той или иной мере, являясь субъектами политики, люди вступают в соответственные, т.е. политические отношения. Их особенность как одной из составных частей общественных отношений в том, что они возникают, функционируют и развиваются по поводу таких исключительно важных для общества проблем, которыми являются:
- устройство государства;
- управление государством;
- как должна быть распределена государственная власть и каковы её пределы;
- в чьих интересах и во имя каких целей должна действовать государственная власть;
Поиск теоретических и практических ответов на эти вопросы и деятельность субъектов политики по их реализации в соответствии с собственными потребностями, интересами и мировоззрением образуют основу политических отношений, которые в жизни общества имеют ничуть не меньшее значение, чем отношения экономические или идеологические. Политические отношения наравне с последними пронизывают все сферы жизни людей и являются автономным фактором развития общества. Влияние этого фактора переменно, но оно неустранимо, а нежелание заниматься политикой никогда не освобождает от её результатов. Иначе говоря, границы мира политики и политических отношений существуют, но они подвижны, изменчивы, и здесь всегда следует считаться с тем, что любая общественная проблема приобретает политических характер, если её решение прямо или косвенно связано с проблемой политической власти.