45.Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.

АМП- –- комплекс- мероприятий,- обеспечивающий- добросовестную- конкуренцию- на-внутреннем-рынке-ЕС.--

Правовая-регламентация:--

Статья-101[109-ДФЕС;-

Вторичное-право-(Регламенты,-директивы);-

Толкование-Судом-ЕС-норм-первичного-и-вторичного-права.-

Цели: противодействие различным угрозам свободному рынку.

Система-мер,-направленных-на-противодействие-антиконкурентной-практике:

Нормы,-адресованный-предприятиям:-

Запрет- картелей- (соглашения- и- решения- объединений,- ограничивающих-

конкуренцию)-(статья-101-ДФЕС);-

Запрет- злоупотребления- доминирующим- положением- на- рынке- (статья-

102-ДФЕС);-

Контроль-за-слиянием-(вторичное-право-–-Регламент-Совета)-

Нормы,-адресованный-государствам:-

Контроль- за- предоставление- субъектам- хозяйствования- государственной-

помощи-(статья-107-ДФЕС).-

Адресаты-(субъекты)-конкурентного-права:-

Государства[члены;-

Предприятия- (предпринимательская- деятельность,- выступление- в-

качестве-конкурентов-на-внутреннем-рынке-ЕС).-

Соотношение- европейского- и- национального- конкурентного- права- и- разграничение-компетенций.-

По- объему- регламентации.- Нормы- национального- конкурентного- права- охватывают-больший-круг-составов.--

По-сфере-действия.--

Статья-101[102–приорит етсоюзногозаконодательства(статья3-Регламента-№ 1\2003)-

Контроль-за-слияниями-–-применяется-только-союзное-законодательство.--

-Разграничение-компетенций:-

В-сфере-правотворчества-исключительная-компетенция-принадлежит-ЕС;-

Статья-101,-102-–-основные-полномочия-у-национальных-служб-и-судов-(у-

Комиссии-–-только-резервные-полномочия);-

Контроль- за- слияниями- –- основные- полномочия- у- Комиссии.-

Национальные- органы- могут- применять- нормы- о- слиянии- только- на- основании-специального-поручения,-делегирования-Еврокомиссии.-

-

46.Антиконкурентные действия, запрещенные ст.101 дфес.

Запрет-картелей-

Признаки-картеля:-

А.-По-форме:-

Соглашение- между- предприятиями- (не- обязательно- письменно.- Можно-

протокольно,-обмен-документами,может-вообще-письменно-не-фиксироваться);-

Решение- объединений-предприятий- (любой-документ- в-рамках- холдинга,-

ассоциаций-и-союзов-и-других-объединениях);-

Согласованная-практика-(фактическое-взаимодействие.-Трудно-доказать).-

Б.- Может- ограничивать- торговлю- между- государствами[членами- ЕС- (условие- о-

межгосударственности);-

В.- Имеет- своей- целью- или- следствием- создание- препятствий- добросовестной-

конкуренции,-ее-ограничение-или-искажение.--

Виды-картельных-соглашений-в-зависимости-от-распределения-предприятий-по-уровням-в-экономическом-процессе:

Вертикальные-(как-правило-между-предприятиями-на-разных-уровнях-промышлености-и-торговли).

Горизонтальные- (между- предприятиями,- находящимися- на- одном- уровне- в- процессе производства-и-распределения-продукции).-

Статья-101-содержит-примерный-перечень-содержания-картельного-соглашения.-

Правовые-последствия-нарушения-запрета.-Пункт-2-статьи-101-ДФЕС.-

Ничтожность- соглашений,- решения- (последствия- в- соответствии- с-

национальным-правом);-

Денежный-штраф-(налагается-Комиссией).--

Исключения.-Условия-правомерности-соглашений:-

1. направлены- на- улучшение- производства- или- распределение- товаров- либо-

содействуют-техническому-и-экономическому-прогрессу;-

2. предоставляют-потребителям-справедливую-долю-возникающих-выгод;-

3. не-налагают-непропорциональных-ограничений-на-предприятия;-

4. не-дают-возможности-ограждать-от-конкуренции-существенную-часть-товаров.-

-

Основания-заключения-правомерных-соглашения-являются:-

1. Регламенты-комиссии-о-групповых-изъятиях-(№-330/2010).-

2. Самостоятельное- решение- предприятий- во- ссылкой- на- пункт- 3- статьи- 101- и-

регламент.--