49. Необходимость и содержание структурных сдвигов. Модель экономического роста и экономическая безопасность страны.

Содержание структурного сдвига. Приходится при¬знавать то, что в переходный период по многим парамет¬рам структура национального производства не соответ¬ствует требованиям НТП. Для такой структуры характерны:

а) наличие многочисленных диспропорций (отсталаястроительная индустрия, маломощная переработка сельско-

хозяйственного сырья и т. д.); б) низкий удельный вес сферы услуг, высокая материалоемкость и энергоемкость национального производства; в) преимущественная ориентация национального производителя на внутренний рынок, доминирование сырьевого характера экспортных поставок; г) высокий уровень концентрации и монополизации про изводства, преобладание крупных предприятий. В расчет следует принимать и то, что структура белорусской эконо¬мики, испытывающей серьезную энергетическую и сырьевую зависи¬мость от внешних поставщиков, не отвечает высшим национальным ин¬тересам. Не следует забывать, что еще недавно экономика Белару¬си являлась составной частью «народного хозяйства СССР» и развивалась строго по его законам, проще говоря - не явля¬лась самостоятельным национальным образованием. Так что после приобретения Беларусью суверенитета обозначилась дополнительная потребность в проведении реструктуризации национальной экономики. Особая модель экономического роста. Напомним, что экономический рост есть стабильное и длительное наращи¬вание потенциала национальной экономики. В упрощен¬ном варианте экономический рост выступает как процесс увеличения объема материальных благ, повышения их ка¬чества в соответствии со структурой возрастающих потреб¬ностей. Надо прямо признать, что высокие темпы и должное ка¬чество экономического роста непосредственно предопределя¬ются типом экономической системы. Вместе с тем в пере¬ходный период формируется особая модель экономического роста, которая призвана: а) разрешить те противоречия, которые обусловили кри зис командной экономики советского образца; б) обеспечить высокую экономическую эффективность национального производства; в) обеспечивать социальную направленность националь ной экономики; г) быть восприимчивой к научно-техническому про-

грессу; д) помогать стране достойно интегрироваться в мирохо зяйственные связи.

При формировании обновленной модели экономическо¬го роста предстоит отказаться от низкого качества роста, от преимущественно экстенсивного типа развития. Экономическая безопасность. Решение данной про¬блемы предполагает защиту экономического суверени¬тета страны, исключение внешнего диктата, обеспечение устойчивого и долговременного экономического роста. В наших условиях особое внимание должно быть обраще¬но на предлагаемые условия экономической интеграции, обес¬печение во внешнеэкономических отношениях эквивалентно¬го обмена, стабильное привлечение в страну иностранного капитала, а также на формирование достаточных стратегичес¬ких резервов (см. 50).

Современная экономическая наука предлагает четкую систему показателей, которые призваны по конкретным направлениям отразить степень обеспечения экономической безопасности страны: 1) объем ВВП на душу населения (100% от среднемирового уровня); 2) доля обрабатывающих отраслей в промышленном производстве (не менее 70%); 3) доля машиностроения в промышленном производстве (не менее 20% от ВВП); 4) инвестиции (не менее 25% от ВВП); 5) расходы на научно-исследовательские работы (не менее 2% от ВВП); 6) доля новых изделий в машиностроении (6% от объема производства); 7) доля жителей страны с доходом ниже прожиточного минимума (не более 7%); 8) средняя продолжительность жизни (не менее 70 лет); 9) разрыв в доходах 10% самых зажиточных и самых бедных се¬мей (не более 8 раз); 10) число правонарушений на 100 жителей (не более 0,5); 11) уровень безработицы (не более 7%); 12) инфляция (не более 20% за год); 13) внутренний государственный долг (не более 30% от ВВП); 14) расходы на обслуживание и погашение государственного долга (не более 25% от объема налоговых поступлений в бюджет); 15) внешний государственный долг (не более 25% от ВВП); 16) доля внешних заимствований, используемых для покрытия де¬фицита бюджета (не более 30%); 17) доля иностранной валюты по отношению к обороту националь¬ной валюты (10%), в том числе по наличным платежам (25%); 18)денежная масса (не менее 50% от ВВП); 19) доля импорта во внутреннем потреблении (до 30%), в том числе по продовольственной группе (до 25%).Сравнение с фактическими значениями показывает, что в переход¬ной экономике Беларуси накопилось достаточно проблем, не позволя¬ющих на должном уровне обеспечить экономическую безопасность страны.