3.Место административного права в правовой системе рф

АП в системе российского права. Административное право наиболее тесно взаимодействует со следу­ющими отраслями российского права:

• конституционным правом. Конституционное право закрепля­ет основы государственного устройства, права и свободы человека и гражданина, основы федерального устройства, систему органов го­сударственной власти. Административное право детализирует (кон­кретизирует) нормы конституционного права, определяет механизм реализации прав и свобод граждан в сфере государственного управле­ния, компетенцию органов исполнительной власти; формы и методы государственно-управленческой деятельности;

• гражданским правом. Нормы гражданского права регулируют частноправовые отношения, возникающие в сфере государственного управления, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также отношения, связанные с реализацией личных неимуществен­ных благ. Нормы административного права определяют порядок пе­редачи имущества, лицензирования, контрольной и других видов дея­тельности, связанной с данными отношениями;

• муниципальным правом. Нормы муниципального права регламен­тируют организацию и деятельность органов местного самоуправления их должностных лиц, в том числе исполнительно-распорядительную.

2. принимаются уполномоченными субъектами;

3. раскрывают содержание толкуемой нормы;

4. определяют порядок реализации толкуемой нормы;

5. обладают юридической силой и подлежат применению только в течение срока действия толкуемой нормы;

6. обладают государственно-властным характером;

7. адресуются субъектам правоприменения.

По форме выражения акты могут быть письменными или устными.

По юридической природе выделяют акты нормативного толкования и акты казуального толкования.

По видам государственных органов: акты законодательных органов, акты исполнительных органов, акты судебных органов, акты органов прокуратуры.

В зависимости от субъекта интерпретационной деятельности акты делятся на аутентичные и легальные.

Акты применения административно-правовых норм: Представляют собой индивидуальное, государственно-властное веление, принятое уполномоченными субъектами в установленном порядке, содержащее разрешение конкретного управленческого дела на основе администра­тивно-правовых норм.

Признаки актов административно-правовых норм:

• носят государственно-властный (обязательный) характер;

• принимаются компетентными субъектами государственного управления;

• индивидуализируют требования административно-правовых норм применительно к конкретной управленческой ситуации;

• применяются на основе и во исполнение законов, т.е. носят под­законный характер;

• имеют чаще всего документальную форму;

• выступают юридическими фактами, т.е. влекут возникновение, изменение и прекращение правоотношений;

• принимаются в соответствии с установленной процедурой (по­рядком).