15)Сущность специализации и комплексного развития регионов
Отрасль экономики – совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции, технологий и удовлетворяемых потребностей.
Отрасли экономики составляют производители аналогичного или непосредственно конкурирующего товара, на долю которых приходится основная часть (>50%) объёма производства такого товара.
Специализация – сосредоточение сил и средств на рении 1 или нескольких задач из многих.
Относительно производства товара специализация – сосредоточение сил и средств на производстве 1 или нескольких товаров.
Специализация региона – сосредоточение в регионе предприятий, занятых выпуском однородной продукции, обеспечивающих превосходящий вклад в валовый региональный продукт, по сравнению с другими видами продукции и в ВНП по сравнению с другими регионами.
16)Методы определения рыночной специализации регионов
Специализацию должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и её доставку потребителям по сравнению с другими регионами будут наименьшими.
Специализация может быть отраслевой и на отдельные виды продукции.
Отраслевая специализация оценивается по вкладу в отрасли в валовый региональный продукт, либо по количеству работников, занятых на предприятиях отраслей.
Для визуализации оценок служат звёздчатые диаграммы валового регионального продукта и долевых показателей, вкладов отраслей регионов в региональный валовый продукт.
Наглядно демонстрируют превалирование тех или иных отраслей тех или иных регионов.
Если в отрасли занято более 50% работоспособного населения региона, то отрасли являются стратегическими для данного региона.
17)Понятие свободной экономической зоны (сэз) и их характеристика
Свободная экономическая зона (СЭЗ) - это часть территории страны с особым действующим режимом. В соответствии с документами международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г.), под свободной зоной (или "зоной-франко") понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип "таможенной экстерриториальности") и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению.Свободная экономическая зона (СЭЗ) - ограниченная часть национально-гос-ной территори, на к-рой действуют особые льготные эк-кие условия для национальных и иностранных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, валютного, визового, трудового режима и т.д.). Это могут быть субъекты Федерации (Калининградская область) или выделенные части субъектов Федерации с особым льготным режимом налогообложения
/В развитых странах действуют ~ 700 подобных зон, через к-рые осущ-ся почти 8% мировой торговли./
Свободная экономическая зона обладает особым юридическим статусом по отн-нию к остальной территории. Такие зоны создаются для решения внешнеторговых, общеэк-ких, соц-ных, научно-технических и региональных з-ч.
Отличительной особенностью свободных эк-ких зон м.б., напр., изолированность от остальной территории страны (въезд через пропускные, а провоз товаров - через таможенные пункты).
Прежде, чем принимать решение о целесообразности создания в России новых СЭЗ, нужно ответить на вопрос, стоят ли перед российской эк-кой з-чи, к-рые традиционно решаются за счет создания СЭЗ. К этим з-чам относятся след.:
1. Создание привлекательных условий для инвесторов (прежде всего иностранных);
2. Экспериментирование с новыми для нац-ной эк-ки ср-вами и методами технологического, организационного и юридического содержания, апробация их на ограниченном территориальном пространстве;
3. Превращение СЭЗ в "полюса роста", способные вытащить за собой в кач-ве локомотива остальную эк-ку;
4. Создание источника поступления новых товаров и технологий;
5. Формирование своего рода учебного центра профессиональной подготовки национальных кадров;
6. Достижение целей региональной эк-кой пол-ки.