Вопросы для самопроверки

1. Какова природа политической идеологии?

2. Что является определяющим в идеологии:

   • Либерализма;

   • Консерватизма;

   • Марксизма;

   • Демократического социализма;

   • Религии.

3. Какие идеологии распространены в РБ?

Тема: Система современных международных отношений

Цель: дать понятие международных отношений, раскрыть функции и место их в международной политике

План:

1. Международные отношения: понятие сущность, современные тенденции.

2. Международная власть, ее институты.

3. Внешняя политика: сущность, средства, функции.

Литература:

1. Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 587-630.

2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с. 375-389.

3. Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 512-570.

4. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 397-424.

5. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 571-685.

1. Международные отношения – это совокупность политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных и гуманитарных связей между основными субъектами мирового сообщества.

Существует несколько подходов к пониманию природы и сущности международных отношений:

• биологический, когда сторонники исходят из «инстинктивной агрессивности», вытекающего и прирожденного эгоизма людей;

• психологический, объясняющий международные отношения эмоциональным состоянием людей, лидеров, военных; жаждой стресса;

• объективистский подход, когда в основу международных отношений кладутся «объективные интересы» стран, народов.

Система международных отношений начинает складываться в 17 в. (1648г.). В результате окончания тридцатилетней войны и подписания Вестфальского мира. Главный смысл его заключался в том, что европейские государства, осознав сходство своих интересов, решили объединиться в международное сообщество для обсуждения политических намерений каждого из них и всех вместе. Было санкционировано отделение протестансткой церкви от католической. Была признана самостоятельность германских княжеств. В результате сложилась государственно-центристкая модель мира.

В 19 веке после разгрома наполеоновской Франции сложилась Венская система международных отношений (Европейский Концерт). После 1 мировой войны сформировалась Версальско-Вашингтонская система международных отношений.

В результате 2 мировой войны – Ялтинско-Потсдамская.

Теоретические школы в международных исследованиях:

• реализм (неореализм), либерализм (неолиберализм) неомарксизм и постмодернизм.

Основные позиции:

• реализм (неореализм) исследуют проблемы вооруженного противостояния и безопасности, баланс сил;

• борьба за власть и лидерство в международных отношениях;

• баланс сдерживания (устрашения), роль международного права и организации, демократизация, марксизм (неомарксизм), создает мир - системную теорию, опирающуюся на идею о противоречиях между империализмом и другими странами (страны золотого миллиарда и остальной мир).

Постмодернизм исходит из сложности и противоречивости мира и что прежние модели не работают. Если представители других теорий стремятся объяснять действительность, то постмодернисты активно пытаются изменить ее.

Международные отношения отличаются от других тем, что:

• они охватывают широкую и сложную область жизни международного сообщества;

• в них нет центрального ядра власти и управления, а существует полицентризм и полииерархия;

• в них преобладание разъединяющих факторов над объединяющими;

• одновременность многих взаимодействий и случайных событий, влияющих на международные отношения.

Главными субъектами международных отношений являются государства; Международные (межправительственные и правительственные) организации; многочисленные ассоциации, движения, объединения, возникшие для реализации политических, экономических, социальных и других отношений; конкретные личности и индивиды, которые оказывают заметное влияние на развитие международных отношений.

Международные отношения различаются по типам, формам, уровням.

Выделяются традиционный и современный тип М.О., отношения противостояния и сотрудничества, равноправные и неравноправные. На основании других критериев можно выделить иные типы:

• гомогенные (феодальные, капиталистические), т.е. однородные;

• итерогенные (смешанные);

• соперничества и сотрудничества, приводящие к различным состояниям этих отношений враждебность, конфликт, спор, сотрудничество, дружба, союз.

Политологи выделяют виды международных отношений:

• политические, военно-стратегические;

• экономические, социальные (общественные);

• культурные, идеологические, научно-технические.

Важнейшим их них являются политические и военно-стратегические. Они реализуются в виде военно-политических союзов, блоков.

Формы международных отношений различных организаций:

• глобальные;

• региональные;

• отраслевые.

Уровни международных отношений:

• глобальный;

• надрегиональный;

• региональный;

• двусторонний.

В международных отношениях выделяют международную (интернациональную) политику – это деятельность всех международных организаций, а так же все отношения и действия политических систем на международной арене.

• Международная политика отражает систему отношений между государствами, их органами, службами и представителями (президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел, а также организации Мирового сообщества).

• Наднациональная (супранациональную) политика, политика, возникающая в результате интеграции и передачи некоторых функций наднациональным органам.

• Мультинациональная политика – совместная деятельность нескольких субъектов или государства (ОБСЕ, ОАЕ), ее субъекты, действующие согласованно национальные государства.

• Транснациональная политика – это деятельность негосударственных субъектов (партий, профсоюзов, различных организаций).

• Внешняя политика – это деятельность или бездеятельность государства по отношению к другим странам.

Субъекты, действующие на международной арене, находятся в сложном взаимодействии и образуют систему международной политики.

Основные тенденции современных М.О.:

• переходный характер современного состояния М.О., становление нового международного порядка;

• рост взаимозависимости государств и интеграционных процессов;

• возрастание роли НТП и НТР на взаимодействие государства.

Итак, Международные отношения – это сложная система, охватывающая все международные явления, события, процессы. Это – механизм корректировки государственных и надгосударственных интересов, их защиты и реализации.

Для осуществления внешнеполитической деятельности создается специальный механизм. Система органов внешних отношений:

• внутригосударственные органы (президент, парламент, правительство, МИД);

• зарубежные органы:

а.) постоянные (посольства, консульства, постоянные представительства, миссии);

б.) временные (делегации, участие в различных международных конференциях, совещаниях и наблюдатели).

2. Международные отношения и международная политика осуществляются с помощью специального механизма в виде международной власти, которая воплощает волю мирового сообщества. Она опирается на военный, экономический, социальный, информационный, идеологический потенциал, объединившихся государств.

Она способна влиять на поведение участников, а также принуждать их к соблюдению выработанных совместно норм, контролировать динамику международных отношений.

Институты международной власти:

• правительственные общественно-политические организации, способные принимать решения обязательные для всех членов Сообщества. Это ООН, Совет Безопасности и т.д.;

• неправительственные организации.

В основе реализации Международных отношений лежат принципы:

• принуждения;

• консенсуса.

Международная власть легитимна, т.к. она опирается на принципы и нормы признанные мировым сообществом, на цивилизованность взаимоотношений и т.д. Эта сторона международной власти еще оспаривается некоторыми субъектами М.О.

Международные организации соответствуют уровню М.О. и в связи с этим делятся на глобальные (ООН, Совет Безопасности, Юнеско, МОТ, ВОЗ и т.д.).

- надрегиональные – Движения неприсоединения, зеленых (Гринпис);

- региональные (ЕЭС, ЕС, НАТО, СНГ и др.).

В основе деятельности международных организаций лежит международное право, Международные соглашения, пакты, декларации.

3. В деятельности государства различают внутреннюю и внешнюю политику, находящиеся в сложном взаимодействии, но их цели совпадают, т.е. они призваны решать одну задачу – обеспечивать сохранение и упрочнение существующей в данном государстве системы общественных отношений.

Внешняя политика вторична по отношению к внутренней. Она формируется в иных условиях. Итак, внешняя политика – это деятельность и взаимодействие официальных субъектов, получивших или присвоивших право от имени всего народа выражать и защищать национальные интересы на международной арене, избирать адекватные средства и методы их реализации.

В основе внешней политики лежат национальные интересы.

Виды внешней политики:

• пассивная внешняя политика, она присуща слабым государствами, вынужденным приспосабливаться;

• агрессивная внешняя политика, заключающаяся в стремлении приспособить или принудить к изменению политики других государств;

• активная внешняя политика заключается в поиске равновесия между внутренней и внешней политикой;

• консервативная внешняя политика, заключается в защите любыми средствами достигнутого равновесия.

Цели внешней политики обусловлены общественно-политическим режимом, формой правления, историей, традицией, геополитическим положением. Они заключаются в:

• обеспечении благоприятных внешних условий проводимого внутреннего политического курса;

• наращивании политического и экономического могущества государства;

• обеспечении национальной безопасности;

• реализации внешнеполитических задач, обусловленных системой международных отношений.

Функции внешней политики:

• охранительная;

• представительно-информационная;

• идеологическая;

• координация усилий государств по решению глобальных проблем;

• торгово-организаторская.

Средства и методы:

• информационно-пропагандистские (СМИ);

• политические;

• экономические;

• военные;

• устойчивые (территория, климат, геополитическое положение, ресурсы);

• переменные (направления и концепции внешней политики).

Субъекты внешней политики:

• государство в лице его представительных учреждений и исполнительно-распорядительных органов;

• должностные лица – глава государства, парламента, правительства.

Смотри Приложение 13.