- •Международное право
- •3.Международное право. Вопросы к экзамену:
- •1.Социальная ценность международного права и системы международно-правовых знаний. Резолюции Генеральной Ассамблеи оон «Преподавание международного права» и «Десятилетие международного права».
- •2.Понятие «международное право».
- •3.Конституция России о месте международного права в правовой системе рф.
- •4.Соотношение международного и внутригосударственного права по кругу субъектов.
- •5.Соотношение международного и внутригосударственного права по кругу источников.
- •6.Соотношение международного и внутригосударственного права по способу создания норм, способу и характеру принуждения.
- •7.Источники международного права (общая характеристика).
- •8.Субъекты международного права (общая характеристика).
- •9. Периодизация истории международного права.
- •10.Система международного права.
- •11.Первоначальные и производные субъекты международного права.
- •12.Особые субъекты международного права.
- •13.Особенности международной правосубъектности государств. Нейтральные и федеративные государства.
- •14.Производные субъекты международного права (общая характеристика).
- •15.Понятие и виды признания. Значение признания в практике международно-правовых отношений
- •16.Случаи и критерии признания государств.
- •17.Случаи и критерии признания правительств. Признание правительств по международному праву европейского региона.
- •18.Случаи и принципы правопреемства государств.
- •19. Понятие «международное конституционное право». Классификация основных принципов международного права.
- •20.Принцип неприменения силы либо угрозы ею.
- •21.Принцип мирного разрешения международных споров.
- •22.Дипломатические средства решения международных споров.
- •23.Судебные средства решения международных споров.
- •24.Принцип невмешательства во внутренние дела государств.
- •25.Принцип суверенного равенства государств.
- •26.Принципы – сотрудничества и добросовестного выполнения обязательств в соответствии с Уставом оон.
- •27.Принципы – уважения прав человека и равноправия и самоопределения народов.
- •28.Принцип территориальной целостности государств.
- •29.Главные органы оон (общая характеристика).
- •30.Генеральная Ассамблея оон (состав, компетенция).
- •31.Совет Безопасности оон (состав, компетенция).
- •32.Международный Суд оон (состав, компетенция).
- •33.Понятие и состав населения государства.
- •34.Понятие и правовой статус беженцев.
- •35.Понятие ответственности в доктрине международного права.
- •36.Международная ответственность и формы восстановления международного правопорядка.
- •37.Виды и формы ответственности за международные правонарушения.
- •38.Стадии и режим применения ответственности за международные правонарушения
- •39.Нетипичные виды международно-правовой ответственности. Объективная ответственность и ответственность за международные преступления
- •40.Санкции «идеального» и «реального» принуждения как формы ответственности за международные правонарушения.
- •41.Понятия «ординарные международные правонарушения» и «международные преступления»
- •42.Особенности ответственности за международные преступления
- •43.Понятие международного договора. Договор как основной источник международного права.
- •44.Стадия согласования воль относительно содержания международного договора
- •45.Стадия согласования воль относительно придания договору юридической силы
- •46.Стадия заключительных производств в процедуре заключения международного договора
- •47.Промульгация международных договоров. Промульгация по Федеральному закону «о международных договорах рф»
- •48. Международно-правовые оговорки. Юридические последствия оговорок к договорам и протестов против них.
- •49.Виды международных договоров (общая характеристика)
- •50.Срочные, бессрочные, неопределенно-срочные международные договоры
- •51.Самоисполнимые и несамоисполнимые международные договоры. Федеральный закон «о международных договорах рф» о самоисполнимости международных договоров
- •52.Иерархия международных договоров в правовой системе Российской Федерации
- •53.Правила применения международных договоров в правовой системе России
- •54.Действительные и недействительные международные договоры
- •55.Основания прекращения международных договоров
- •56.Функции депозитария
- •57.Понятие «права человека» и история его возникновения в доктрине международного права
- •58.Основополагающая идея международного права прав человека
- •59.Международный билль о правах человека (понятие, общая характеристика)
- •60.Рекомендательные источники международного права прав человека (общая характеристика)
- •62.Универсальные юридически обязательные источники международного права прав человека
- •63.Международные пакты о правах человека и Факультативный протокол 1 к Пакту о гражданских и политических правах
- •64.Региональные юридически обязательные источники международного права прав человека
- •65.Универсальные международно-правовые механизмы защиты прав человека от ординарных правонарушений.
- •66.Международно-правовые механизмы Совета Европы по защите прав человека и основных свобод
- •67. Региональные международно-правовые механизмы защиты прав человека
- •68.Ответственность за грубейшие и массовые нарушения прав человека. Понятие «преступление против человечности». Геноцид, апартеид, политический терроризм
- •69.Юридические и политические последствия присоединения России к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
- •70.Виды пространств по международному праву (общая характеристика)
- •71.Территория государства (общая характеристика)
- •72. Внутренние воды и территориальное море
- •73.Условная территория государства
- •74.Правовой режим на борту иностранных воздушных и морских судов
- •75.Пространства со смешанным режимом регулирования
- •76. Пространства с международным режимом регулирования
- •77.Правовой статус черноморских проливов
- •78.Понятие дипломатического и консульского права.
- •79.Внутригосударственные органы внешних сношений
- •80.Зарубежные органы внешних сношений
- •81.Дипломатические классы и дипломатические ранги
- •82.Миссии и специальные миссии
- •83.Персонал дипломатических и консульских представительств
- •84.Дуайен и дипломатический корпус
- •85.Правовое положение дипломатического персонала.
- •86.Правовое положение административно-технического персонала дипломатических представительств
- •87.Правовое положение обслуживающего персонала
- •88.Правовое положение консульского персонала
- •89.Порядок назначения и отзыва дипломатических и консульских представителей
- •90. Основные направления международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью
- •91.Понятия «международные преступления», «преступления международного характера», «общеуголовная преступность».
- •92.Организационные формы сотрудничества государств по борьбе с международными преступлениями
- •93.Организационные формы сотрудничества государств по борьбе с преступлениями международного характера и общеуголовной преступностью
- •94.Международный розыск (общая характеристика)
- •95.Международный розыск посредством механизма Интерпола. Особенности международного розыска в регионе снг
- •96.Правила экстрадиции
- •97.«Право Женевы» в международном праве вооруженных конфликтов
- •98.«Право Гааги» в международном праве вооруженных конфликтов
- •99. Комбатанты и некомбатанты
- •100.Правовое положение наемников, шпионов разведчиков и парламентеров в международном праве вооруженных конфликтов
- •101. Понятие «вооруженный конфликт» немеждународного характера. Правовое положение участника незаконного вооруженного формирования.
- •102.Запрещенные орудия и способы ведения военных действий
- •103.Правовой режим интернирования
- •104.Правовой режим оккупации
- •105.Правовое положение военнопленных в праве вооруженных конфликтов
- •106.Современная концепция поддержания международного мира и безопасности
- •107.Операции по поддержанию мира
- •108.Система европейской безопасности
- •109.Понятие и объекты защиты международного экологического права
- •110.Принципы международного экологического права
- •111.Ответственность за ущерб окружающей среде
18.Случаи и принципы правопреемства государств.
Правопреемство. Правопреемство - это переход прав и обязанностей от государства предшественника к государству правопреемнику. Случаи, в которых возникает ситуация правопреемства, - те же, что и случаи признания государств: территориальные изменения, деколонизация. Вновь дискуссионен вопрос о правопреемстве при «социальной революции».
Институт правопреемства регулируется двумя Венскими конвенциями – Конвенцией о правопреемстве в отношении международных договоров 1978г. и Конвенцией о правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983г.
Правопреемство в отношении международных договоров. При территориальных изменениях (т.е. при распаде либо объединении государств) в отношении правопреемства договоров действует принцип континуитета (непрерывности международных прав и обязанностей). В соответствии с названным принципом права и обязанности государства-предшественника переходят к государству-правопреемнику. К случаям деколонизации применим принцип «табуля раза» (буквальный перевод с латинского - «чистая доска»). В соответствии с названным принципом новое государство, отделившееся от метрополии, вправе отказаться от неприемлемых для себя обязательств.
Правопреемство в отношении государственной собственности, долгов и архивов. В отношении государственной собственности и архивов в основном применяется принцип «имей то, что имеешь». В отношении долгов – принцип примерной пропорциональности.
19. Понятие «международное конституционное право». Классификация основных принципов международного права.
Конституционное право - основа правовой системы государства. Его нормы обладают высшей юридической силой в системе, приматом в отношении всех остальных норм. Право государства на определение правовой системы реализуется прежде всего в его конституции. Поэтому взаимодействие международного права с конституционным не может не иметь своих особенностей.
Конституции прошлого были интровертными, целиком посвященными функционированию государства и права внутри страны. Государственная власть во внешней политике рассматривалась как совершенно отличная от власти внутри страны. Поэтому она практически не регулировалась конституционным правом и была монополизирована исполнительной властью. Усиление роли международных отношений и их влияния на внутреннюю жизнь государств привело к тому, что в конституциях стало уделяться больше внимания внешней политике и международному праву. То есть происходит конституционализация внешней политики. Право все более основательно определяет порядок ее осуществления, ее цели и принципы, включая отношение к международному праву. Внешняя политика становится особой сферой действия конституционного права.
Тем не менее и сегодня внешняя политика государств лишена надежного правового регулирования. Исполнительная власть предпочитает не связывать себе руки законами. Сами законы конструируются так, чтобы оставить правительству широкую свободу выбора. Юристы говорят о "разреженной законности" в этой области.
Конституционные положения о внешней политике в конечном счете определяются характером политико-правовой системы государства. Отношение государства к международному праву зависит от этой системы, от его истории и традиций, уровня культурного развития. Растущее влияние на развитие государства и общества оказывают международные факторы. Уровень этого влияния зависит от степени вовлеченности государства в международные отношения, от их значения для жизни общества.
Закрепляя свободу выбора государством своей правовой системы, международное право устанавливает все более четкие границы этой свободы в условиях растущей взаимозависимости. Правовая система должна обеспечивать соблюдение норм международного права, строиться таким образом, чтобы обеспечить взаимодействие с другими государствами в режиме международной законности. Эти моменты отражаются в новых конституциях.
Конституционному праву отведена главная роль в определении взаимодействия внутреннего и международного права. Конституционное право определяет полномочия государственных органов на участие в создании и осуществлении международных норм. Международное право закрепляет принцип уважения к установленному конституцией порядку. Вместе с тем оно определяет, что государство не может ссылаться на конституцию для оправдания невыполнения обязательств по международному праву
Это положение было сформулировано Постоянной палатой международного правосудия еще в 1932 г. в решении по делу "Обращение с польскими гражданами в Данциге" (PCIJ. Reports. Ser. A/B. N 44. P. 24). Оно также было отражено Комиссией международного права ООН в проекте Декларации прав и обязанностей государств (1949 г.).
Исключение, как уже говорилось, сделано для случая явного нарушения норм особо важного значения, касающихся порядка принятия международных обязательств. Менее значительные отступления от этого порядка не могут служить основанием для признания недействительным согласия на принятие обязательства. Это положение было подтверждено Международным Судом ООН
Конституционное право иначе решает вопрос о соотношении своих норм с международным правом. Конституция США ставит свои нормы выше договоров, что подтверждено рядом решений Верховного суда. Установление принципа равенства закона и договора дает возможность отменять ранее заключенный договор последующим законом. Это положение было распространено и на нормы общего международного права <*>. Оно воспроизведено и подтверждено Верховным судом в 1988 г. по делу, связанному с представительством Организации освобождения Палестины при ООН <**>. Что же касается обычным норм, то, как мы видели, судебная практика ставит их ниже законов.
В доктринальной кодификации Американского института права говорится: "Закон Конгресса превалирует над ранее принятой нормой международного права или положением международного соглашения как нормой права Соединенных Штатов..."
Иначе решается вопрос во многих новых конституциях. Они содержат положение о том, что заключение договора, включающего правила, противоречащие конституции, может иметь место лишь после соответствующего пересмотра конституции <*>. Этому положению следуют и государства, в которых оно конституционно не закреплено. Конституционный совет Франции объявил, что Маастрихтский договор о Европейском союзе 1992 г. содержит положения, противоречащие Конституции страны. Поэтому до его ратификации необходимо внести в Конституцию соответствующие изменения
Принципы международного права — это обобщенные нормы, отражающие характерные черты и главное содержание международного права, обладающие высшей юридической силой.
Основные принципы международного права зафиксированы в:
Уставе ООН;
Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.;
Заключительном Акте СБСЕ 1975 г.
Признаки принципов международного права:
универсальность;
необходимость признания всем мировым сообществом;
наличие принципов-идеалов;
взаимосвязанность;
иерархичность.
Функции принципов международного права:
стабилизирующая — определяет основы взаимодействия субъектов международного права посредством создания нормативных рамок;
развивающая — закрепление нового, появившегося в практике международных отношений.
1)по форме закрепления:
писаные;
обычные (что не влияет на их юридическую силу);
2)по историческому признаку:
доуставные;
уставные;
послеуставные (новейшие);
3)по степени важности защищаемых отношений:
обеспечивающих общечеловеческие ценности;
связанные с интересами государств;
4)по объекту сотрудничества:
обеспечивающие защиту мира и безопасности;
мирного сотрудничества государств;
защиты прав человека, наций и народов.
Принципы международного права исторически обусловлены. С одной стороны, они необходимы для функционирования системы международных отношений и международного права, а с другой — их существование и реализация возможны в данных исторических условиях.
Основные принципы международного права и их характеристика
Основные принципы международного права (юридический фундамент МП):
неприменение силы;
мирное разрешение споров;
территориальная целостность государств;
нерушимость границ;
суверенное равенство;
невмешательство;
равноправие и самоопределение народов;
сотрудничество государств;
уважение прав человека;
добросовестное выполнение международных обязательств.