- •2. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Политология как система знаний о политике
- •1. Предмет и содержание политологии.
- •2. Сущность и содержание политики.
- •Тема 2. Возникновение и развитие политических учений
- •1. История политических учений.
- •2. Развитие общественно-политической мысли в России.
- •3. Идеология как общественное явление и современные идейно-политические течения.
- •Тема 3. Политическая система
- •1. Сущность и структура политической системы.
- •2. Типология политических систем.
- •Тема 4. Политика и власть
- •1. Возникновение и сущность власти.
- •2. Легитимность власти.
- •Тема 5. Гражданское общество
- •1. Гражданское общество и его происхождение.
- •2. Политическая жизнь гражданского общества.
- •Тема 6. Государство как институт политической власти
- •1. Происхождение и сущность государства.
- •2. Типология государств.
- •Тема 7. Политические партии и организации
- •1. Политические партии и партийные системы.
- •2. Общественные организации как форма участия в политической жизни.
- •Тема 8. Политические отношения и процессы
- •1. Сущность политических отношений и процессов.
- •2. Социокультурные процессы политики.
- •Тема 9. Политические элиты и политическое лидерство
- •1. Понятие и современные теории элит.
- •2. Политическое лидерство.
- •Тема 10. Политические конфликты
- •1. Сущность политических конфликтов и их типология.
- •2. Военный конфликт, как особая форма политического конфликта.
- •Тема 11. Мировая политика и национальная безопасность
- •1. Международные отношения и внешняя политика.
- •2. Национальные интересы и национальная безопасность.
- •1.Политология как система знаний о политике
- •1. Предмет и содержание политологии
- •2. Сущность и содержание политики
- •2.Возникновение и развитие политических учений
- •1. История политических учений
- •2. Развитие общественно-политической мысли в России
- •3. Идеология как общественное явление и современные идейно-политические течения
- •3.Политическая система
- •1. Сущность и структура политической системы
- •2. Типология политических систем
- •4.Политика и власть
- •1. Возникновение и сущность власти
- •2. Легитимность власти
- •5.Гражданское общество
- •1. Гражданское общество и его происхождение
- •2. Политическая жизнь гражданского общества
- •6.Государство как институт государственной власти
- •1. Происхождение и сущность государства
- •1. Властные системы:
- •2. Надзорно-контрольные органы:
- •3. Органы защиты:
- •2. Типология государства
- •7.Политические партии и организации
- •1. Политические партии и партийные системы
- •1. Однопартийная система в строгом смысле этого слова.
- •2. Общественные организации как форма участия в политической жизни
- •1. Женское движение.
- •2. Антивоенное движение.
- •3. Экологическое движение
- •4. Правозащитное движение
- •5. Молодежное движение
- •6. Национальное движение
- •8.Политические отношения и процессы
- •1. Сущность политических отношений и процессов
- •1. Базовые и периферийные.
- •2. По времени.
- •3. Явные или скрытые.
- •4. С различным циклом протекания.
- •2. Социокультурные процессы политики
- •9.Политические элиты и политическое лидерство
- •1. Понятие и современные теории элит
- •2. Политическое лидерство
- •10.Политические конфликты
- •1. Сущность политических конфликтов и их типология
- •2. Военный конфликт как особая форма политического конфликта
- •11.Мировая политика и национальная безопасность
- •1. Международные отношения и внешняя политика
- •2. Национальный интерес и национальная безопасность
1. Гражданское общество и его происхождение
Политическая власть с целью своего упрочения создает политическую систему и ее основу - государство.
История развития государства четко выделяет две тенденции:
государство демократическое, правовое;
государство тоталитарное, авторитарное.
Каким путем пойдет развитие государства - во многом зависит от уровня развитости гражданского общества. Постараемся же разобраться с сущностью гражданского общества, историей его возникновения и ролью, которое гражданское общество играет в политической жизни страны.
Гражданское общество - это негосударственная часть общественно-политической жизни; это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений.
Идея гражданского общества возникла в середине 17-го века. Впервые термин "гражданское общество" был употреблен Г. Лейбницем (1646 - 1716), немецким философом, ученым и общественным деятелем. Значительный вклад в разработку проблем гражданского общества внесли Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье.
Концепция гражданского общества в работах этих мыслителей базировались на идеях естественного права и общественного договора.
Человек, как личность, стремится к свободе и реализации своих естественных прав. Но как существо общественное, человек не может жить вне общества и особенно вне государства, а, значит, реализация его естественных прав затрудняется государством, властью. Гражданское общество подразумевает добровольную передачу личностью государству своих прав, с одной стороны, а с другой - ограничение государственной власти в интересах реализации гражданами своих свобод. Главное условие действенности гражданского общества - добровольность и взаимность подобного договора между гражданами и государством.
Особое место в разработке концепций гражданского общества занимают идеи Г. Гегеля. По его мнению, гражданское общество это своеобразная стадия в диалектическом движении от семьи к государству. "Гражданское общество, - писал он, - есть дифференциация, которая выступает между семьей и государством, хотя развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие государства".
По Гегелю, гражданское общество включает рыночную экономику, социальные классы и политические институты и составляет комплекс частных лиц; деятельность гражданского общества регулируется правом и само оно прямо не зависит от государства.
Особый подход к проблеме гражданского общества у К. Маркса. Он рассматривает гражданское общество как сферу материальной, экономической жизни, как общественную организацию, развивающуюся непосредственно из производства и обращения. По Марксу, гражданское общество, это совокупность экономических, производственных отношений, которые соответствуют производительным силам общества и образуют базис государства. В гражданском обществе происходят революционные изменения: ликвидация частной собственности и эксплуататорских классов. Эти революционные преобразования приводят к тому, что владельцами средств производства становятся ранее угнетенные классы, исчезает эксплуатация человека человеком и происходит отмирание государства - основного орудия угнетения.
В современной политологии общество рассматривается как совокупность гражданского общества и государства, как основного института политической власти. Гражданское общество выступает связующим звеном между гражданином и государством. В нем осуществляется повседневная политическая жизнь людей.
Среди ученых нет единого взгляда на происхождение гражданского общества.
Одни видят зачатки общества уже на первобытно-общинной стадии развития, когда начинают формироваться семейные и родовые общины.
Другие считают, что с появлением частной собственности и эксплуататорских классов, гражданское общество создает государство как орган господствующего класса.
Третьи считают, что гражданское общество появилось как протест граждан против всевластия государства, как желание людей реализовать свои права и свободы.
Политологи выделяют следующие исторические типы гражданского общества:
социальные образования (сословие, социальная группа, класс);
общество как совокупность граждан страны;
мировое сообщество граждан.
Зачатки гражданского общества формируются путем возникновения простейших, немногочисленных неустойчивых объединений людей для совместного добывания пищи, строительства жилья, изготовления предметов быта и одежды, защиты от врагов и диких зверей.
Со временем, в связи с развитием производственной сферы жизнедеятельности, объединения людей становятся более многочисленными, функционально разнообразными, устойчивыми. Формируются общины, и люди понимают, что в рамках общины они могут обеспечить удовлетворение своих потребностей, а труд на пользу общины дает право участвовать в решении общинных дел. Гражданское общество, по существу, совпадает с общиной.
На определенной стадии своего развития гражданское общество создает государство для защиты своих интересов, содержит государственный аппарат, в определенной мере контролирует его, чему государство активно сопротивляется.
Пока гражданское общество пребывает в аморфном состоянии, государство, набирая силы, в определенной мере поглощает его и становится единым вершителем судеб всех граждан. ("Все могут короли... и судьбы всей земли вершат они порой...").
Но именно потому, что незрело гражданское общество, государство само не отличается стабильностью.
С прошествием времени гражданское общество добивается законодательного упорядочения и урегулирования отношений между ним и государством, вынуждает государство создавать определенные гарантии для наиболее обездоленных, устанавливать и поддерживать некоторый консенсус в обществе на основе базисных социальных ценностей: свобод, прав, экономической независимости человека.
В условиях развитых капиталистических отношений гражданское общество вновь, как и на заре своего развития, расширяет свои рамки до масштабов всего общества, до масштабов всей страны.
Современное гражданское общество стало складываться в результате буржуазных революций в странах Западной Европы. Реальное функционирование его началось с принятием Биллей о правах в Англии и США и Декларации прав человека и гражданина во Франции.
Характерные признаки современного гражданского общества:
наличие в обществе свободных владельцев средств производства;
развитость и разветвленность демократии;
правовая защищенность граждан;
определенный уровень гражданской культуры.
Рассмотрим структуру гражданского общества. Основными ее элементами являются:
Политические партии.
Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и т. п.).
Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды.
Научные и культурные организации, спортивные общества.
Муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы.
Независимые средства массовой информации.
Церковь.
Семья.
В России гражданское общество имеет свои особенности становления.
Некоторые ученые считают прообразом гражданского общества Новгородское вече и крестьянскую общину.
В качестве особенностей становления гражданского общества в России можно выделить следующие:
1. Россия вступила на путь строительства гражданского общества значительно позднее стран Западной Европы и США.
В качестве точек отсчета можно считать отмену крепостного права в 1861 году, реформы судебной системы и местного самоуправления, проведенные Александром II.
Реформа местного самоуправления:
создавались выборные думы в городах и земствах, в губерниях и уездах;
выборы проводились не сословно-корпоративными органами, а гражданами;
часть прав от государственного аппарата перешла к органам местного самоуправления.
Судебная реформа:
устанавливалось равенство всех перед законом;
вводилось разделение судебной и административной властей;
устанавливалась несменяемость судей;
вводились независимые адвокатуры;
вводился суд присяжных.
2. Складывание многопартийности в Россиипришлось на начало 20-го века - также позднее, чем в странах Западной Европы и США.
3. Российские традиции совместного, коллективного решения задач и проблем способствовали становлению гражданского общества.
4. Установившийся после октября 1917 года тоталитарный режим, ввел со стороны государства жесткий политический контроль за деятельностью гражданского общества. Некоторые его элементы сохраняются (профсоюзные и добровольные общества, женские, молодежные, творческие и другие организации), но деятельность их регламентируется и контролируется Коммунистической партией, которая сама становится частью государства.
5. Отсутствие демократического опыта функционирования гражданского общества после распада СССР.
В настоящее время в России сложились, действуют некоторые элементы гражданского общества:
политические партии и движения;
массовые общественные организации;
ассоциации производителей и общества потребителей;
конфессиональные общности;
этнические общности, землячества и культурно-национальные организации и центры;
творческие союзы и организации;
спортивные объединения.
Из ранее изложенного можно сделать вывод, что в современной России только началось формирование гражданского общества, и некоторые его институты действуют реально. Однако становление гражданского общества в России находится на начальной стадии своего развития .
|
|