2.3 Оформление результатов контроля расчетов по оплате труда

Качество ревизии зависит не только от организации и правильности проведения, но и от качественного оформления обобщающих материалов: основного акта проверки, промежуточного акта ревизии (при необходимости), накопительных ведомостей, справок и др. На основании этих документов разрабатываются мероприятия по устранению причин и условий, способствовавших выявленным нарушениям; привлекаются к дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности виновные должностные и материально ответственные лица. Содержание и качество оформления этих документов позволяет также судить об уровне проведенной проверяющими работы и их квалификации и компетентности.

В ходе предварительного ознакомления с ООО «Строитель плюс» установлено следующее. Штат организации составляет 20 человек, сдельная форма оплаты труда организацией не применяется, выплата заработной платы производится на карт-счета сотрудников, открытые в отделении обслуживающего банка. Расчет заработной платы и удержаний из нее автоматизирован с использованием программы 1С: Бухгалтерия версия 7.7.

В ревизуемом периоде не выявлены расхождения между данными учетных регистров ООО «Строитель плюс» и расчетных ведомостей.

Депонентская задолженность в ООО «Строитель плюс» отсутствует, т.к. заработная плата не выдается из кассы, а перечисляется на пластиковые карточки сотрудников.

С работниками заключается срочный трудовой договор на три года. Оклады на организации установлены в соответствии с Рекомендациями по применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и на основании утвержденной организацией ставки первого тарифного разряда. Нарушений при присвоении разрядов, коэффициентов, формировании должностных окладов не выявлено.

Данные о количестве отработанных дней в расчетной ведомости сверены с данными табеля учета рабочего времени. Оклады в расчетной ведомости сверены с данными штатного расписания. Расхождений не выявлено. Расчет заработной платы за фактически отработанное время произведен верно.

Премии начисляются в соответствии с приказами о премировании. Начисленные премии относятся организацией на себестоимость произведенной продукции, поскольку их размер не превышает 30 % начисленной заработной платы. В соответствии с приказом руководителя работникам организации установлены надбавки за интенсивность труда. Размер указанных надбавок не превышает 20% должностного оклада.

Доплаты за работу в ночное и сверхурочное время в ревизуемом периоде не производились.

Расчет средней заработной платы в ООО «Строитель плюс» осуществляется на основании автоматически формируемых расчетов, в которых осуществляется выборка заработка за 12 месяцев, рассчитываются коэффициенты осовременивания (при необходимости), указываются месяцы, исключаемые из расчета.

При проверке своевременности выплаты отпускных установлено, что нанимателем не соблюдаются нормы статьи 176 Трудового кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которыми наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее, чем за два дня до начала отпуска. В ООО «Строитель плюс» имеют место случаи перечисления отпускных после ухода работника в отпуск.

Для расчета пособий по временной нетрудоспособности бухгалтерией ООО «Строитель плюс» используется автоматизированный расчет. В нем производится выборка заработной платы за два месяца, предшествующих месяцу начала нетрудоспособности и расчет среднечасовой заработной платы. При проверке начислений пособий по нетрудоспособности нарушения не выявлены.

Проверкой обнаружено, что в ООО «Строитель плюс» имеют место случаи несвоевременной выплаты уволенным работникам заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск.

Фактов начисления заработной платы работникам несписочного состава не установлено. «Красные» переходящие остатки по заработной плате за неработающими лицами не числятся.

Доходы, начисляемые работникам ООО «Строитель плюс» - заработная плата, премии, суммы отпусков, оплата пособий по нетрудоспособности (в связи с заболеванием) облагаются подоходным налогом в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь. Подоходный налог исчисляется организацией от совокупного дохода с начала года. Перечисление налога в бюджет производится не позднее дня выдачи заработной платы.

ООО «Строитель плюс» производит удержания в пенсионный фонд в соответствии с действующим законодательством. Отчисления перечисляются в фонд социальной защиты населения в дни, установленные для выплаты заработной платы и аванса.

Удержания по распоряжению судебных органов у работников ООО «Строитель плюс» не производятся.

Для устранения обнаруженных нарушений ООО «Строитель плюс» рекомендуется своевременно производить перечисление сумм отпускных работникам, уходящим в отпуск, а также своевременно осуществлять окончательные расчеты с уволенными работниками.

Применение средств автоматизации повышает эффективность ревизорской проверки расчетов с рабочими и служащими по оплате труда, сокращая при этом время на ее проведение и трудоемкость.

По результатам ревизии, в ходе которой выявлены факты нарушений актов законодательства, регулирующих экономические отношения, руководителем ревизионной группы (ревизором) на основании справок специалистов, включенных в состав группы, составляется основной акт комплексной ревизии (акт ревизии). Если же в процессе проведения комплексной ревизии не установлено фактов нарушений действующего законодательства в сфере экономических отношений, бесхозяйственности и т. п. – руководитель ревизионной группы оформляет результаты ревизии путем составления справки.

По структуре акт комплексной ревизии состоит из двух частей: вступительной и исследовательской (результативной). Во вступи­тельной части отражается следующая информация: наименование документа, место и дата его составления; основание назначения ревизии, дата и номер приказа (распоряжения) о ее проведении, должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего акт реви­зии; даты начала и завершения ревизии (в случае перерывов ука­зывается их период); ревизуемый период; должности и фамилии работников ревизуемой организации, обязанных в соответствии с нормативными и инструктивными материалами, регулирующими вопросы контрольно-ревизионной работы, подписывать акт реви­зии, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, а также иных лиц, привлекаемых к ревизии; наименование и местонахождение ревизуемой организации; наличие книги учета проверок (ревизий), а также информация о произве­денной в ней записи о данной ревизии; кем и когда были проведе­ны предыдущие ревизии (проверки), какие принимались меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства; какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким спосо­бом (сплошной или выборочный) и за какой период проверены. В последнем случае отмечают периоды, выбранные для проверки. Это необходимо для установления меры ответственности ревизо­ра, если впоследствии окажется, что он не отразил в акте ревизии выявленные нарушения.

Затем приводятся краткие данные о ревизуемой организации, его организационной структуре и видах деятельности.

Результативная часть акта ревизии представляет собой систе­матизированный перечень выявленных нарушений, недостатков и злоупотреблений в процессе производственной и финансово-хо­зяйственной деятельности ревизуемой организации. Она состоит из отдельных разделов, соответствующих наи­менованию и числу вопросов (разделов) программы ревизии. Построение исследовательской части акта ревизии строго не рег­ламентировано. Результаты ревизии в ней должны быть изложены таким образом, чтобы по каждому отраженному факту можно было определенно ответить на следующие вопросы:

- что нарушено?

- кто нарушил?

- когда и где?

- каким способом (причины, условия) произведено нарушение и чем оно вызвано?

- последствия нарушения [18, с. 107] .

В акт ревизии должны включаться только факты, достаточно проверенные и обоснованные, содержащие элементы нарушений и свидетельствующие о наличии недостатков в работе ревизуемой организации. В нем должна быть соблюдена объективность, яс­ность и точность изложения установленных фактов.

В исследовательской части акта ревизии должны быть ука­заны:

- место, время и характер совершенного экономического правонарушения, акты законодательства, требования которых нару­шены, установленная актом законодательства ответственность за данный вид нарушения;

- размер причиненного ущерба и другие последствия выявленных нарушений;

- должности и фамилии лиц, по вине которых допущены соответствующие нарушения, а также сведения о том, какие именно действия (бездействие) этих должностных лиц повлекли наруше­ния в деятельности ревизуемой организации;

- иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении.

Не допускается включение в акт ревизии различного рода не подтвержденных документально предположений и данных о дея­тельности ревизуемой организаций. При проведении ревизии чле­ны ревизионной группы обязаны выяснить все существенные для принятия обоснованного решения факты и обстоятельства.

Акты и справки подписываются руководителем ревизионной группы (ревизором), руководителем и главным бухгалтером (финансовым директором) ревизуемого субъекта предпринимательской деятельности либо индивидуальным предпринимателем.

В случае отказа должностных лиц проверяемого субъекта хозяйствования от подписания акта ревизии в нем делается соответствующая запись. Отказавшиеся от подписи имеют право изложить в письменной форме мотивы отказа.

При наличии возражений по содержанию акта ревизии (справки) подписывающие его должностные лица ревизуемой организации либо индивидуальный предприниматель делают об этом записи перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта должны представить в ревизующую организацию возражения в письменной форме по тем аспектам, с которыми они не согласны или возражают по их существу. В случае непредставления таких возражений в установленный срок замечания должностных лиц ревизуемой организации не принимаются во внимание. В случае представления возражений в установленный срок их обоснованность проверяется руководителем ревизионной группы (ревизором), проводившим ревизию, и по ним составляется заключение в письменной форме, с содержанием которого знакомят соответствующих должностных лиц ревизуемой организации (заинтересованных лиц).

Руководитель ревизионной группы вправе потребовать представление письменных объяснений должностных лиц ревизуемой организации и лиц, непосредственно виновных в установленных ревизией нарушениях и злоупотреблениях. Данные объяснения прилагаются к основному акту ревизии и являются его неотъемлемой частью.

Промежуточный акт ревизии имеет такую же структуру, как и основной акт ревизии. Единственное отличие состоит в том, что в результативной части излагаются результаты исследования только одного участка финансово-хозяйственной деятельности ревизуемой организации. Он подписывается руководителем ревизионной группы, соответствующими должностными лицами ревизуем организации, а также лицами, причастными к выявленным нарушениям и злоупотреблениям, от которых в обязательном порядке изымаются письменные объяснения. Факты, изложенные в промежуточном акте, включают в основной акт ревизии, а сам он является приложением к нему.

Один экземпляр промежуточного акта передается руководителю ревизуемой организации, второй является приложением к сопроводительному письму, с которым материалы ревизии передаются в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела и предъявления гражданского иска. Такие материалы должны передаваться правоохранительным органам в оригиналах в десятидневный срок. За своевременность их передачи, полноту и надлежащее качество персональную ответственность несет руководитель контролирующей организации.

Результатом проверки учета труда и заработной платы ООО «Строитель плюс» является акт ревизии, в котором отражаются исследованные в ходе проверки вопросы, выявленные нарушения и рекомендации по их устранению.