- •1. Государственное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •3. Нормы и институты государственного права в зарубежных странах.
- •4. Источники государственного права в зарубежных странах.
- •5. Конституция — это основной источник государственного права.
- •6. Закон как источник государственного права. Виды законов.
- •7. Акты органов конституционного контроля /надзора/ и судебные прецеденты как источники государственного права.
- •8. Конституционные обычаи.
- •9. Договор как источник государственного права.
- •10. Религиозное право как источник государственного права.
- •11. Основные черты и особенности послевоенных конституций зарубежных стран (Франция, фрг, Япония)
- •12. Форма конституций.
- •13. Структура конституций .
- •14. Порядок принятия, изменения и отмены конституций.
- •15. Принятие конституции представительными органами.
- •16. Принятие конституции избирательным корпусом
- •17. Классификация конституций
- •18. Права человека и гражданина. Права, свободы и обязанности.
- •19. Равенство прав, свобод и обязанностей
- •20. Историческое развитие прав и свобод
- •21. Гарантии прав и свобод.
- •Глава II «Права и свободы», в конституции
- •22. Понятие гражданства /подданства/. Проблема полигражданства. Режим иностранцев.
- •23. Способы приобретения гражданства.
- •24. Прекращение гражданства
- •26.Политические права и свободы.
- •27. Социально-экономические права и свободы
- •28. Понятие политических партий. Функции политических партий.
- •29. Основные виды политических партий в зарубежных странах.
- •30. Организационная структура политических партий.
- •31. Партийные системы зарубежных государств. Виды партийных систем.
- •32. Форма государственного правления.
- •33. Монархия – понятие и сущность. Основные признаки монархии. Виды монархии.
- •Виды республик
- •35. Формы государственного устройства зарубежных стран.
- •37. Федеративное устройство /федерализм/. Основные признаки федеративного устройства.
- •38. Распределение компетенции и отношения между федерацией и ее субъектами.
- •39. Государственный режим. Соотношение государственного режима и политического режима.
- •40. Признаки и виды антидемократического режима.
- •41. Признаки и виды демократического режима.
- •Режим либеральной демократии. Признаки:
- •Режим социальной демократии. Признаки:
- •42. Парламентский и министериальный государственный режим.
- •43. Понятие и принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы.
- •44. Понятие и виды выборов.
- •45. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная система.
- •46. Понятие и виды референдума. Предмет референдума.
- •49. Должностные лица парламента и их правовое положение.
- •51. Правовое положение комитетов парламента.
- •52. Статус парламентария. Юридическая природа мандата. Парламентский иммунитет. Индемнитет.
- •53. Законодательный процесс и его стадии
- •54. Контроль парламентов над деятельностью правительств в парламентарных странах.
- •55. Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.
- •57. Президент. Правовое положение президента.
- •58. Способы избрания президента. Переизбрание президента.
- •59. Полномочия, обязанности и ответственность президента.
- •60. Место правительства в системе высших органов власти.
- •61. Виды правительств
- •62. Состав правительств.
- •63. Порядок формирования правительств и зависимость от формы правления.
- •64. Полномочия правительств.
- •65. Институт конституционного контроля /надзора/ в зарубежных странах.
- •66. Начала конституционного развития в Северной Америке.
- •67. Конституция 1787 г сша и ее специфические черты.
- •68. Билль о правах. Конституционный статус личности в сша.
- •69. Политические партии сша. Особенности двухпартийной системы сша.
- •70. Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат. Должностные лица палат.
- •71. Организационно-правовые формы деятельности Конгресса сша. Законодательный процесс.
- •74. Местное самоуправление в сша.
- •75. Начала конституционного развития Великобритании.
- •76. Конституция Великобритании, ее основные части.
- •77. Политическая система Великобритании
- •78. Роль монарха Великобритании в управлении страной. Королевские прерогативы.
- •79. Парламент Великобритании, его правовое положение и структура.
- •80. Комитеты британского парламента, их виды и полномочия.
- •81. Порядок формирования палат парламента Великобритании
- •82. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.
- •84. Конституционное развитие Франции.
- •84. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.
- •85. Парламент Франции. Его структура, порядок формирования и полномочия.
- •86. Правительство Франции. Совет министров. Кабинет министров.
- •87. Органы конституционного контроля Франции. Порядок формирования и компетенции Конституционного Совета Франции.
- •88. Региональное и местное управление и самоуправление во Франции.
- •89. Начала конституционного развития Германии.
- •90. Основной закон фрг
- •92. Федеральный парламент фрг. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс в фрг.
- •95. Муниципальная система фрг.
- •96. Политическая система Японии.
- •97. Конституция Японии 1947г.
- •98. Правовое положение императора Японии.
- •99. Парламент Японии, его структура. Способы принятия законов.
- •100. Правительство Японии, его состав и порядок формирования.
90. Основной закон фрг
Основной закон ФРГ — конституция Германии, в которой закреплены основы правовой и политической системы страны. Особое значение в Основном законе страны, пережившей опыт национал-социализма, приобрели основные гражданские права.
Основной закон ФРГ вступил в силу 23 мая 1949 года только на территории западных оккупационных зон, и изначально предполагался его временный характер[1]: ожидалось, что советская зона оккупации Германии вскоре объединится с другими, чем и объясняется такое название конституции[2]. В Основной закон ФРГ в 1949 г. были инкорпорированы статьи 136, 137, 138, 139 и 141 Веймарской конституции, которые действуют до настоящего времени. Прочие нормы Веймарской конституции, не противоречившие Основному закону, действовали в качестве обычного права ФРГ до 60-х годов. В 1957 году в состав ФРГ на правах земли вошел Саар, и Основной закон стал действовать и там. Территория Западного Берлина вошла в Федеративную Республику одновременно с восточными землями. Объединение страны произошло лишь 3 октября 1990 года, и с этого года Основной закон ФРГ стал конституцией всего немецкого народа.[3][4]. Преамбула Закона содержала указание на его временный характер до объединения Германии и принятия новой Конституции. Конституционная комиссия, приступившая к работе после присоединения ГДР к ФРГ в 1990 году, пришла к выводу о том, что необходимость принятия новой конституции отсутствует, и положение о временном характере Основного закона было удалено из преамбулы.
91. Федерация ФРГ — построенная по территориальному принципу конституционная федерация, в состав которой сегодня входят 16 земель — субъектов федерации. Согласно ч. 3 ст.79 Основного закона страны, принцип федерализма не подлежит пересмотру. В своей основе это — симметричная федерация, ибо вся ее территория состоит только из однородных субъектов (земель), имеющих в принципе одинаковый правовой статус. Но поскольку в ней при этом имеют место существенные элементы известного неравноправия субъектов федерации, постольку ее нельзя рассматривать как абсолютно симметричную. Так, ст. 51 Основного закона ФРГ устанавливает, что в верхней палате парламента (Бундесрате) земли могут иметь неравное число своих представителей: каждая — не менее трех, но земли с населением свыше двух миллионов жителей — четыре, свыше шести миллионов — пять, а с населением более семи миллионов — шесть. Поэтому германский федерализм — это преимущественно, относительно симметричный федерализм.
ФРГ — сравнительно децентрализованная федерация. Земли имеют свои конституции, не нуждающиеся в утверждении федерацией, собственные парламенты, правительства, законодательство, бюджета и др. Одни специалисты не считают их государствами и не признают за ними суверенитет ни в какой области, а другие, включая немецкие, придерживаются противоположного мнения. Основной закон ФРГ твердо закрепляет, что конституционный строй земель должен соответствовать основным принципам республиканского, демократического и социального государства и что федерация гарантирует соответствие конституционного строя земель Конституции ФРГ (ст. 28). Она же устанавливает, что «федеральное право имеет преимущество перед правом земель» (ст. 31). Земли имеют право законодательства лишь в той мере, в какой законодательные полномочия Основным законом ФРГ не предоставлены федерации, а разграничение компетенции федерации и земель осуществляется этим же Основным законом (ст. 70).
В сфере исключительной законодательной компетенции федерации земли могут осуществлять законодательство лишь тогда и постольку, когда и поскольку они прямо управомочены на это федеральным законом (ст. 71). В сфере совместной (конкурирующей) законодательной компетенции земли обладают полномочием на законодательство лишь тогда и постольку, когда и поскольку федерация не пользуется законодательными правами (ст. 72). Федерация может участвовать в решении задач земель, если эти задачи имеют значение для всего общества и участие федерации необходимо для улучшения жизненных условий в ряде областей (ст. 91а).