II. План практического занятия (4ч.)

 

1. Международный уголовный суд ООН: состав, принципы деятельности, компетенция, практика.

2. Процедура рассмотрения жалоб, установленная резолюцией ЭКОСОС №1503.

3. Процедура рассмотрения жалоб по Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах.

 

III. Рекомендации по выполнению заданий и

подготовке к практическому занятию

            Совокупность механизмов защиты прав человека, существующая в рамках Организации Объединённых наций, в международном праве получила название универсальной системы защиты прав человека.

         Выполняя задания для самостоятельной работы по настоящей теме, необходимо прежде всего представить систему органов ООН и определить место и роль правозащитных институтов в этой системе. Затем нужно уделить внимание характеристике основных источников защиты прав человека в рамках ООН, соотнести положения этих документов с российским законодательством, в частности, с Конституцией РФ.

         В рамках ООН существует множество различных механизмов защиты прав, среди которых особое внимание следует уделить рассмотрению индивидуальных жалоб Договорными органами ООН и предоставлению докладов государствами–участниками соответствующих международных договоров.

         Одной из целей изучаемой дисциплины является развитие навыков обращения в международные органы по защите прав человек, в связи с чем в качестве задания для самостоятельной работы является составление жалобы в Комитет ООН по правам человека. 

            При подготовке первого вопроса практического занятия необходимо проследить основные этапы развития международной уголовной юрисдикции, показать роль и значение Нюрнбергского и Токийского процессов для дальнейшего создания временных уголовных трибуналов и Международного уголовного суда в рамках ООН (МУС). Нужно подробно охарактеризовать правовую основу деятельности МУС – Римский статут Международного уголовного суда, вступивший в силу 1 июля 2002 года, состав и предметную юрисдикцию Суда. Ответ можно подкрепить примерами из практики Суда.

         При подготовке второго вопроса нужно изучить резолюцию ЭКОСОС № 1235 1967г. и резолюцию ЭКОСОС № 1503 1970г., установить отличия между процедурами рассмотрения жалоб, установленными этими документами. Далее необходимо проанализировать процедуру рассмотрения сообщений по резолюции №1503 по следующему плану: предмет сообщения, участники, критерии приемлемости сообщений, стадии рассмотрения и органы защиты прав человека ООН, задействованные в процедуре. Обязательным элементом ответа является анализ тех изменений, которые произошли в правозащитном механизме ООН с 2000 года по настоящее время.

         Ответ на третий вопрос необходимо начинать с характеристики так называемых «договорных органов» ООН, выделив среди них Комитет ООН по правам человека, созданный на основании Международного Пакта о гражданских и политических правах 1966 года. Одним из основных направлений деятельности Комитета является рассмотрение жалоб. Необходимо проанализировать предметную компетенцию Комитета в этой связи, выделить критерии приемлемости жалоб, требования к их содержанию. Далее необходимо проследить движение жалобы с момента её регистрации и до рассмотрения по существу.

По данной теме предусмотрена работа c электронным практикумом по защите прав человека и сдача коллоквиума.