- •Часть 1 Методологические основы и основные категории теории управления
- •Глава 1 Сущность и содержание управления
- •Цели и задачи изучения темы
- •Структура и содержание темы
- •1.2.1 Сущность и значение управления. Управление и менеджмент
- •1.2.2 Основные категории менеджмента (объект, субъект, функции, законы и закономерности, виды, методы, принципы)
- •1.2.3 Модель управления
- •1.2.4 Природа управления
- •1.2.5 Виды менеджмента
- •1.2.6 Цели и задачи управления
- •1.2.7 Разделение управленческого труда
- •Раздел 2 Эволюция управленческой мысли
- •2.1 Цели и задачи изучения темы
- •2.2 Структура и содержание темы
- •Цели и задачи изучения темы
- •2.2 Структура и содержание темы
- •2.2.1 Управление до 1900 года
- •2.2.2 Основные школы управления – общая характеристика
- •2.2.3 Концепция научного управления
- •2.2.4 Концепция с точки зрения человеческих отношений
- •2.2.5 Концепция с точки зрения науки о поведении
- •2.2.6 Концепция с точки зрения количественных методов
- •2.2.7 Развитие теории управления в России
- •2.2.8 Новая управленческая парадигма
- •Тема 3 Внутренняя и внешняя среда управления
- •3.1 Цели и задачи изучения темы
- •3.2 Структура и содержание темы
- •3.1 Цели и задачи изучения темы
- •3.2 Структура и содержание темы
- •3.2.1 Внешняя среда управления
- •3.2.3 Внутренняя среда управления
- •3.2.4 Типы организаций по взаимодействию с внешней средой
- •Тема 4 Общенаучные методы теории управления
- •4.1 Цели и задачи изучения темы
- •4.2 Структура и содержание темы
- •Цели и задачи изучения темы
- •4.2 Структура и содержание темы
- •4.2.1 Виды методов менеджмента
- •4.2.2 Административные методы управления
- •4.2.3 Экономические методы управления
- •4.2.4 Социально-психологические методы управления
- •4.2.5 Правовые методы управления
- •Тема 5 научные подходы к управлению
- •5.1 Цели и задачи изучения темы
- •5.2 Структура и содержание темы
- •5.1 Цели и задачи изучения темы
- •5.2 Структура и содержание темы
- •5.2.1 Маркетинговый подход
- •5.2.2 Функциональный подход
- •5.2.3 Воспроизводственный подход
- •5.2.4 Нормативный подход
- •5.2.5 Комплексный подход
- •5.2.6 Интеграционный подход
- •5.2.7 Динамический подход
- •5.2.8 Процессный подход
- •5.2.9 Оптимизационный подход
- •5.2.10 Директивный подход
- •5.2.11 Поведенческий подход
- •5.2.12 Ситуационный подход
- •5.2.13 Системный подход и ису
1.2.3 Модель управления
Под моделью управления понимается теоретически выстроенная совокупность представлений о том, как выглядит система управления, как она воздействует на объект управления, как адаптируется к изменениям во внешней среде, чтобы управляемая организация могла добиваться поставленных целей, устойчиво развиваться и обеспечивать свою жизнеспособность. Она включает в себя базовые принципы менеджмента, стратегическое видение, целевые установки и задачи, совместно вырабатываемые ценности, структуру и порядок взаимодействия ее элементов, организационную культуру, аналитический мониторинг и контроль за ситуацией, движущие силы развития и мотивационную политику.
Выделяют следующие основные модели управления:
- по виду преобладающей собственности на средства производства: капиталистическая, социалистическая, корпоративная;
- по степени рыночного влияния на экономику: рыночная (либеральная), рыночная с элементами государственного регулирования, социальная рыночная, модель государственного управления с развитыми рыночными отношениями, модель централизованного управления с элементами рынка (плановая);
- по характеру реализации властных полномочий руководством: авторитарная, демократическая;
- по критерию «встроенности» человека в систему производительных сил: доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная;
- по территориальному происхождению и месту адаптации: российская, американская, японская, шведская, германская, бразильская;
- по принадлежности к соответствующим школам менеджмента: школа научного менеджмента, школа рациональной бюрократии, административная школа, «классическая школа», школа НОТ, школа «человеческих отношений», мотивационная школа, школа «организационного поведения;
- по роли и месту человека в системе управления: модель Д. Макгрегора, модель У. Оучи;
- по отдельным управленческим признакам: модель 7С «Счастливый атом», модель управления по результатам, ситуационная модель;
- по отношению к изменениям во внешней и внутренней среде: статическая (традиционная, консервативная, текущего состояния), адаптивная (опережающая, инновационная), динамическая (прогнозная, вероятности, развития).
Модель, отвечающая российским традициям и культуре должна органически сочетать в себе основы национального опыта с передовой управленческой теорией и практикой, выработанных и испытанных при решении аналогичных социально-экономических задач в передовых странах мира. Слепое копирование – и опасно, и неэффективно.
1.2.4 Природа управления
Практика управления так же стара, как организации, а это означает, что она действительно очень древняя. На глиняных табличках, датированных третьим тысячилетием до нашей эры, записаны сведения о коммерческих сделках и законах древней Шумерии, являя собой четкое доказательство существования там практики управления.
Однако, как управление, так и организации древности сильно отличались от тех, которые существуют в данный момент. Хотя само управление старо как мир, идея управления относительно нова. Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в двадцатом веке.
Свершения крупных организаций в древности ясно указывают, что они имели формальную структуру, в которой можно было выделить уровни управления. Управление некоторыми организациями становилось все более четким и все более сложным, а сами организации ставились все более сильными и все более устойчивыми.
Формы почти всех видов проявления современного управления можно проследить в этих огромных процветавших организациях древности, но в целом, характер и структура управления в те времена отличались от сегодняшних. Прежние организации стремились иметь малочисленную группу руководителей высшего звена, которые сами принимали практически все важные решения.
Хотя организации существуют почти столько же, сколько существует мир, до XX века вряд ли кто-нибудь задумался над тем, как управлять ими системно. Людей интересовало, как, используя организации, заработать больше денег, приобрести большую политическую власть, но не то, как управлять ими.
Первый взрыв интереса к управлению был отмечен в 1911 г. когда была опубликована книга Фредерика У. Тейлора «Принципы научного управления». Основной силой, которая первоначально подстегнула интерес к управлению, была промышленная революция, которая началась в Англии. Но идея того, что управление само может внести существенный вклад в развитие и успех организации, впервые зародилась в Америке.
В то же время в мире происходили значительные перемены. Все более частыми и значимыми становились научно-технические нововведения и правительства начали все более решительно определяться в своем отношении к бизнесу.
Таким образом, можно сказать, что современный менеджмент имеет сложную природу. С одной стороны, управление – это производительный труд, возникающий в процессе комбинированного производства с высоким уровнем специализации работников, обеспечивающий связь и единство производственного цикла. С другой стороны, управление - это деятельность по наблюдению, отслеживанию и контролю, в основе которой лежит противоположность между трудом непосредственно (трудом производителя) и собственником средств производства. Труд в сфере управления предполагает выполнение общественно необходимых задач по формированию, организации, регулированию, контролю и координации социально-экономических процессов. При этом мероприятия по отслеживанию и контролю охватывают как «капитал-собственность», так и «капитал-функцию», активизирующую рабочую силу. «Капитал-функция» выполняет роль управляющей силы над трудом. Собственность, как материальная основа благосостояния общества, реально обеспечивает собственникам право управления факторами производства (трудом, средствами и предметами труда, капиталом). Люди всегда определенным образом упорядочивали свою деятельность. Производство, его стремительное развитие постепенно убедило в невозможности успешного функционирования без упорядочения работы в организациях.
К. Маркс, анализируя капиталистический способ производства, показал, что с накоплением собственности, с усложнением как органического, так и технического строения капитала собственники средств производства передают часть своих полномочий по управлению персоналом высококвалифицированным наемным служащим – менеджерам. Менеджеры как профессионалы в сфере организации и координации процессов управления людьми, средствами и предметами труда по началу являются исполнителями воли собственника. Но с расширением производства, усложнением используемых техники и технологий, появляется необходимость в обособлении отдельных видов работ (функций). На этом процессе делал в свое время акцент Макс Вебер, утверждая, что по мере развития капиталистического общества управленческая деятельность приобретает атрибуты первичности по отношению к системе собственности. Аналогичную позицию занимал американский социолог Д. Белл: «Реальное размежевание в современном обществе проходит не между теми, кому принадлежат средства производства, и так называемым «пролетариатом». Оно коренится в системе бюрократических и властных отношений между теми, кому принадлежит право принятия решений, и теми, кто таковым правом не располагает»…Следует вывод о том, что совершенствование управленческих отношений постепенно спровоцирует толчок к реализации некой «рациональной модели общества», сформированной на прочных научных началах.