Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
полное от Линкевич.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
22.04.2019
Размер:
1.34 Mб
Скачать

Тема № 6.Административное право

  1. Понятие, задачи и система административного права.

Административное право – одна из самостоятельных отраслей права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления (исполнительной власти).

Сущность и структура государственной власти юридически закрепляется в основном законе и конституциях республик государства. Опирается на законодательство, государственный аппарат материализует ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. На исполнительную власть возложена организационно-управленческая, распорядительная деятельность, которая осуществляется определенными органами государства и должностными лицами.

Источниками административного права являются: основной закон - Конституция, федеральные законы, указы президента и другие нормативные подзаконные акты.

Задачи административного права:

  1. Оно устанавливает правовые основы государственного управления.

  2. Закрепляет систему и структуру органов управления.

  3. Определяет порядок их формирования, их взаимоотношения, формы и методы деятельности.

  4. Полномочия и ответственность органов государственного управления.

Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлены правительству, федеральным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти государства.

Характерной чертой исполнительной власти является наличие четкой иерархически выстроенной системы органов управления и корпуса профессиональных служащих, которыми они укомплектованы. В их распоряжении имеются материальные и денежные средства, людские и информационные ресурсы.

Административное право, как и любая другая отрасль, имеет свою систему, которая указывает как, каким образом внутри данной отрасли группируются составляющие её нормы права. По масштабу действия нормы административного права делятся на две большие группы. Одна группа действует в масштабе всей сферы реализации государственной исполнительной власти, всех отраслей и сфер государственного управления. Другая группа действует только в отдельных конкретных отраслях и сферах реализации государственной исполнительной власти (государственного управления). По этому признаку административное право делится на общую часть ,которую составляет первая группа административно-правовых норм, масштаб действия и области применения которых охватывает все отрасли и сферы государственного управления, и особенную часть, которую составляет вторая группа норм, масштаб действия которых ограничен отдельными конкретными отраслями и сферами государственного управления.

Система административного права как отрасли права:

1.Общая часть

  • предмет

  • формы и методы

  • субъекты административного права

  • ответственность по административному праву

  • административный процесс

2.Особенная часть

  • экономическая сфера

  • социально-культурная сфера

  • административно-политическая сфера

  • межотраслевая

Внутри общей и особенной частей административное право как отрасль права подразделяется на административно-правовые институты, то есть такие группы норм, которые регулируют отдельные группы однородных и взаимосвязанных отношений :институты административно-правового статуса граждан, общественных объединений; институты органов исполнительной власти, государственной службы и так далее.