I этап. Кризисного состояния общества.

Наиболее существенное направление политики:

1. Социальная поддержка наименее защищенных групп населения.

2. Предотвращение распада непроизводственных сфер и социальной сферы.

3. Сдерживание массовой безработицы.

4. Недопущение образования зон социального бедствия.

5. Поиск внутренних (иногда и внешних) ресурсов для нормализации деятельности отраслей, особо ответственных за проведение социальной политики (система здравоохранения, образования, социального обеспечения, страхования).

II этап. Восстановление и экономическая стабилизация.

На этап этапе создаются предпосылки для:

1. Устойчивого финансирования рынка труда.

2. Стабилизация и развитие социальной сферы.

3. Стабилизации демографической ситуации.

На базе этого, выделяют задачи социальной политики:

1. Реализация и повышение эффективности различных социальных программ.

2. Усиление децентрализованного начала в их финансировании и в перемещении их действия с федерального уровня на региональный и местный.

3. Постепенное повышение доли бюджетных отчислений на социальную сферу (желательно до 25%).

4. Повышение роли соответствующих финансовых институтов: а) страховых компенсаций; б) внебюджетных фондов и источников финансирования; в) целевых фондов для реализации соответствующих социальных программ.

5. Согласование размеров социальных пособий с реальной чертой бедности.

6. Дифференциация денежных доходов населения и их согласования с налоговой системой.

III этап. Экономического подъема и роста доходов предприятия и населения.

Центральная задача - комплексная реформа социальной сферы, которая в частности предполагает перенос расходов на социальные нужды с федерального на региональный уровень, с государственного бюджета на частные сбережения, с бюджетного финансирования на социальное страхование, обязательное и добровольное.

57. Методы исследования в ср

Исследование в СР – совокупность определенных правил, процедур, технологий, приемов, которые дают возможность получения новых знаний.

Метод – способ сбора, обработки и анализа информации.

1. Опрос – направленное на выявление сознания людей, выявленные факты, отношения, цели, мотивы (мнение о коллективе, об уровне организации услуг). Виды опроса: беседа, интервью, анкета.

Надо знать что спрашивать и зачем, следует четко сформулировать задачу, тему, цели, объект. Обработка объекта происходит чаще в табличной форме, которая подвергается количественному анализу.

2. Экспертиза – оценка объекта квалификационным специалистом, когда невозможно применять формализированной методики. Анализ проводимый профессионалами по инструкции.

3. Эксперимент в СР позволяет конструировать ситуацию формировать желаемые качества объекта, т.е. итог эксперимента – новое качество. Проводится в естественной и лабораторной среде. По организации эксперименты бывают: линейный, параллельный, перекрестный. Этапы эксперимента: диагностирование, прогностический этап (формирование целей, гипотез), организационно-подготовительный, организационно-практический, аналитический (обработка результатов интерпретация, выводы, решения), внедренческий (ориентация на широкое применение новых результатов)

4. Метод анализа документов: количественный, качественный, контент-анализ, метод написания социальных биографий.

5. Стратегия кейс-стадии в исследовании социальных служб для изучения внутренней жизни учреждения, организации и их поведенческие конфликты.

6. Оценка в СР: оценка потребностей, оценка программы.

7. Социальная и гендерная экспертиза в СР.