- •Международное право
- •3.Международное право. Вопросы к экзамену:
- •1.Социальная ценность международного права и системы международно-правовых знаний. Резолюции Генеральной Ассамблеи оон «Преподавание международного права» и «Десятилетие международного права».
- •2.Понятие «международное право».
- •3.Конституция России о месте международного права в правовой системе рф.
- •4.Соотношение международного и внутригосударственного права по кругу субъектов.
- •5.Соотношение международного и внутригосударственного права по кругу источников.
- •6.Соотношение международного и внутригосударственного права по способу создания норм, способу и характеру принуждения.
- •7.Источники международного права (общая характеристика).
- •8.Субъекты международного права (общая характеристика).
- •9. Периодизация истории международного права.
- •10.Система международного права.
- •11.Первоначальные и производные субъекты международного права.
- •12.Особые субъекты международного права.
- •13.Особенности международной правосубъектности государств. Нейтральные и федеративные государства.
- •14.Производные субъекты международного права (общая характеристика).
- •15.Понятие и виды признания. Значение признания в практике международно-правовых отношений
- •16.Случаи и критерии признания государств.
- •17.Случаи и критерии признания правительств. Признание правительств по международному праву европейского региона.
- •18.Случаи и принципы правопреемства государств.
- •19. Понятие «международное конституционное право». Классификация основных принципов международного права.
- •20.Принцип неприменения силы либо угрозы ею.
- •21.Принцип мирного разрешения международных споров.
- •22.Дипломатические средства решения международных споров.
- •23.Судебные средства решения международных споров.
- •24.Принцип невмешательства во внутренние дела государств.
- •25.Принцип суверенного равенства государств.
- •26.Принципы – сотрудничества и добросовестного выполнения обязательств в соответствии с Уставом оон.
- •27.Принципы – уважения прав человека и равноправия и самоопределения народов.
- •28.Принцип территориальной целостности государств.
- •29.Главные органы оон (общая характеристика).
- •30.Генеральная Ассамблея оон (состав, компетенция).
- •31.Совет Безопасности оон (состав, компетенция).
- •32.Международный Суд оон (состав, компетенция).
- •33.Понятие и состав населения государства.
- •34.Понятие и правовой статус беженцев.
- •35.Понятие ответственности в доктрине международного права.
- •36.Международная ответственность и формы восстановления международного правопорядка.
- •37.Виды и формы ответственности за международные правонарушения.
- •38.Стадии и режим применения ответственности за международные правонарушения
- •39.Нетипичные виды международно-правовой ответственности. Объективная ответственность и ответственность за международные преступления
- •40.Санкции «идеального» и «реального» принуждения как формы ответственности за международные правонарушения.
- •41.Понятия «ординарные международные правонарушения» и «международные преступления»
- •42.Особенности ответственности за международные преступления
- •43.Понятие международного договора. Договор как основной источник международного права.
- •44.Стадия согласования воль относительно содержания международного договора
- •45.Стадия согласования воль относительно придания договору юридической силы
- •46.Стадия заключительных производств в процедуре заключения международного договора
- •47.Промульгация международных договоров. Промульгация по Федеральному закону «о международных договорах рф»
- •48. Международно-правовые оговорки. Юридические последствия оговорок к договорам и протестов против них.
- •49.Виды международных договоров (общая характеристика)
- •50.Срочные, бессрочные, неопределенно-срочные международные договоры
- •51.Самоисполнимые и несамоисполнимые международные договоры. Федеральный закон «о международных договорах рф» о самоисполнимости международных договоров
- •52.Иерархия международных договоров в правовой системе Российской Федерации
- •53.Правила применения международных договоров в правовой системе России
- •54.Действительные и недействительные международные договоры
- •55.Основания прекращения международных договоров
- •56.Функции депозитария
- •57.Понятие «права человека» и история его возникновения в доктрине международного права
- •58.Основополагающая идея международного права прав человека
- •59.Международный билль о правах человека (понятие, общая характеристика)
- •60.Рекомендательные источники международного права прав человека (общая характеристика)
- •62.Универсальные юридически обязательные источники международного права прав человека
- •63.Международные пакты о правах человека и Факультативный протокол 1 к Пакту о гражданских и политических правах
- •64.Региональные юридически обязательные источники международного права прав человека
- •65.Универсальные международно-правовые механизмы защиты прав человека от ординарных правонарушений.
- •66.Международно-правовые механизмы Совета Европы по защите прав человека и основных свобод
- •67. Региональные международно-правовые механизмы защиты прав человека
- •68.Ответственность за грубейшие и массовые нарушения прав человека. Понятие «преступление против человечности». Геноцид, апартеид, политический терроризм
- •69.Юридические и политические последствия присоединения России к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод
- •70.Виды пространств по международному праву (общая характеристика)
- •71.Территория государства (общая характеристика)
- •72. Внутренние воды и территориальное море
- •73.Условная территория государства
- •74.Правовой режим на борту иностранных воздушных и морских судов
- •75.Пространства со смешанным режимом регулирования
- •76. Пространства с международным режимом регулирования
- •77.Правовой статус черноморских проливов
- •78.Понятие дипломатического и консульского права.
- •79.Внутригосударственные органы внешних сношений
- •80.Зарубежные органы внешних сношений
- •81.Дипломатические классы и дипломатические ранги
- •82.Миссии и специальные миссии
- •83.Персонал дипломатических и консульских представительств
- •84.Дуайен и дипломатический корпус
- •85.Правовое положение дипломатического персонала.
- •86.Правовое положение административно-технического персонала дипломатических представительств
- •87.Правовое положение обслуживающего персонала
- •88.Правовое положение консульского персонала
- •89.Порядок назначения и отзыва дипломатических и консульских представителей
- •90. Основные направления международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью
- •91.Понятия «международные преступления», «преступления международного характера», «общеуголовная преступность».
- •92.Организационные формы сотрудничества государств по борьбе с международными преступлениями
- •93.Организационные формы сотрудничества государств по борьбе с преступлениями международного характера и общеуголовной преступностью
- •94.Международный розыск (общая характеристика)
- •95.Международный розыск посредством механизма Интерпола. Особенности международного розыска в регионе снг
- •96.Правила экстрадиции
- •97.«Право Женевы» в международном праве вооруженных конфликтов
- •98.«Право Гааги» в международном праве вооруженных конфликтов
- •99. Комбатанты и некомбатанты
- •100.Правовое положение наемников, шпионов разведчиков и парламентеров в международном праве вооруженных конфликтов
- •101. Понятие «вооруженный конфликт» немеждународного характера. Правовое положение участника незаконного вооруженного формирования.
- •102.Запрещенные орудия и способы ведения военных действий
- •103.Правовой режим интернирования
- •104.Правовой режим оккупации
- •105.Правовое положение военнопленных в праве вооруженных конфликтов
- •106.Современная концепция поддержания международного мира и безопасности
- •107.Операции по поддержанию мира
- •108.Система европейской безопасности
- •109.Понятие и объекты защиты международного экологического права
- •110.Принципы международного экологического права
- •111.Ответственность за ущерб окружающей среде
97.«Право Женевы» в международном праве вооруженных конфликтов
Одним из важнейших вопросов права вооруженных конфликтов и международного гуманитарного права (МГП) является международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов. К важнейшим международно-правовым актам в данной сфере относятся Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г. (далее — Первая Женевская конвенция); Женевская конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море от 12 августа 1949 г. (далее — Вторая Женевская конвенция); Женевская конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г. (далее — Третья Женевская конвенция); Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. (далее —Четвертая Женевская конвенция).
Положения Женевских конвенций были дополнены и развиты двумя Дополнительными протоколами от 8 июня 1977 г.: Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I) от 8 июня 1977 г., а также Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера (Протокол И) от 8 июня 1977 г.
1. Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
2. Конвенция об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море.
3. Конвенция об обращении с военнопленными.
4. Конвенция о защите гражданского населения во время войны.
Указанные Конвенции были выработаны на Женевской дипломатической конференции (21 апреля – 12 августа 1949 г.), в работах которой приняли участие представители 59 стран, в том числе СССР, УССР, БССР, стран народной демократии, а также США, Англии, Франции, Индии и других капиталистических государств.
Женевские конвенции 1949 г. были разработаны на основе ранее существующих конвенций – Женевских конвенций 1929 г. об улучшении участи раненых и больных и об обращении с военнопленными и IV и X Гаагских конвенций 1907 г.
1. Женевская конвенция 1949 г. об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях.
Участвующие в Конвенции государства обязаны обеспечить защиту, уход и гуманное обращение с ранеными и больными военнослужащими неприятельских армий, попавшими в их власть, а также обеспечить покровительство и защиту санитарным формированиям (транспортам, госпиталям и санитарным отрядам), бомбардировка и обстрел которых запрещается. Лица, входящие в состав санитарных формирований, при захвате противником, не являясь военнопленными, должны пользоваться обращением не менее благоприятным, чем последние, и должны быть отпущены, как только это позволят обстоятельства; устанавливается знак «красный крест на белом поле» в качестве отличительного знака санитарных служб армий и всех санитарных формирований, пользующихся защитой, предоставляемой Конвенцией. Последние положения относятся также и к добровольным обществам помощи больным и раненым, в частности к обществам Красного Креста.
2. Женевская конвенция 1949 г. об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море. Государство, являющееся участником Конвенции, обязано обеспечить защиту и уход за ранеными и больными, а также лицами, потерпевшими кораблекрушение, из состава вооружённых сил на море: обеспечить санитарному персоналу морских вооружённых сил такой же режим, какой предусмотрен Конвенцией об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях. Кроме того, Конвенция предусматривает защиту госпитальных судов от обстрелов и бомбардировок и устанавливает специальную систему обозначения такого рода судов.
3. Женевская конвенция 1949 г. об обращении с военнопленными устанавливает порядок обращения с военнослужащими, попавшими в плен, направления их в лагери, условия содержания в специальных лагерях, порядок и условия их репатриации, а также вопросы питания, лечения, работы, снабжения одеждой, наложения дисциплинарных и уголовных наказаний, отбытия наказаний и т. д.
4. Женевская конвенция 1949 г. о защите гражданского населения во время войны. Хотя по названию эта Конвенция и имеет в виду защиту во время войны гражданского населения вообще, однако по существу действие этой Конвенции распространяется лишь на незначительную часть гражданского населения воюющих сторон, находящуюся на оккупированной неприятелем территории, или лиц, находящихся к началу военных действий на территории вражеского государства, которые были им интернированы. Та часть Конвенции, которая подробно регламентирует режим интернирования, т. е. относится к незначительной части гражданского населения воюющих сторон, занимает подавляющую часть Конвенции (около 80 статей). Режим этот похож на режим военного плена, предусмотренный Конвенцией об обращении с военнопленными. Кроме того, Конвенция впервые предоставляет некоторую защиту гражданскому населению воюющих сторон, напр., запрещает бомбардировки гражданских больниц, предусматривает создание санитарных и безопасных зон и местностей и т. п.
Все 4 указанных Конвенции были открыты для подписания с 12 августа 1949 г. до 12 февраля 1950 г. На 1 октября 1952 г. Женевские конвенции 1949 г. были подписаны и к ним присоединилось 61 государство, в том числе СССР, США, Англия и Франция. В ходе работы конференции делегации империалистических государств прилагали все усилия к тому, чтобы сузить насколько возможно область применения Конвенций и, в частности, исключить из-под действия Конвенций гражданские и колониальные войны. Делегации империалистических государств также всячески противились установлению каких-либо ограничений для оккупирующей державы на оккупированной территории, показав тем самым, что они являются сторонниками военного произвола. Блоку ряда империалистических государств противостояли советская делегация и делегации стран народной демократии, к которым нередко присоединялись делегации азиатских и малых европейских стран, понимавшие, что именно они и могут явиться объектом стремлений агрессивных империалистических государств. Благодаря ясной и твёрдой позиции, занятой советской делегацией, в Конвенции включён ряд прогрессивных гуманитарных принципов, которые являются шагом вперёд в области развития международно-правовых норм, касающихся защиты жертв войны. В частности, к прогрессивным положениям Женевских конвенций относится распространение действия основных гуманитарных положений (запрещение убийств,. пыток, взятия заложников, запрещение грабежа и т. д.) на гражданские и колониальные войны, а также запрещение применения по отношению к покровительствуемым лицам (раненым, больным, военнопленным и гражданскому населению) пыток, истязаний, медицинских опытов, запрещение бомбардировок гражданских больниц, запрещение угона гражданского населения с оккупированных территорий и запрещение бессмысленного уничтожения общественной и государственной собственности. Считая, что любая защита жертв войны и в первую очередь гражданского населения не будет достаточно эффективной, если не будет запрещено применение на войне средств массового уничтожения людей (атомное, бактериологическое и химическое оружие) , советская делегация предложила конференции принять резолюцию, призывающую все правительства запретить применение атомного оружия, а также призвать правительства, не ратифицировавшие Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения химических и бактериологических средств или не присоединившихся к нему, ратифицировать его или присоединиться к нему. Под грубым нажимом делегации США конференция отклонила советское предложение, показав тем самым, что империалистические государства не стремятся принять меры, которые действительно способствовали бы эффективной защите жертв войны и защите гражданского населения от массового уничтожения во время войны. При подписании Женевских конвенций 1949 г_ (12 декабря 1949 г.) делегации СССР, УССР и БССР сделали оговорки о своём несогласии с. некоторыми положениями Конвенций, в частности о предоставлении захваченным в плен и осуждённым военным преступникам режима, предусмотренного Конвенцией для военнопленных; об освобождении от ответственности державы, захватившей покровительствуемых лиц, в случае передачи ею этих лиц другой державе. В отличие от СССР, который при подписании внёс оговорки, направленные на дальнейшую гуманизацию положений Конвенций, а также на защиту государственного суверенитета, империалистические государства сделали при подписаний Конвенций крайне реакционные оговорки. Так, напр., США, Австралия и Канада при подписании Конвенции о защите гражданского населения во время войны сделали оговорку о возможности введения смертной казни на оккупированной территории (Конвенция запрещает введение смертной казни на оккупированной территории, если она не применялась на этой территории до её оккупации). Хотя Женевские конвенции 1949 г. и не обеспечивают полной защиты жертв войны, в том числе гражданского населения, от всех ужасов войны, они всё же содержат целый ряд гуманитарных положений, признанных подавляющим большинством государств, и, таким образом, способствуют ограничению произвола воюющих. Однако империалистические государства, являясь участниками международных соглашений, нарушают их. Так США, подписавшие Женевские конвенции 12 августа 1949 г., в ходе войны против свободолюбивого корейского народа нарушают элементарные нормы международного права и положения Женевских конвенций; они прибегают к запрещённым методам ведения войны, уничтожают захваченных ими военнопленных корейцев и китайских добровольцев, подвергают бомбардировкам населённые пункты Корейской Народно-Демократической Республики, убивают мирных корейских граждан, в том числе женщин, стариков и детей. Советский Союз, в противоположность империалистическим державам, на всём протяжении своего существования и, в частности, в ходе Великой Отечественной войны всегда добросовестно соблюдал все положения Женевских и Гаагских конвенций, поскольку всякие проявления жестокости чужды социалистическому гуманизму Советского государства.