Ограниченные вещные права Понятие и виды ограниченных вещных прав

Вещное право – субъективное гражданское право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в себя помимо прав владения, пользования и распоряжения имуществом правомочия следования и преимущества.

Право собственности является основополагающим (первоначальным) вещным правом. Однако собственник не всегда может самостоятельно осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения. В этих целях и в интересах собственника и других лиц в гражданском праве существует институт производных от права собственности ограниченных вещных прав.

К общим признакам, присущим ограниченным вещным правам, относятся следующие:

• Во-первых, это всегда права на чужое имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Следовательно, ограниченные вещные права не только тесно связаны с правом собственности, но зависимы и производны от него как от своей основы;

• Во-вторых, рассматриваемым правам присуще закрепленное в п.2 ст.217 ГК право следования, состоящее в том, что смена собственника имущества не влечет для носителя ограниченного вещного права безусловного прекращения его на это имущество;

• В-третьих, ограниченное вещное право может принадлежать только титульному владельцу, т.е. должно опираться на юридическое основание;

• В-четвертых, ограниченному вещному праву предоставлена защита от его нарушений теми же вещно-правовыми способами, которые используются для защиты права собственности. Причем эта защита может быть обращена и против самого собственника (ст.286 ГК).

Ограниченные вещные права разнообразны по объему и характеру предоставленных их носителям правомочий, входящих в содержание права собственности. Так, некоторые субъекты ука- занных прав наделяются всеми тремя правомочиями – владения, пользования и распоряжения, но по объему более узкими в сравнении с одноименными правомочиями собственника (право хозяйственного ведения и право оперативного управления). Другим носителям ограниченных вещных прав предоставляются только отдельные правомочия – владения и пользования (право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования им) или только пользования (сервитуты).

Ограниченные вещные права образуют внутреннюю систему, в которую согласно ст.217 ГК 1998 г. включены:

• права хозяйственного ведения;

• оперативного управления;

• пожизненного наследуемого владения земельным участком;

• постоянного пользования земельным участком;

• сервитуты.

Однако, как явствует из содержания данной статьи, приве- денный в ней перечень ограниченных вещных прав не является исчерпывающим.

Право хозяйственного ведения

Право хозяйственного ведения – основанное на праве собственности вещное право юридического лица-несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним в установленном порядке имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

Субъектами рассматриваемого права выступают унитарные предприятия, основанные на государственной или частной собственности физического или юридического лица (об унитарных предприятиях см. ст.113 ГК), а также созданные ими дочерние предприятия (см. п.7 ст.114 ГК) и государственные концерны.

Собственниками имущества, находящегося в хозяйственном ведении, могут быть Республика Беларусь (ч.2 п.2 ст.113 ГК), административно-территориальные единицы Республики Беларусь (ч.3 п.2 ст.113 ГК), юридические и физические лица (ч.4 п.2. ст.113 ГК). Имущество унитарного предприятия может находиться в совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства либо юридического лица (ч.4 п.2 ст.113 ГК).

Объектом права хозяйственного ведения является комплекс имущества, которое в установленном порядке закреплено за носителями этого права.

Содержание права хозяйственного ведения составляют правомочия владения, пользования и распоряжения указанным комплексом имущества.

Унитарное предприятие – обладатель права хозяйственного ведения может владеть, пользоваться и распоряжаться предоставленным ему имуществом по своему усмотрению, но в пределах, определяемых законодательством.

Пределы распоряжения имуществом унитарного предприятия устанавливаются в зависимости от отнесения его к недвижимым или движимым вещам. Так, без согласия собственника унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом (продавать, сдавать в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных обществ и товариществ и т.п. (п.3 ст.276 ГК). Если собственником выступает государство, соответствующее разрешение дается уполномоченными государственными органами.

Имуществом, не относящимся к категории недвижимого, унитарное предприятие вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества. Порядок распоряжение государственным имуществом осуществляется в соответствии с Указам Президента Республики Беларусь от 25 марта 2003 года №118 (вред. Указа Президента Республики Беларусь от 11 сентября 2003 года №393) «О некоторых вопросах распоряжение государственным имуществом»⁶⁷.

Некоторые виды сделок по распоряжению имуществом УП не вправе совершать даже с согласия собственника. К ним относятся:

• дарение имущества другим коммерческим организациям (п.4 ст.546 ГК);

• передача имущества в безвозмездное пользование собственнику и руководителю данного УП (п.2ст.644 ГК);

• передача имущества в доверительное управление (п.3 ст.896 ГК);

• отчуждение субъектам права собственности имущества, указанного в Законе Республики Беларусь от 5 мая 1998г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства»⁶⁸;

• залог имущества, согласно Перечню государственных предприятий, организаций, учреждений и государственного имущества, которые не могут являться предметом залога, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 16.07.1997г. (в ред. Указа от 25 марта 2003 г. №118⁶⁹).