78.Понятие дипломатического и консульского права.

Дипломатическое и консульское право - одна из старейших отраслей современного международного права, определяющая правовой статус дипломатических учреждений и международных должностных лиц, а также - регламентирующая процедуру осуществления дипломатии и консульской службы.

Дипломатия - деятельность специально уполномоченных органов и должностные лиц по решению вопросов, имеющие межгосударственное значение. Консульская служба - деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц, состоящая, главным образом, в защите на иностранной территории интересов физических и юридических лиц отечественного государства.

И дипломатия, и консульская служба - два основных способа осуществления внешней политики государств. Разница между ними - в тактике деятельности, но не в ее политическом содержании. Не случайно и дипломатический аппарат, и аппарат консульский традиционно существуют в структуре одного ведомства – иностранных дел.

Внешняя политика государства осуществляется посредством двух категорий органов – внутригосударственных и зарубежных (подробная информация об этом содержится в учебниках и специальной литературе).

Чтобы уяснить правовой статус лиц, работающих в зарубежных органах внешних сношений, необходимо усвоить содержание понятий «дипломатический класс» и «дипломатический ранг».

79.Внутригосударственные органы внешних сношений

Органы внешних сношений государства - это действующие на его территории и за ее пределами органы, представляющие страну в ее официальных отношениях с другими государствами и иными субъектами международного права.

Органы внешних сношений гос-в делятся на внутригосударственные и зарубежные.

Внутригосударственные органы внешних сношений – гос.органы, расположенные на территории данного гос-ва, одной из задач кот-ых является представление его в официальных отношениях с иностранными гос-вами и иными субъектами МП. Внутригосударственные органы внешних сношений делятся на конституционные и специализированные. Внутригосударственные конституционные органы внешних сношений создаются и действуют на основе Конституции гос-ва. К числу этих органов относятся: глава гос-ва, Парламент, Правительство, председатель Правительства, Федеральное собрание. К специализированным органам следует отнести МИД.

Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления внешней политики страны (п. 3 ст. 80);

2) представляет Российскую Федерацию в международных отношениях (п. 4 ст. 80);

Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в рамках своих конституционных полномочий ведут законодательную работу по обеспечению внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнению ее международных обязательств.

Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения международной безопасности и контроль за их выполнением.

Основными задачами МИД России являются:

1) разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;

2) реализация внешнеполитического курса Российской Федерации в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации;

3) обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;

4) обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, других се интересов на международной арене;