21.2. Конституция Германской империи

Конституция Германской империи, вступив в силу 16 апреля 1871 г., с небольшими изменениями действовала до начала 1919 г.

В 1871 г. по Франкфуртскому миру к Германии были присоединены Эльзас и Лотарингия. Затем, по договорам, присоединились Баден, Бавария, Вюртемберг, Гессен –Дармштадт. Этим завершилось объединение Германии.

18 января 1871 г. король Пруссии Фридрих Вильгельм V был провозглашен германским императором под именем Вильгельма I. В состав империи входило 22 монархии, (среди них 4 королевства, 11 герцогств, 7 княжеств и 3 вольных города). Так возникло новое европейское государство – Германия.

К ведению общеимперских органов было отнесено законодательство об армии и флоте, о налогах и таможенных сборах, системе мер и весов, чеканке монеты, железнодорожных и водных путей сообщения, почте и телеграфе, общее законодательство по гражданскому и уголов­ному праву, судопроизводству, о прессе и союзах, о банках, патентах по борьбе с контрабандой и др.

Императором Германии (кайзером) являлся король Пруссии. Император наделялся значительными полномочиями. Он назначал канцлера, высших чиновников и офицеров, был главнокомандующим. С согласия бундесрата он мог объявить войну. Кроме того, император созывал и мог досрочно распустить обе палаты парламента, ему принадлежало право разработки законов, их публикации и контроль за исполнением. Если в бундесрате происходило разделение мнений по важным вопросам, голос императора являлся решаю­щим.

Федеральное собрание состояло из двух палат. Союзный совет (бундесрат) имел законодательные и административные полномочия. Председателем бундесрата являлся канцлер. Бундесрат рассматривал законопроекты. Кроме того, ему принадлежали судебные функции

Нижняя палата (рейхстаг) избиралась путем всеобщих выборов тайным голосованием из числа подданных мужского пола с 25-ти лет, исключая военных, из расчета 1 депутат от 100 тыс. избирателей. Депутат не был связан наказом избирателей, не получал жалованья, провозглашалась неприкосновенность депутата. Для принятия решений требовалось абсолютное большинство голосов.

21.3. Германское гражданское уложение 1900 г.

Попытки кодифицировать нормы права предпринимались в Германии и раньше. В 1846 г. стал действовать единый по всей стране Вексельный устав, в 1861 г. – общегерманский торговый кодекс.

В 1873 г. была принята поправка к конституции, которая отнесла гражданское законодательство к компетенции имперских органов. Бундесрат назначил комиссию, в которой видную роль играли Планк и Виндшейд, крупные специалисты римского права.

Германское гражданское уложение, которое разрабатывалось почти четверть века, состояло из 5 книг, 2885 параграфов.

I книга содержит общую часть, в которой содержатся положения о лицах, вещах, сделках, о сроках давности и обеспечения прав; II книга – обязательное право; III – вещное право; IV – брачно-семейное право; V – наследственное.

Для уложения характерна громоздкость, по стилю оно уступает кодексу Наполеона. Для его понимания требуется основательная юридическая подготовка. Но оно давало широкую правовую возможность защиты института частной собственности, заключения сделок, распоряжения наследством и т.д.

В уложении содержались подробные указания о юридических лицах. Четко определялась частная собственность.

Уложение закрепило гражданскую форму брака, для мужчин – с 21 года, для женщин – с 16. Закреплялось главенство мужа в семейных делах.

Для развода взаимного согласия было недостаточно; он признавался только при наличии особых обстоятельств, таких как злонамеренное оставление супру­га, грубое нарушение созданных браком обязанностей («бесчестное и развратное поведение», жестокое обращение с супругом).

Замужние женщины не были лишены дееспособности в имущественных делах, как это было сделано во Франции. Но имущество жены, оставаясь в ее собственности, находилось в управлении и пользовании мужа, называясь «внесенным имуществом».

В целом Уложение было заметным явлением в истории германского гражданского права. Оно устраняло пестроту в регулировании имущественных и брачных отношений.

В области уголовного права наиболее значительным памятником является общеимперское Уголовное уложение 1871 г. К особо опасным преступлениям были отнесены: измена, восстание, устные публичные или печатные призывы к неповиновению властям, законам и покушение на императора.

Наказанием были смертная казнь, заключение в работный дом, в крепость, арест, штраф, ограничение в правах.

В 1877 г. был издан Уголовно-процессуальный кодекс (аналог французскому уголовно-процессуальному кодексу), закрепивший процедуру смешанного процесса. Но здесь было сильнее обвини­тельное начало, роль полиции на стадии предварительного расследова­ния. Адвокат полностью знакомился с делом после окончания предварительного расследования.

Совместно с прокурором дополнительным обвинителем мог выступить потерпевший. Такой особенности не знало уголовно-процессуальное право других стран.

Германский уголовно-процессуальный кодекс допускал пересмотр не только обвинительных, но и оправдательных приговоров.

Проступки и мелкие правонарушения наказывались единолично участковыми судьями через издание карательных приказов.

Таким образом, законодательство Германии было приведено в соответствие с потребностями развития страны.