- •Содержание
- •ВВедение
- •Тема: Политология как наука и учебная дисциплина
- •Литература:
- •Субъекты политики
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Этапы становления и развития политической науки
- •Литература
- •1. Политическая мысль античности и Средневековья.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Политическая власть
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Политическая система общества
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политический режим
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Государство как институт политический системы
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Высшие органы государственной власти
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политические партии, партийные системы, общественные движения
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политический процесс
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Деятельность субъектов политического процесса
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политическое представительство и выборы
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политические конфликты и кризисы
- •Литература
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политическое развитие и модернизация
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема. Политическая культура и политическая социализация
- •Литература:
- •1. Политическая культура: понятие, структура, функции, типологизация
- •Структура пк (см. Приложение 11).
- •2. Политическая социализация
- •Модели и типы политической социализации
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Политическое поведение и политическое участие
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Политические идеологии
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Система современных международных отношений
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема: Мировая политика и глобальные проблемы современности
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема: Геополитика и ее роль в развитии государства
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки
- •Приложения приложение 1
- •Политология
- •Политология
- •Собственные категории (специфические)
- •Категории других социально-гуманитарных наук (общенаучные)
- •Категории, используемые политологией
- •Приложение 2
- •Политическая власть
- •Ресурсы власти
- •Приложение 3
- •Политическая система общества
- •Приложение 4
- •Политический режим
- •Классификация политических режимов
- •Авторитаризм
- •Демократический политический режим
- •Тоталитаризм
- •Особенности тоталитаризма как политического режима
- •Приложение 5
- •Государство
- •Структура государства
- •Функции государства
- •Формы национально-государственного устройства
- •Федерация
- •Конфедерация
- •Правовое государство
- •Приложение 6 Высшие органы государственной власти
- •Приложение 7
- •Классификация политических партий
- •Партийная система
- •Приложение 8
- •Политический процесс
- •Структура политического процесса
- •Формы демократического политического процесса
- •Приложение 9
- •Сущность элиты (в определениях ученых)
- •Политический лидер
- •Приложение 10
- •Политический конфликт
- •Условия разрешения политического конфликта
- •Приложение 11 Структура политической культуры
- •Приложение 12
- •Либерализм
- •Социал-реформизм
- •Марксизм
- •Марксизм как политико-социологическая доктрина
- •Консерватизм
- •Приложение 13
- •Внешняя политика
- •Механизм формирования и реализации внешней политики государства
- •Международные отношения
- •Приложение 14
- •Глобальные проблемы современности
- •Мировая политика
Вопросы для самопроверки
Раскройте понятие «политического процесса»?
Назовите фазы политического процесса?
Назовите стадии политического процесса?
Определите типологии политического процесса?
Тема: Деятельность субъектов политического процесса
Цель: раскрыть понятия субъектов политического процесса, выделить функции и типы их.
План:
Группы интересов: понятие, структура, функции. Типы. Лоббизм.
Элита, понятие, типы, структура, функции.
Политическое лидерство, сущность, функции, типы.
Литература
Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 319-356.
Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 280-366, 410-429.
Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 452-502, 163-189, 272-291.
Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 258-280.
Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 457-568.
Политический процесс - сложное многосоставное явление, в ходе которого происходит взаимодействие различных субъектов. Главная составляющая политического процесса – активность людей, их политические действия, связанные с воздействием на власти. При изучении их деятельности важно учитывать их потенциал и статус, вид их действий, способ интеракций между ними, что определяет расстановку, позицию и соотношение сил различных субъектов политического процесса.
Мы рассмотрим деятельность лишь трех субъектов.
1. Группы интересов – это объединения индивидов на основе общих интересов, стремящееся оказать влияние на политические институты в целях принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений.
Теория групп впервые была сформулирована А.Бентли, затем развита Р.Далем, Д.Истоном, Г.Ласки.
Основными функциями групп интересов являются артикуляция и агрегирование интересов, информация своих сторонников и власти, формирование политической элиты.
Типологизация групп интересов:
а.) Алмонд Г. и Пауэлл выделяют:
- аномичные и институциональные группы;
- ассоциативные и неассоциативные группы.
б.) Ж.Блондель различает:
- группы, возникающие на основе общинных, кастовых и клановых общностей;
- институциональные группы (лобби);
- группы защиты;
- группы поддержки.
Термин «лобби» (кулуары) возник еще в XVII в., сначала в монастырях, затем в английском парламенте.
Способы влияния лоббистов на власть:
выступления в комиссиях и комитетах парламента;
разработка законопроектов, документов, привлечение экспертов;
личные встречи, контакты, переговоры;
формирование общественного мнения;
организация кампании «давления» с мест;
подготовка и распространение результатов научных, социологических исследований;
организация действий «своих людей»;
финансирование;
прямой подкуп должностных лиц.
Существуют 2 подхода к лоббизму:
- запретительный;
- регулятивно-правовой.
Лоббизм делится на:
- политический, экономический, социальный, социокультурный;
- отраслевой и региональный;
- парламентский, президентский, правительственный;
- внешний и внутренний.
В разных странах (США, Германия, Франция) лоббизм регулируется законодательными актами.
Разновидностью лоббизма является корпоративизм, термин возникает в XIV-XV вв.
Корпорация – это замкнутая институциональная группа, монопольно распоряжающаяся определенными ресурсами, выполняющая определенные функции (хозяйственные, военные, административные, политические) и защищающая специфические коллективные интересы.
Корпоративизм – это ограниченное число принудительных иерархически ранжированных и функционально дифференцированных групп интересов, которые монополизируют представительство соответствующих сфер общественной жизни перед государством.
2. Термин «элита» появляется в древности, но в политике он употребляется с XVIII в., а в научный оборот введен в конце XIX начале ХХ в. Теория элитизма развивалась Карлейлом, Шопенгауэром, Ницше, Парсонсом, Моска, Парето. (см. Приложение 9)
В современной политологии существует несколько подходов к изучению элит в целом их можно свести к двум.
- меритократическому;
- властному.
Меритократический подход заключается в том, что:
- элита наиболее ценный элемент общества;
- она занимает господствующее положение в силу исключительности;
- это следствие естественного отбора;
- это связано равенством возможностей, но не результатов.
Властный подход заключается в определении элиты как группы, осуществляющей власть и влияющую на общество.
Властный подход делится на 2 направления: структурный и функциональный. Сторонники властного подхода включают в ее состав: экономических лидеров, политических лидеров, профессоров и учителей, духовенство, выдающихся журналистов, военных, судей и адвокатов.
Правящая элита – это социальные группы, занимающие наиболее высокие позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество.
Сегодня общими усилиями ученых создана теория демократического господства элит (демократического элитизма).
Ее суть:
элита не монолитна, состоит из конкурирующих групп;
открытый доступ для способных членов общества, динамичный характер ее;
наличие контрэлиты (оппозиционной элиты);
конкуренция элиты и контрэлиты;
влияние элиты на массы больше, чем массы на нее;
осуществление контроля, общества за элитой с помощью выборов;
ненасильственная смена элит;
власть элит носит ненасильственный характер.
Типология элит:
по функциональному признаку – политическая, экономическая, культурно-информационная;
по месту в политической системе – правящая и оппозиционная (контрэлита);
по интенсивности циркуляции и способам рекрутирования – открытое и закрытое;
по структуре – элиты с высокой степенью интеграции (объединенные) и низкой степенью интеграции (разъединенные);
по степени представительности – с высокой и низкой степенью представительства.
Существует смешанная типология, объединяющая все предыдущие типы.
Выделяют 2 системы рекрутирования элит: гильдии и антрепренерская.
для гильдии характерно:
закрытость;
наличие институциональных фильтров;
небольшой резерв;
тенденция к воспроизводству существующего типа лидерства.
для антрепренерской системы присуще:
открытость;
небольшое число формальных требований;
широкий резерв;
высокая конкурентоспособность;
большое значение личностных качеств лидера.
Иногда выделяют номенклатурную систему, сложившуюся в тоталитарных обществах.
3. Политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого оказывается влияние на массы (Приложение 9).
Особенности лидерства как явления:
между общенациональным лидером и обществом не существует прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, лобби, СМИ;
оно носит многоролевой характер, лидер нацелен на согласование интересов;
лидерство корпоративно;
оно институционализировано.
Существует несколько подходов к определению лидерства:
- П.лидерство – это постоянное приобретенное влияние со стороны определенного лица на общество, группу, власть.
- П.лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, руководящая должность.
- П.лидерство – это символ общности, образец политического поведения.
Функции:
определение и формулирование интересов групп целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов (программная функция);
выработка и принятие политических решений (управленческая);
мобилизационная;
коммуникативная;
легитимация власти.
Существует несколько теорий политического лидерства:
- теория личностных черт;
- ситуативная;
- личностно-ситуативная;
- теория конституентов (решающая роль последователей лидера);
- психологические концепции: психоаналитическая, мотивационная, прикладная.
Типология:
- по М.Веберу – традиционное, харизматическое, рационально-бюрократическое.
- по М.Херманн – знаменосцы, служители, торговцы, пожарные.
- по С.Джиббу – лидер-патриарх, тиран, идеальный лидер.
- по Ж.Блонделю – спасатель, успокоитель, менеджер; патериалисты, пересмотрщики, улучшатели; идеологи, реформаторы, новаторы.
- М.Бернс делит лидеров на преобразователей и дельцов.
-Е.Вятр – лидер-идеолог, лидер-практик; лидер-харизматик, представитель; соглашатель – фанатик; догматик и открытый лидер.
В политическом лидерстве большую роль играет стиль лидерства – совокупность приемов и методов деятельности П.Л., характер его взаимодействия с членами группы и последователями.
Различают:
- авторитарный стиль (жесткий);
- демократический;
- невмешивающийся (отстраненный).
Американский политолог Барбер Р. предлагает такое определение стиля – политический стиль – это набор образцов привычных действий личности в ответ на ролевые требования. Он предлагает оценивать стиль с помощью шкалы.
Активность – пассивность (выполнение функций и позитивное - негативное) (отношение к своим обязанностям). В итоге он составляет 4 типа стилей:
- активно-позитивный (ориентированный на достижения);
- активно-негативный (ориентированный на личное благополучие);
- пассивно-позитивный (привязанность к должности);
- пассивно-негативный (ориентированный на минимальное исполнение долга).