- •1)Понятие региональной экономики и управления
- •2)Регион как объект хозяйствования и управления
- •3)Характеристика экономических регионов
- •4)Экономическое районирование и 5)Принципы экономического районирования
- •6)Конституционная модель административно-территориального деления России
- •7)Параметры организационно-территориального деления
- •8)Административная модель Путина
- •9)Территориально-производственные комплексы (тпк) и промышленные узлы
- •10)Обобщенная модель комплекса региональных проблем
- •11)Основные задачи региональной экономики управления
- •13)Проблемы природопользования и категории природных ресурсов
- •14)Оценка состояния окружающей среды и негативные последствия загрязнений
- •15)Сущность специализации и комплексного развития регионов
- •16)Методы определения рыночной специализации регионов
- •17)Понятие свободной экономической зоны (сэз) и их характеристика
- •18)Виды сэз и льготы
- •19)Региональные структуры управления
- •20)Население региона
Вопросы по региональной экономики управления:
1)Понятие региональной экономики и управления
Региональная экономика это:
Раздел экономической географии
Направление в экономической науке, имеющее целью разработку теоретических основ рационального размещение предприятий и отраслей, формирование ареалов (сфер) сбыта продукции, организации пространства и урбанизированных территорий.
Совокупность хозяйственных объектов (предприятий, зданий, сооружений и т.д.) и формализованная система экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, государственными органами и населением, локализованных на территории региона.
Регион – это некоторая территория, границы которой зависят от точки зрения:
экономико-географический подход – определяет регион как территорию с относительно однородными природно-климатическими условиями, обеспечивающие одинаковые условия функционирования экономических объектов.
Политико-административный подход рассматривает регион как некоторую территориальную единицу государственного административно-территориального деления, т.е. как территорию, обладающую государственными административными органами.
Государственное управление – это сознательное, целенаправленное, информационное и иное воздействие со стороны органов государственной власти и государственного управления на людей и экономических объектов, осуществляемое с целью направить их действие и получить желаемые результаты».
Государственное управление – явление комплексное, государство выступает в лице своих различных органов в 3 основных ипостасях:
Государство законодательно устанавливает «Правила игры» на внутреннем рынке (Парламент)
Государство выполняет роль арбитража, надзирая за соблюдением установленных «Правил игры» (прокуратура, МВД, министерство по налогам и сборам, суд и аритраж».
Государство как крупнейший собственник выступает полноправного «игрока» на внутреннем рынке (бюджетный заказ, операции с государственными обязательствами, имущество).
2)Регион как объект хозяйствования и управления
Любой субъект управления обладает базой в виде лесов, водных ресурсов, полезных ископаемых и земельного фонда (за исключением субъектов Москвы и Санкт-Петербурга в которых лесов и полезных ископаемых не имеется). Все ресурсы являются собственностью государства в лице его федеральных, региональных и местных органов власти и управления.
По Конституции РФ предусмотрено всего 3 уровня бюджета:
Федеральный
Региональный (бюджеты субъектов Федерации)
Местный (муниципальные бюджеты)
На территории каждого субъекта есть предприятия, учреждения, инфраструктура и её объекты, зарегистрировано достаточно много субъектов хозяйствования, территория субъектов Федерации является предметом и ареной хозяйственной деятельности субъектов их хозяйствования.
Экономико-географический регион представляет собой с точки зрения государственного управления некоторое промежуточное звено между федеральным уровнем и уровнем субъекта федерации. В соответствии с КРФ органов управления экономико-географических регионов государство не имеет и об управлении можно рассуждать только теоретически. Реально управляет непосредственно Президент и Правительство РФ через аппараты управления субъектов Федерации, располагающихся в пределах региона.