- •1. Государственное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •3. Нормы и институты государственного права в зарубежных странах.
- •4. Источники государственного права в зарубежных странах.
- •5. Конституция — это основной источник государственного права.
- •6. Закон как источник государственного права. Виды законов.
- •7. Акты органов конституционного контроля /надзора/ и судебные прецеденты как источники государственного права.
- •8. Конституционные обычаи.
- •9. Договор как источник государственного права.
- •10. Религиозное право как источник государственного права.
- •11. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Франция, фрг, Япония)
- •12. Форма конституций.
- •13. Структура конституций .
- •14. Порядок принятия, изменения и отмены конституций.
- •15. Принятие конституции представительными органами.
- •16. Принятие конституции избирательным корпусом
- •17. Классификация конституций
- •18. Права человека и гражданина. Права, свободы и обязанности.
- •19. Равенство прав, свобод и обязанностей
- •20. Историческое развитие прав и свобод
- •21. Гарантии прав и свобод.
- •Глава II «Права и свободы», в конституции
- •22. Понятие гражданства /подданства/. Проблема полигражданства. Режим иностранцев.
- •23. Способы приобретения гражданства.
- •24. Прекращение гражданства
- •26.Политические права и свободы.
- •27. Социально-экономические права и свободы
- •28. Понятие политических партий. Функции политических партий.
- •29. Основные виды политических партий в зарубежных странах.
- •30. Организационная структура политических партий.
- •31. Партийные системы зарубежных государств. Виды партийных систем.
- •32. Форма государственного правления.
- •33. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархии.
- •Виды республик
- •35. Формы государственного устройства зарубежных стран.
- •37. Федеративное устройство /федерализм/. Основные признаки федеративного устройства.
- •38. Распределение компетенции и отношения между федерацией и ее субъектами.
- •39. Государственный режим. Соотношение государственного режима и политического режима.
- •40. Признаки и виды антидемократического режима.
- •41. Признаки и виды демократического режима.
- •Режим либеральной демократии. Признаки:
- •Режим социальной демократии. Признаки:
- •42. Парламентский и министериальный государственный режим.
- •43. Понятие и принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы.
- •44. Понятие и виды выборов.
- •45. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная система.
- •46. Понятие и виды референдума. Предмет референдума.
- •49. Должностные лица парламента и их правовое положение.
- •51. Правовое положение комитетов парламента.
- •52. Статус парламентария. Юридическая природа мандата. Парламентский иммунитет. Индемнитет.
- •53. Законодательный процесс и его стадии
- •54. Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах.
- •55. Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.
- •57. Президент. Правовое положение президента.
- •58. Способы избрания президента. Переизбрание президента.
- •59. Полномочия, обязанности и ответственность президента.
- •60. Место правительства в системе высших органов власти.
- •61. Виды правительств
- •62. Состав правительств.
- •63. Порядок формирования правительств и зависимость от формы правления.
- •64. Полномочия правительств.
- •65. Институт конституционного контроля /надзора/ в зарубежных странах.
- •66. Начала конституционного развития в Северной Америке.
- •67. Конституция 1787 г сша и ее специфические черты.
- •68. Билль о правах. Конституционный статус личности в сша.
- •69. Политические партии сша. Особенности двухпартийной системы сша.
- •70. Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат. Должностные лица палат.
- •71. Организационно-правовые формы деятельности Конгресса сша. Законодательный процесс.
- •74. Местное самоуправление в сша.
- •75. Начала конституционного развития Великобритании.
- •76. Конституция Великобритании, ее основные части.
- •77. Политическая система Великобритании
- •78. Роль монарха Великобритании в управлении страной. Королевские прерогативы.
- •79. Парламент Великобритании, его правовое положение и структура.
- •80. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.
- •81. Порядок формирования палат парламента Великобритании
- •82. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.
- •84. Конституционное развитие Франции.
- •84. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.
- •85. Парламент Франции. Его структура, порядок формирования и полномочия.
- •86. Правительство Франции. Совет министров. Кабинет министров.
- •87. Органы конституционного контроля Франции. Порядок формирования и компетенции Конституционного Совета Франции.
- •88. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.
- •89. Начала конституционного развития Германии.
- •90. Основной закон фрг
- •92. Федеральный парламент фрг. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс в фрг.
- •95. Муниципальная система фрг.
- •96. Политическая система Японии.
- •97. Конституция Японии 1947г.
- •98. Правовое положение императора Японии.
- •99. Парламент Японии, его структура. Способы принятия законов.
- •100. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.
43. Понятие и принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы.
Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.
Принцип равного избирательного права означает, что все граждане участвуют в выборах на равных основаниях и каждый избиратель имеет при голосовании один голос. Таким образом, только при наличии двух названных элементов выборы могут считаться равными.
Первый элемент равного избирательного права — участие в выборах на равных основаниях — обеспечивается тем, что ни один избиратель не имеет каких-либо преимуществ перед другим избирателем, а избирательные права всех российских граждан в равной мере охраняются законом. Это достигается образованием равных по численности избирателей избирательных округов при выборах депутатов законодательных (представительных) органов власти.
Второй элемент равного избирательного права — наличие у каждого избирателя только одного голоса — обеспечивается только тем, что избиратель не может быть включен более чем в один список избирателей; он голосует лично, и для получения избирательного бюллетеня требуется предъявление документа, удостоверяющего личность избирателя, а в списке избирателей делается отметка о выдаче избирательного бюллетеня.
В отношении пассивного избирательного права (право быть избранным) принцип равенства означает предоставление равных возможностей для регистрации кандидатов, равенство статуса зарегистрированных кандидатов, одинаковый максимальный размер избирательных фондов, равенство при проведении предвыборной агитации.
В современных зарубежных странах всеобщее избирательное право ограничивается целым рядом цензов (требований к потен циальному избирателю). общие требования - регламентируют активное избирательное право - право голосовать, и дополнительные требования - предъявляются к кандидатам на выборные должности. Возрастной ценз — это установленное законом требование,согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста. Ценз оседлости представляет собой устанавливаемое государством требование, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени. Для получения активного избирательного права на парламентских выборах требуется постоянное проживание в соответствующем избирательном округе (США - 1 мес., ФРГ - 3 мес., во Франции - 6 мес., в Канаде - 12 мес.). В ряде стран ценз оседлости не детализируется и сводится к общему требованию иметь постоянное жительство. В некоторых странах ценз оседлости выражен в косвенной форме.
Первоначально избирательное право зарубежных стран было чисто «мужским» и совершенно не распространялось на женщин. Ценз пола долгие годы был одним из наиболее прочных и стойких ограничений избирательного права. В 1893 году этот ценз был отменен в Новой Зеландии, затем в течение последующих десятилетий, а особенно после второй мировой войны, он пал в большинстве стран. США предоставили избирательные права женщине в 1920 году, Англия – в 1928, Франция - в 1944, Италия - в 1945, Греция - в 1956,Швейцария-в 1971 году. Имущественный ценз в неприкрытой, откровенной форме встречается сейчас редко, однако отсутствие прямых имущественных ограничений «компенсируется» другими цензами, которые фактически играют ту же роль. Существует целый ряд другихспособов и методов лишения избирательных прав. В некоторых странах лишаются избирательных прав военнослужащие. Кое-где применяются различного рода «моральные цензы». В ряде стран фактически и юридически лишились избирательных прав «цветные» и некоторые другие национальные мень-шинства.
Предоставление пассивного избирательного права сопряжено с целым рядом более жестких ограничений. Гражданин, зарегистрированный в качестве избирателя, для получения пассивного избирательного права должен удовлетворять ряду других требований. Прежде всего для кандидатов на выборные должности повсеместно устанавливается более высокий возрастной ценз При предоставлении пассивного избирательного права значительно чаще применяется ценз оседлости иносит он обычно более жесткий характер. К кандидатам предъявляется ряд дополнительных требований: запрещается занимать определенные должности, кандидаты должны исповедовать определенную религию и т. д. Большинство кандидатов — это обычно профессиональные политики, бизнесмены, адвокаты и т. д., пользующиеся поддержкой политических партий.