- •Санкт-петербургский государственный политехнический университет
- •(Проект)
- •Содержание:
- •Пояснительная записка
- •Теория организации и ее место в системе научных знаний структура научной теории
- •Предмет теории организации
- •История организационно-управленческой мысли
- •История организационно-управленческой мысли.
- •Сущность и понятие организации определение понятия организация
- •Определение термина "организация" как "система".
- •Определение термина "организация" как "организационная единица".
- •Определение термина "организация" как процесса.
- •Модели организации Бюрократическая модель Макса Вебера
- •Неоклассическая модель организации
- •Профессиональная модель
- •Современная модель организации – системный подход
- •Организационная культура
- •Организация ххi века.
- •Эволюция параметров организации.
- •Основные направления изменений отдельных элементов моделей организацией.
- •Основные принципы и законы организации Принципы организации. (Мильнер бз Теория организации. Учебник)
- •Группировка принципов Файоля
- •Факторы эффективной организации
- •Основные законы организации Закон «закономерность», «зависимость».
- •Общие законы (основополагающие) организации.
- •Закон Синергии
- •Закон Самосохранения
- •Закон развития
- •Законы организации второго уровня
- •Закон информативности-упорядоченности.
- •Закон единства анализа
- •Взаимосвязь законов организации
- •Исследование и проектирование организационных структур управления и систем принятия решений
- •Исследование и проектирование структур управления
- •Методы проведения работ по совершенствованию и созданию организационных структур
- •Выборе варианта структуры
- •Исследование и проектирование управленческих решений
- •Классификация решений
- •Процесс принятия управленческих решений.
- •Задача проектирования (оптимального распределения) управленческих решений по уровням системы управления.
- •Рекомендуемые темы курсовых работ по «Теории организации», 2010 год
- •Классификация целей организации
- •IПримечания:
- •IiВозможные источники:
- •Вопросы для обсуждения
Исследование и проектирование организационных структур управления и систем принятия решений
РУССКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНТЕРНЕТ-УНИВЕРСИТЕТ
http://www.i-u.ru/biblio/archive/ignatova_issledovanie/02.aspx
Исследование и проектирование структур управления
Организационная структура управления это — целостная совокупность соединенных между собой информационными связями элементов объекта и органа управления. Она отражает строение системы управления, содержанием которой являются функции управления, вертикальное и горизонтальное соотношение уровней управления, а также количество и взаимосвязь структурных подразделений в пределах каждого уровня.
В зависимости от количества внутренних связей все организационные структуры делят на два типа:
-
Адаптивные
-
Механистические
В зависимости от соотношения уровней и структурных подразделений различают линейную, функциональную, линейно-функциональную, матричную и матрично-штабную формы организационных структур.
Становление рыночных отношений в России способствует появлению новых, более сложных форм организации управления, имеющих в отличие от традиционных как вертикальные, так и горизонтальные связи, что значительно усложняет систему управления. В этих условиях необходимо разграничить функции и ответственность за выполнение конкретных заданий и работ, обусловленных как вертикальными, так и горизонтальными структурными связям. Правильное соотношение полномочий и ответственности, четкая регламентация деятельности руководителей и исполнителей в организации является непременным условием эффективного развития организаций.
Методика исследования и проектирования структур управления организациями, с одной стороны, должна основываться на научных принципах управления, с другой — учитывать личные качества и опыт руководителей, хорошо знающих возможности организации и те требования, которые регламентируют деятельность каждого из подразделений.
Для системы управления характерен ряд особенностей, которые вызывают значительные трудности в решении данной задачи и накладывают ограничения на масштабность в методическом плане. Эти особенности заключаются в следующем.
-
Системе управления присущи статические черты, отражающие форму и структуру управления. Это прежде всего детерминизм, т.е. схема организационного управления с составляющими ее элементами и многочисленными связями.
-
В системе управления можно указать и динамику, раскрывающую содержание процесса управления. Имеется в виду целенаправленная деятельность руководителей и исполнителей.
-
Как известно, любая система функционирует при наличии поставленных целей, которые постоянно меняются во времени. Сама же структура консервативна. Отсюда - требование гибкости и адаптивности, неизбежно возникающее перед проектируемой структурой управления.
-
Среди множества формальных элементов, присущих системе управления, существует и неформальный элемент (человек), который создает свои неформальные группы и влияет на организационную культуру.
Эти особенности, органически соединяясь в системе управления, требуют комплексного подхода к вопросам, связанным с построением организационного обеспечения системы управления. Представляется важным изучение ряда теоретических предпосылок, которые могут быть положены в основу разрабатываемой методики исследования и проектирования структуры управления.
Такими предпосылками являются:
-
Наличие принципиально различных типовых схем управления, одну из которых можно выбрать в качестве базовой для анализа и проектирования структуры управления.
-
Известно, что любая организация управляется путем принятия решений. Следовательно, можно выявить полный перечень управленческих решений, принимаемых в организации, и процесс распределения их по уровням (важный этап в проектировании структуры управления) определенным образом формализовать.
-
Известен также технологический характер взаимоотношений руководителей и исполнителей в процессе подготовки и принятия управленческих решений, т.е. регламентирован порядок управленческих функций или отдельных их этапов.
Для разработки методического аппарата проектирования структуры управления необходимо кроме имеющихся теоретических предпосылок, знать сущность организационного проектирования.
Организационное проектирование — это моделирование системы управления предприятием, осуществляемое перед его строительством, либо накануне значительных преобразований.
Последовательность задач организационного проектирования, вытекающих из общей теории систем, можно изобразить в виде блок-схемы (см. рис. 1.)
Организационной основой системы управления является ее структура. Структура определяет состав подразделений, входящих в систему управления, их соподчиненности и взаимосвязи, форму разделения управленческих решений по уровням, а следовательно, и само число уровней управления. Иными словами, структура управления является той организационной формой, в рамках которой осуществляется процесс управления. Таким образом, спроектировать достаточно эффективную структуру управления — значит определить такое соотношение ее элементов, при котором наиболее оперативно и своевременно выполняются требования объекта управления.
Рис 1. Последовательность задач организационного проектирования системы управления
Широкие возможности для исследования и проектирования структуры управления в целом создает организационное моделирование.