- •Предпосылки европейской интеграции после 2 мировой войны. Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и их изменение в 60 – 80 – е годы. Общая характеристика.
- •Как происходило формирование Европейского Союза и его правовой системы?
- •Создание Европейского Союза (Маастрихтский договор 1992 г.). Структура и правосубъектность Европейского Союза до его реформирования Лиссабонским договором.
- •Реформа Европейского Союза в результате вступления в силу Амстердамского договора 1997 года и Ниццкого договора 2001 года.
- •5.Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества от 13 декабря 2007 года. Предпосылки принятия. Структура. Основные изменения.
- •6. Правовая природа Европейского Союза. Правосубъектность ес.
- •30. В чем проявляется международно-правовая составляющая права Европейского Союза?
- •31. В чем проявляются элементы государственности в праве Европейского Союза?
- •32. Как соотносятся между собой право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов?
- •7.Цели, ценности и общие принципы функционирования Европейского Союза.
- •8. Институциональая система-ес.-Понятие,-структура,-правовое-регулирование.-
- •10.Полномочия Совета Европейского Союза.
- •11.Европейская комиссия: состав и порядок формирования.
- •12.Полномочия и ответственность Европейской комиссии.
- •13.Европейский парламент: состав, порядок формирования и внутренняя организация. Полномочия Европейского парламента.
- •14.Общая характеристика судебной системы Европейского Союза.
- •15.Состав, порядок формирования и компетенция Суда Европейского Союза.
- •16.Европейский совет: состав, полномочия.
- •17.Европейский центральный банк: структура, полномочия.
- •18. Общая характеристика правотворческого процесса в Европейском Союзе.
- •22.Классификация источников европейского права. Первичное, вторичное и прецедентное право Европейского Союза.
- •23.Источники первичного права.
- •24.Источники вторичного права: понятие, виды. Юридическая форма правовых актов Европейского Союза.
- •25.Классификация правовых актов Европейского Союза.
- •26. Значение практики Суда Европейского Союза для формирования европейского права.
- •27.Принцип верховенства права Европейского Союза.
- •28.Принцип прямого действия права Европейского Союза. Общая характеристика.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •29.Прямое действие отдельных источников европейского права.
- •30 Концепция косвенного действия права Европейского Союза (принцип «лояльной интерпретации»). Принцип имущественной ответственности государств-членов.
- •31. Компетенция Европейского Союза: понятие и характерные черты. Принципы реализации компетенции Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление, содержание.
- •32.Классификаций предметов ведения и сфер деятельности ес. Внутренняя и внешняя компетенции ес, ассоциация с заморскими странами.
- •33.Уполномочивающие статьи Учредительных договоров: значение и общая характеристика.
- •34.Компетенция Европейского Союза в сфере внешней политики и политики безопасности.
- •35.Категории компетенции Европейского Союза, выделяемые по критерию соотношения с компетенцией государств-членов.
- •36.Понятие, методы построения и принципы внутреннего рынка Европейского Союза.
- •37.Свобода перемещения товаров: правовая регламентация, сфера действия, допустимые ограничения. Запрет таможенных пошлин на импорт и экспорт или равнозначных сборов.
- •38.Запрет количественных ограничений на импорт и экспорт или любых равнозначных мер.
- •39.Свобода передвижения лиц: правовая регламентация, виды. Свобода передвижения работников.
- •40.Свобода учреждения: правовая регламентация, виды, субъекты, проблемы реализации.
- •41.Свобода оказания услуг: правовое регулирование, сфера применения, формы, содержание, отграничение от иных свобод внутреннего рынка.
- •42.Свобода передвижения капиталов и осуществления платежей.
- •43.Понятие и содержание экономической и валютной политики Европейского Союза.
- •44.Экономический и валютный союз: понятие, компоненты, этапы формирования.
- •45.Понятие, цели антимонопольной политики ес. Система мер, направленных на противодействие антиконкурентной практике.
- •46.Антиконкурентные действия, запрещенные ст.101 дфес.
- •47.Запрет злоупотребления доминирующим положением на рынке: понятие и признаки, правовые последствия.
- •48.Контроль над слиянием предприятий.
- •49.Контроль над предоставлением государственной помощи предприятиям.
- •50.Понятие, цели и методы сближения права государств-членов Европейского Союза.
- •51.Гармонизация частного права в рамках Европейского Союза.
- •Отличительные особенности гармонизации частного права в Европе
- •52.Объективные предпосылки и современные тенденции формирования договорного права Европейского Союза.
- •53.Основные направления развития европейского корпоративного права.
- •54.Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
- •55.Общее понятие и цели создания наднациональных организационно-правовых форм в корпоративном праве Европейского Союза.
- •56.Европейское объединение с общей экономической целью: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •57.Европейское акционерное общество: правовое регулирование, способы создания, уставный капитал, участники, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •58.Европейский кооператив: правовое регулирование, цели создания, участники, регистрация, особенности правоспособности, перенос места нахождения.
- •59.Политика защиты интересов потребителя как основа европейского потребительского права. Гармонизация гражданско-правовых норм, регулирующих отношения с участием потребителей.
53.Основные направления развития европейского корпоративного права.
Корпоративное право- совокупность правовых норм, направленных на регулирование, функционирование фирм и компаний (ст. 48 РД). Содержание (3 направления):
- нормы, направленные на реализацию свободы учреждений, компаний;
- нормы, направленные на гармонизацию и унификацию национальных норм о деятельности компаний; разработано 14 директив, 11 вступили в действие, 3 еще не вступили + судебные прецеденты; Комиссией принят план действий по совершенствованию некоторых положений: к 2010 году принять 5 директив, регламентирующих деятельность акционерных обществ.
- нормы, регламентирующие функционирование наднациональных организационно-правовых форм.
Правовое регулирование юридических лиц в праве Европейского Союза в настоящее время носит частичный и вспомогательный характер: оно дополняет по определенным вопросам сложившееся регулирование на национальном уровне. Данная отрасль права Европейского Союза развивается медленно и сталкивается с большим сопротивлением, вызванным, в первую очередь, серьезными расхождениями во внутреннем законодательстве различных государств-членов. В целом регулирование юридических лиц в Европейском Союзе остается на национальном уровне, а корпоративное право ЕС носит субсидиарный характер, и основным механизмом его реализации являются директивы, принимаемые на основе положений о свободе учреждения.
Данная свобода действует и применительно к юридическим лицам, являющимся коммерческими организациями, которые, как мы знаем, также признаны субъектами права ЕС. В соответствии со ст. 48 Договора о ЕС торговые товарищества*(136), созданные в соответствии с законодательством одного из государств-членов, пользуются свободой самостоятельной экономической деятельности наравне с гражданами Союза.
Ввиду неэффективности международно-правовых механизмов Европейским Союзом был избран другой путь - сначала подготовка посредством директив достаточно единообразного общеевропейского правового поля, а затем - создание наднациональных (европейских) юридических лиц, а именно единых организационно-правовых форм в масштабах всего Союза. Они учреждаются на основании законодательства ЕС (регламентов) и свободны размещать свой юридический адрес на всей территории Европейского Союза.
В рамках развития права ЕС наблюдается тенденция движения от более общего регулирования к его детализации, большей специализации и постоянной корректировке. При этом приоритет, по возможности, отдается не жесткой унификации на основе регламентов, а более гибкому и "мягкому" методу - гармонизации законодательства с помощью директив.
54.Общая характеристика гармонизации корпоративного права государств-членов на основании директив Европейского Союза.
Можно выделить три основных направления гармонизации законодательства по I Директиве 1968 г.: открытость основных документов торгового товарищества, действительность обязательств товарищества, условия и последствия недействительности самого товарищества - все эти задачи направлены на наибольшую защиту кредиторов торговых товариществ с ограниченной ответственностью.
II Директива 1976 г. также предусматривает установление общего уровня гарантий со стороны торговых товариществ в отношении их участников и третьих лиц и регулирует вопросы создания товариществ и изменения их уставного капитала. В законодательстве государств-членов должен быть определен минимальный уставный капитал для учреждения и функционирования акционерного общества в размере не менее 25 тыс. евро, который может быть оплачен только имеющими экономическое выражение активами.
К двум первым директивам ЕС в области корпоративного права примыкает XI Директива 1989 г., которая установила обязательное раскрытие торговыми товариществами информации о своих филиалах, находящихся на территории другого государства-члена. Для российских юристов интерес представляет распространение требований об обязательной публикации сведений на филиалы, открытые на территории Европейского Союза торговыми товариществами из третьих стран.
III Директива 1978 г. регулирует некоторые вопросы, связанные со слиянием акционерных обществ, и направлена на защиту акционеров сливающихся обществ.
В 1982 г. вступила в силу VI Директива, гармонизовавшая законодательство о разделении акционерных обществ. Защита прав акционеров обеспечивается предоставлением им максимально объективной информации о предстоящей реорганизации. Кроме того, директивы обеспечивают охрану имущественных интересов третьих лиц, в первую очередь кредиторов компании, владельцев ее облигаций.
Особняком среди директив ЕС о торговых товариществах стоит принятая в 1989 г. XII Директива, предусматривающая обязанность государств-членов признавать возможность учреждения и существования товариществ, в которых участвует лишь один субъект права. Торговые товарищества могут напрямую создаваться одним лицом или приходить к такому состоянию при объединении всех долей участия у одного участника.
В мае 2003 г. Европейская Комиссия обнародовала План действий по совершенствованию права компаний и корпоративного управления*(137) в Европейском Союзе до конца текущего десятилетия. План предусматривает предложения по совершенствованию действующих директив и по достижению компромисса по проекту V Директивы, которая посвящена гармонизации национального законодательства по широкому кругу вопросов, связанных со структурой акционерных обществ и полномочиями их органов управления.
В 2004 г. Европейским парламентом и Советом Европейского Союза издана XIII Директива о поглощениях (официальное название: "Директива 2004/25/ЕС о публичных офертах о приобретении"). Она устанавливает общие правила в отношении смены контроля над акционерными обществами в результате приобретения внешними инвесторами их акций.
Позднее, после продолжительных дискуссий, утвержден текст X Директивы, регулирующей порядок трансграничных слияний юридических лиц. В отличие от III Директивы, регулирующей слияния внутри одного государства-члена, она устанавливает аналогичные правила для слияний акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью из разных государств-членов.
Основным элементом сближения корпоративного права ЕС являются директивы. 1-ая директива «о публикации» регулирует 3 круга вопросов:
1. Правила о публикации обществом определенной информации и юридической силе такой публикации для 3 лиц. Публикации подлежат: 1)наименование компании, 2)юридический адрес 3)цели создания компании 4)уставный капитал 5)баланс прибыл и убытков за каждый год 6).. 7)… Вышеуказанная информация указывается в реестре
2. Действительность обязательств общества – общество несет ответственность по обязательствам, взятым от его имени представительскими органами, даже если эти обязательства не явствуют из целей общества.
3. Вопросы недействительности общества (целью директивы было сократить до минимума количество оснований недействительности и оградить 3 лиц от неблагоприятных последствий недействительности) Общество может быть признано недействительным:
-
Отсутствие учредительных документов или
-
Определение в уставе целей общества, противоречащих общественному порядку или законодательству
-
Отсутствие в учредительных документах указания на именование общества либо на размер вкладов или не указание целей общества
-
Несоблюдение норм национального законодательства относительно оплаты минимального размера уставного капитала
-
Недееспособность всех первоначальных учредителей общества
-
Когда в противоречие национальному законодательству число первоначальных участников общества менее 2
Опубликование информации в отношении филиалов, учрежденных в государствах-членах, обусловило необходимость принятия 11 директивы о раскрытии информации о филиалах. Действие директивы распространяется как на филиалы компаний, учрежденных в одном из государств-членов ЕС, а также на компании, учрежденные в 3 странах, если они имеют филиалы на территории ЕС. В отношении филиала действует законодательство государства регистрации филиала, а не головной компании. Опубликованию подлежит перечень информации, аналогичный указанному в 1 директиве.
Директива № 2 «о капитале»: Основная цель – обеспечение защиты акционеров и кредиторов компаний. Содержит след положения:
1. Относительно доступа к информации о капитале – перечень лиц, которые имеют доступ к информации
2. Устанавливающий минимальный размер уставного капитала (25 тысяч евро для хозяйственных обществ)
3. Предусматривающие необходимые меры по поддержанию капитала на первоначальном уровне при соблюдении интересов акционеров и кредиторов
Директива № 3 «о слиянии»: при слиянии управляющие или административные органы, участвующих в этом процессе компаний, должны выработать подробный письменный проект слияния, как минимум за 2 месяца до принятия соответствующего решения общим собранием акционеров. Слияние компаний по праву ЕС осуществляется 2 способами:
-
Сливающиеся компании передают вновь образованному обществу все свое имущество, в том числе права и обязанности
-
По средством слияния в форме присоединения одной и более компаний к другой, которой и передаются все права и обязанности
Разделение обществ регулируется нормами 6 директивы: При разделении компания передает все свои права и обязанности не одной, а нескольким компания
Ни 3, ни 6 директива не затрагивают вопросы трансграничных слияний и разделений (слияние или разделение в масштабах нескольких государств).
Операции по поглощению урегулированы по средствам 13 директивы «о предложениях по поглощениях компаний». Наиболее часто применяемым способом приобретения контроля над компанией является покупка контрольного пакета акций с целью получения преимущественного права голоса. Одним из важных моментов директивы является положение о защите прав миноритарных акционеров. Директивой введено понятие обязательного предложения и специальная процедура, по которой миноритарным акционером должна быть обеспечена продажа акций по специальной цене с целью защиты прав таких акционеров. Всем держателем акций компании, ценные бумаги которой являются объектом предложения о покупке, должны быть предложены одинаковые условия со стороны покупателя. Все адресаты афферты должны иметь достаточное время и информацию для принятия решения о приобретении акций.
3и директивы: 4ая именуется о годовой финансовой отчетности, 7ая «о консолидированной финн отчетности и 8ая «об аудите» образуют своеобразный бухгалтерский кодекс ЕС.
Годовой финансовый отчет компании состоит из:
-
Баланса
-
Счета прибыли и убытков
-
Приложения к балансу
-
Других приложений
Вышеуказанные документы должны точно отражать финансовую ситуацию общества, а также результаты его деятельности, что позволяет дать оценку реальной ситуации общества.
Баланс открытия финансового года должен соответствовать балансу закрытия предыдущего финансового года, что гарантирует преемственность финансовых документов. Годовой финансовый отчет подлежит обязательному опубликованию. Согласно положениям директивы опубликованию подлежат:
-
Отчет аудиторов
-
Бухгалтерский баланс
-
Счет прибыли и убытков
-
Приложения к балансу
-
Иные приложения
Консолидированная отчетность составляется в следующих случаях:
-
Материнская компания обладает большинством голосов на собраниях
-
Материнская компания имеет право назначать или увольнять представителей органов управления другой компании, которая является зависимым предприятием
-
Материнская компания оказывает влияние на другую компанию, участником или акционером которой она является в соответствии с договором между ними или в соответствии с положениями устава другой компании
Аудиторами в соответствии с законодательством ЕС могут являться физические и юридические лица. Они должны иметь достойную репутацию, а физические лица, в добавок, должны иметь определенный уровень образования и квалификацию (законченное среднее образование соответствующего профиля, пройти курс практического обучения, успешно сдать специальный экзамен).
Директива 12: С целью привлечения ИП к серьезной экономической деятельности институты ЕС признали такую форму как общество с 1им участником. В этой связи была принята 12 директива «о частных обществах с ограниченный ответственностью с 1 участником». Директива содержит прямое предписание государствам членам ЕС признавать такие общества в силу факта их создания, при этом за государствами-членами ЕС сохранено право устанавливать порядок их учреждения и регулирования их правового режима.
10 директива о трансграничном слиянии после 13 директивы была утверждена.
В настоящее время разработан проект 14 директивы «о трансграничном перемещении действующего административного центра (зарегистрированного офиса) ООО».