- •Содержание
- •Тема 13. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников 179
- •Введение
- •Рабочая программа Цель преподавания дисциплины
- •Задачи изучения дисциплины
- •Перечень дисциплин с указанием разделов (тем), усвоение которых необходимо для изучения дисциплины
- •Виды занятий и форма контроля знаний
- •Лекционный курс
- •Практические занятия
- •Конспект лекций
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •1.1. Понятие, предмет трудового права
- •1.2. Метод трудового права
- •1.3. Система трудового права
- •1.4. Отграничение трудового права от других отраслей
- •1.5. Функции и принципы трудового права
- •Тема 2. Источники трудового права
- •2.1. Понятие и виды источников трудового права
- •2.2. Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда
- •2.3. Действие нормативных правовых актов о труде во времени, пространстве и по кругу лиц
- •2.4. Общая характеристика важнейших источников трудового права
- •Тема 3. Правоотношения по трудовому праву
- •3.1. Понятие и система правоотношений в трудовом праве
- •3.2. Трудовые правоотношения
- •3.3. Правоотношения, тесно связанные с трудовыми
- •Тема 4. Субъекты трудового права
- •4.1. Общее понятие и классификация субъектов трудового права
- •4.2. Граждане как субъекты трудового права
- •4.3. Наниматели как субъекты трудового права
- •4.4. Профсоюзы как субъекты трудового права
- •Тема 5. Социальное партнерство
- •5.1. Понятие и сущность социального партнерства в сфере трудовых отношений
- •5.2. Основные принципы социального партнерства
- •5.3. Основные источники правового регулирования социального партнерства
- •Тема 6. Коллективные договоры и соглашения
- •6.1. Порядок ведения коллективных переговоров
- •6.2. Понятие, стороны и содержание коллективных договоров, соглашений
- •6.3. Исполнение и ответственность сторон по коллективному договору
- •Тема 7. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •7.1. Понятие рынка труда и занятости
- •7.2. Государственная служба занятости
- •7.3. Понятие безработного, его правовой статус
- •Тема 8. Трудовой договор: понятие и порядок заключения
- •8.1. Понятие, функции трудового договора, его значение
- •8.2. Порядок заключения трудового договора
- •Часть 2 статьи 25 тк в исключительных случаях допускает заключение трудового договора в устной форме при фактическом допуске работника к работе с последующим письменным оформлением.
- •Тема 9. Содержание и сроки трудовых договоров
- •9.1. Содержание трудового договора
- •Часть 5 статьи 28 тк содержит перечень лиц, с которыми трудовой договор с предварительным испытанием не может быть заключен.
- •9.2. Недействительность трудового договора или отдельных его условий
- •9.3. Сроки трудового договора
- •Тема 10. Изменение трудового договора
- •10.1. Понятие изменения трудового договора
- •10.2. Понятие и виды переводов
- •10.3. Перемещение
- •10.4. Изменение существенных условий труда
- •Тема 11. Основания прекращения трудового договора
- •11.1. Понятие и классификация оснований прекращения трудового договора
- •1. Перевод работника с его согласия к другому нанимателю или переход на выборную должность (п. 4 ст. 35 тк).
- •11.2. Прекращение трудового договора по совместной инициативе:
- •11.3. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •11.4. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя
- •11.5. Основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •Тема 12. Дополнительные основания прекращения трудового договора
- •12.1. Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным ст. 47 тк
- •12.2. Порядок расторжения трудового договора по инициативе нанимателя
- •12.3. Отстранение от работы
- •Тема 13. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •13.1. Трудовые договоры с временными и сезонными работниками
- •13.2. Трудовые договоры с работниками-надомниками, с домашними работниками
- •13.3. Трудовые договоры о работе по совместительству
- •13.4. Трудовые договоры, заключаемые в порядке организованного набора
- •Тема 14. Контракты
- •14.1. Контракт как вид трудового договора и его особенности
- •14.2. Порядок заключения контракта, его содержание, основания прекращения
- •14.3. Контракты с государственными служащими
- •Тема 15. Заработная плата
- •15.1. Понятие заработной платы
- •15.2. Тарифная система и ее элементы
- •15.3. Форма, системы оплаты труда
- •15.4. Нормы труда и сдельные расценки
- •Тема 16. Формы, системы и размеры оплаты труда
- •16.1. Структура заработной платы
- •16.2. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда
- •16.3. Условия и порядок выплаты заработной платы
- •16.4. Правовая охрана заработной платы
- •Тема 17. Гарантийные и компенсационные выплаты
- •17.1. Понятие гарантийных выплат и их виды
- •17.2. Понятие компенсаций и их виды
- •Тема 18. Рабочее время
- •18.1. Понятие рабочего времени
- •18.2. Нормирование рабочего времени и его виды
- •18.3. Сверхурочная работа. Ненормированный рабочий день
- •Тема 19. Режим и учет рабочего времени
- •19.1. Понятие режима рабочего времени и его виды
- •19.2. Нестандартные режимы рабочего времени
- •19.3. Использование и учет рабочего времени
- •Тема 20. Время отдыха
- •20.1. Понятие и виды времени отдыха
- •20.2. Трудовые отпуска
- •Тема 21. Социальные отпуска
- •21.1. Понятие социальных отпусков
- •21.2. Виды социальных отпусков
- •Тема 22. Трудовая дисциплина
- •22.1. Понятие и значение трудовой дисциплины, методы её обеспечения
- •22.2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка
- •22.3. Меры поощрения и порядок их применения
- •22.4. Дисциплинарная ответственность, её виды и порядок применения
- •Тема 23. Охрана труда
- •23.1. Понятие охраны труда и её значение
- •23.2. Право работника на охрану труда и его гарантии
- •23.3. Обеспечение охраны труда. Обязанности работника и нанимателя
- •Тема 24. Трудовые споры, порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
- •24.1. Понятие трудового спора
- •24.2. Виды трудовых споров
- •24.3. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
- •Тема 25. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
- •25.1. Понятие коллективных трудовых споров
- •25.2. Предмет и стороны коллективных трудовых споров
- •25.3. Примирительный порядок разрешения коллективных трудовых споров
- •25.4. Понятие забастовки и порядок ее проведения
- •Тема 26. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей
- •26.1. Понятие материальной ответственности по трудовому праву
- •26.2. Условия привлечения работника к материальной ответственности
- •26.3. Виды (размеры) материальной ответственности работников
- •26.4. Порядок возмещения ущерба
- •Тема 27. Материальная ответственность нанимателя за нарушение трудовых прав работника
- •27.1. Понятие и основания материальной ответственности нанимателя за нарушение трудовых прав работника
- •27.2. Правовое регулирование ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника
- •27.3. Возмещение работнику морального вреда
- •Тема 28. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде
- •28.1. Понятие надзора и контроля и его виды
- •28.2. Система и компетенция органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде
- •28.3. Осуществление общественного контроля профсоюзов за соблюдением законодательства о труде
- •28.4. Ответственность нанимателя за нарушение законодательства о труде
- •Рейтинговый контроль по дисциплине «Трудовое право»
- •Порядок начисления баллов.
- •Вопросы к зачету
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Трудовое право»
- •Словарь терминов
- •Контрольные тесты
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Учебно-методическая литература
- •Трудовое право
- •2 11440 Г. Новополоцк, ул. Блохина, 29
2.4. Общая характеристика важнейших источников трудового права
Важнейшими источниками трудового права являются Конституция Республики Беларусь и Трудовой кодекс.
Конституция Республики Беларусь закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. Именно Конституцией Республики Беларусь предопределяется содержание институтов особенной части трудового права. Конституция Республики Беларусь закрепляет равноправие перед законом и судом (ст. 22), право на создание профсоюзов для защиты своих интересов (ст. 41), право на равный доступ к государственной службе (ст. 39).
В статье 41 Конституции Республики Беларусь закреплены такие основные трудовые права, как свобода труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене, а также право на защиту от безработицы, право на проведение забастовок. В статье 42 закреплено право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного государством минимального размера оплаты труда.
Статья 43 Конституции Республики Беларусь закрепляет право на отдых, на ограничение законом рабочего времени, на выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Основное место в Трудовом кодексе занимают индивидуальные трудовые и связанные с ними отношения. Их регулированию посвящены два раздела, включающие в себя ст. 16 – 351, т. е. всего 336 статей, что больше, чем имелось в КЗоТе. Согласно кодексу участниками трудовых отношений обязательно являются две стороны – наниматель и работник. Стороны заключают трудовой договор – соглашение между работником и нанимателем. Порядок заключения трудового договора определен гл. 2 Трудового кодекса. При общем принципе свободы трудового договора в ст. 16 ТК впервые приводится перечень граждан, в отношении которых нанимателю запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Сроки, на которые заключается трудовой договор, определены ст. 17 ТК. В законе указано: если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Кроме того, специально оговорено, что срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. В ст. 18 и 19 определяются форма, содержание и условия письменного договора. Правовому регулированию прекращения трудового договора в Трудовом кодексе уделено значительное внимание – гл. 4. В эту главу включено 18 статей и отдельные вопросы, связанные с прекращением трудового договора, затрагиваются также в ряде других глав и статей кодекса, проводится необходимая детализация оснований и порядка прекращения, расторжения трудового договора в ст. 36 – 52 ТК.
Также в главу 4 Трудового кодекса входят статьи «Выходное пособие» (ст. 48), «Отстранение от работы» (ст. 49), «Трудовая книжка» (ст. 50), «Выдача документов о работе и заработной плате» (ст. 51).
Четыре главы (6 – 9), состоящие из 54 статей, регулируют вопросы, связанные с оплатой труда: «Заработная плата», «Исчисление среднего заработка», «Нормы труда и сдельные расценки», «Гарантии и компенсации». Кодексом уточняется понятие заработной платы (ст. 57), впервые введена ст. 58, подробно описывающая порядок, условия и формы индексации заработной платы. Трудовой кодекс повышает гарантии работникам в оплате их труда – вновь введено (ст. 78) ранее опускаемое правило об ответственности за задержку расчета при увольнении: работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день просрочки, т. е. после последнего дня работы.
Две главы (13 и 14) содержат понятия, непосредственно определяющие содержание трудовой дисциплины. Статьей 193 впервые дается легальное определение понятия трудовой дисциплины: обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Перечень мер дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе, по сравнению с ранее существовавшим, сокращен путем исключения строгого выговора.
Раздел 4 кодекса начинается с гл. 44 «Общее положение о социальном партнерстве». Предваряя нормы о соглашениях, коллективных договорах, ТК определяет обязательность ведения коллективных переговоров, если одна из сторон коллективных трудовых отношений выступила инициатором таких переговоров. Само регулирование коллективного договора как локального нормативного акта занимает в четвертом разделе 16 статей. Однако этим не исчерпывается объем нормативного материала, посвященного этой проблеме, – по всему тексту кодекса упоминание о коллективных договорах содержится по меньшей мере в 64 статьях.
Трудовой кодекс вобрал в себя положения не только законодательных актов, регулирующих трудовые и связанные с ними отношения, но и нормы, содержащиеся в подзаконных актах соответствующей направленности. Примером такой кодификации служит включение в ТК гл. 38 «Ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанных с исполнением ими своих трудовых обязанностей», которая является составной частью раздела 5 «Ответственность работников и нанимателей, надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде».
Последняя глава кодекса – 39-я – определяет нормы о надзоре и контроле за соблюдением законодательства о труде. Здесь, в отличие от многих других глав, не приведено изложение существующих нормативных правовых актов об органах надзора и контроля, порядке их деятельности, осуществлении полномочий. Замыкает Трудовой кодекс раздел 6 «Заключительные положения».
Вопросы к семинарскому занятию
-
Понятие источников трудового права, их особенности.
-
Понятие, субъекты и источники международно-правового регулирования труда.
-
Международная организация труда: структура, основные функции, задачи.
-
Действие нормативных правовых актов о труде во времени, пространстве и по кругу лиц.
-
Общая характеристика важнейших источников трудового права:
а) Конституции Республики Беларусь;
б) Трудового кодекса Республики Беларусь.
-
Значение судебной практики в применении и совершенствовании трудового законодательства.
Решение задач № 1 – 10 на с. 23 – 26 «Практикума по трудовому праву».
Литература
-
Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые источники. // Государство и право. – 1996. – № 1. – С. 43 – 53.
-
О государственной службе в Республике Беларусь. Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З с доп. от 29.06.2004 // Национальный реестр правовых актов. – 2003. – № 70.
-
Кеник К.И. Конституционный Суд на защите трудовых прав граждан. // Отдел кадров. – 2003. – № 6. – С. 16 – 24.
-
Конституция Республики Беларусь. – Мн.: Беларусь, 1997.
-
Курылева О.С. Применение и совершенствование норм трудового права в судебной практике. // Верховный Суд Республики Беларусь: история и современность (1923 – 1998) / Под ред. В.О. Сукало, Л.Л. Зайцевой. – Мн.: Интер Дайджест. – 1998. – С. 206 – 222.
-
Права человека. Сборник международно-правовых документов. – Мн.: Белфранс, 1998.
-
Российское трудовое право. Учеб. для вузов / Под ред. А.Д. Зайкина.– М., Норма-Инфра М, 1998.
-
Тарасевич А.В. Международная организация труда. // Отдел кадров. – 2003. – № 3. – С. 74 – 79.
-
Томашевский К.Л. Соотношение судебной практики с источниками права / RES NOVA. – № 1. – С. 12 – 15.
-
Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 80. – 2/70.
Контрольные вопросы
1. Что вы понимаете под источниками трудового права?
2. Раскройте классификацию источников трудового права (их деление на виды) и значение Конституции Республики Беларусь.
3. Дайте общую характеристику Трудового кодекса как кодифицированного источника трудового права и законов, регулирующих трудовые и связанные с ними иные общественные отношения.
4. Какова роль локальных нормативных правовых актов в регулировании условий труда? В чем особенности формирования этих актов?
5. Как проявляются единство и дифференциация правового регулирования трудовых и связанных с ними иных общественных отношений?
6. Определите действие нормативных правовых актов о труде во времени, пространстве, по кругу лиц.
7. Раскройте соотношение общих и специальных норм трудового права.
8. Какие вам известны нормативные правовые акты, относящиеся к комплексному правовому регулированию?
9. Какие качественно новые источники трудового права появились в последние годы?
10. Какие нормативные акты относятся к локальным?
11. Какой предусмотрен порядок вступления в силу актов Президента Республики Беларусь?
12. Раскройте понятие международно-правового регулирования труда.
13. Охарактеризуйте субъекты международно-правового регулирования труда.
14. Каковы источники международно-правового регулирования труда?
15. Дайте общую характеристику конвенциям и рекомендациям Международной организации труда.
16. Каково соотношение международных правовых норм и белорусского законодательства?
17. Какую роль играют постановления Пленума Верховного Суда в правоприменительной практике, совершенствовании законодательства о труде?