- •1. Теория организации,
- •2. Социальные организации...............................20
- •3. Организации и управление..............................47
- •4. Законы, регламентирующие функционирование
- •5. Принципы действия статических
- •6 Рационализация организационной деятельности..............................................................181
- •7. Проектирование организационных систем..............................................................................213
- •8. Субъекты и объекты
- •9. Организационная культура.........................269
- •10. Развитие организационной
- •1. Теория организации, ее место в системе на учных знаний
- •2. Социальные организации
- •2.1. Понятие «социальная организация»
- •2.2. Причины создания организаций
- •2.3. Организация как управляемая система
- •2,4. Организация и государственная система
- •2.5. Виды и типы организаций
- •3. Организации и управление
- •3.1. Система управления организацией
- •3.2. Задачи управления современной деловой организацией
- •3.3. Структурирование управления организационными системами
- •4. Законы, регламентирующие
- •4.2. Закон синергии
- •4.3. Закон самосохранения и борьба организаций за выживание
- •4.4. Закон развития деловых организаций
- •4.5. Закон композиции и пропорциональности
- •4.6. Закон информированности и упорядоченности
- •4.7. Закон единства анализа и синтеза
- •4,8. Специфические законы социальной организации
- •5. Принципы действиястатических и динамических
- •5.1. Статика и динамика организационных систсм
- •5.2. Сравнительный анализ принципов действия статической
- •6. Рационализация организационнойдеятельности
- •6.1. Принципы рационализации
- •6.2. Повышение качества управленческого и исполнительского труда
- •6.3. Влияние новых информационных технологий на процессы рационализации
- •7. Проектирование организационных систем
- •7.1. Формирование организационных структур
- •7.2. Проектирование и методы корректировки организационных систем
- •7.3. Практическая реализация метода оценкиэффективности сформированной
- •8. Субъекты и объекты организационнойдеятельности
- •11. Если происходит конфликт, то, размышляя, кто виноват, я обычно начинаю с самого себя.
- •15. Обычно я мирюсь с ситуацией, повлиять на которую я не в состоянии.
- •9. Организационная культура
- •10. Развитие организационной мысли
- •10.1. Историческоеразвитие организационной науки
- •10.2. Развитие организационной мысли в России
- •10.3. Вклад информатизации в организационную пауку
- •1. Теория организации:
8. Субъекты и объекты организационнойдеятельности
Организационная деятельность — это создание или усовершенствование механизма управления организацией в соответствии с целями и задачами организационных систем, представляющих собой совокупность структуры и способов функционирования ее элементов. Применительно к социальной системе под организационной деятельностью подразумевается:
• объединение людей в группы;
• интеграция деятельности членов коллектива организации (люди работаю) вместе, сообща);
• интеграция целей нсех членов коллектива (люди работа-ют для достижения общей пели).
В зависимости от возложенных на них функциональных обязанностей члены коллектива MOiyr быть как субъектами, так и объектами организационной деятельности. Понятия «субъект» и «объект» являются относительными, а не абсолютными. Они характеризуют роль членов коллектива в разработке и принятии управленческих решений.
Субъект управления — это управляющая подсистема в системе управления или отдельный ее элемент. Субъект — это источник управляющего воздействия или лицо, принимающее решение (Л IP). Лицо, принимающее решение — понятие со-бирательлое. Это может быть не только один человек, но и группа, коллектив организации. Например, Ученый совет высшею учебного заведения — это тоже лицо, принимающее
257
решение, в данном случае в его роли выступает коллективный субъект организационной деятельности.
Объект управления — это управляемая подсистема, то, что подвергается управлению со стороны субъекта. Другими слонами, это приемник и исполнитель управляющего воздействия, представленного в виде набора функций или задач. В роли объекта может выступать как человек, так и машина. Состояние объекта управления зависит от управляющих воздействий со стороны субъекта управления. Заметим, что один и тот же человек может быть одновременно и субъектом (по отношению к непосредственным исполнителям или к материальным объектам), и объектом (по отношению к вышестоящим должностным лицам). Организационная деятельность субъектов и объектов управления организацией регламентируется положениями об отделах и службах, а также должностными инструкциями.
Управленческая функция «организация» входит в состав всех конкретных функции управления. 'Эта весьма трудоемкая функция может быть разделена, как показано в учебном пособии Э.А. Смирнова, на ряд подфункций управления, обеспечивающих организацию общих функций управления (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Взаимосвязь функций и подфуикг/ий управления 258
Социальная организация как объект общественной системы включает в себя трудовой коллектив. Субъектом организационной деятельности являнпся члены коллектива, оказывающие активное влияние на деятельность организации. У часто в рабою организации предусматривает анализ происходящих событий и явлений, творческое осмысление рабочего цикла и оказание воздействия на него в целях повышения эффективности деятельности организации и получения наибольшею экономического эффекта.
В качестве обобщенного субъекта управления деловой организацией выступает административно-управленческий аппарат. его участие и организационной деятельное!и наиболее очевидно. Он состоит из софудникои, формирующих цели, разрабатывающих планы, принимающих и утверждающих управленческие решения, организующих их исполнение с последующим кот ролей.
К субъектам организационной деятельности относятся ректор института, президент компании, генеральный директор, коммерческий директор, технический директор, заместители директора по экономическим вопросам, по персоналу, по маркетингу, но качеству, по капитальному строительству, начальники функциональных подразделений, менеджеры и т.д.
Объект организационной деятельности в рамках должностных обязанностей выполняет процедуры подготовки, согласования и исполнения решений, а также все операции, относящиеся к этим процедурам. Объект организационной деятельности получает задание, осмысливает его, проводит информационную работу, выполняет поручение или заказ, сдает выполненную работу заказчику или использует ее в своей организации и т.д.
Мы уже отмечали, что один и тот же сотрудник может быть одновременно и субъектом и объектом организационной деятельности. Например, старший продавец является субъектом по отношению к рядовым продавцам, выполняющим его поручения, но в то же самое время он выступает объектом по отношению к директору магазина. Заметим, что субъект орга-
259
низационной деятельности может быть одновременно и своим объектом, поскольку он может выполнять работу, данную самому себе. Более того, рядовые работники могут в то же время быть коллективным субъектом организационной деятельности, например, в форме собрания акционеров.
Субъектами организационной деятельности на уровне страны в РФ являются: Президент, Председатель Правительства, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, федеральные министры и т.д. В зависимости от объекта организационного воздействия субъектами могут быть лидеры общественных объединений, неформальные лидеры, организационные комитеты, союзы и т.д.
Активное участие в работе организации предусматривает анализ, творческое осмысление происходящих процессов и1 оказание воздействия на ее работу. С переходом к рыночной, экономике произошло значительное расширение функций, которые необходимо выполнять любой деловой организации. Теперь организация должна сама определять свою цель на основе анализа потребностей общественного развития, выбирать стратегию действия, обеспечивающую выживаемость в условиях острой конкурентной борьбы, формировать свою структуру и отношения в коллективе, распоряжаться ресурсами и результатами своего труда.
Менеджер как субъект организационной "деятельности должен уметь анализировать ситуацию и представлять свое" дело с наиболее выгодной стороны. При этом он должен знать, как справиться с рисками, которые неизбежны при ведении любого дела.
Особое значение имеет творческий подход к решениям, принимаемым менеджером, поскольку управление — это не только_наука, но и .искусство. При принятии решений субъект организационной деятельности должен руководствоваться как
'рациональными принципами, основанными на расчете и ма-, тематической логике, так и иррациональными, на основе опы та, интуиции, неформальной логики и даже предчувствий.
260
у При этом менеджеру важно уметь классифицировать при--^имаемые решения по различным признакам, основные из которых указаны в таблице 8.1.
Таблица 8.1. Классификация управленческих решений
Признаки решения |
Характеристика решения |
Функциональная направленность: |
Тланирующие, организующие, активизирующие, координирующие, контролирующие, информирующие. |
Форма принятия: |
Индивидуальные, групповые, коллегиальные, корпоративные. |
Побудительные причины:
|
Ситуационные, сезонные, предписанные, программные, инициативные. |
Повторяемость выполнения: |
Регулярные, периодические, разнотипные, типовые. |
Масштабы воздействия: |
Общие и частные. |
Способ действия: |
Стратегические, тактические, оперативные; операционные. |
Ожидаемые результаты: |
С определенным результатом, с вероятностным исходом. |
Характер разработки и реализации: |
Уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные, взвешенные, скоропалительные. |
Методы обработки информации:
|
Алгоритмические, эвристические (логические приемы отыскания истины).
|
Число критериев: |
Однокритериальные, многокритериальные. |
Направление воздействия: |
Внутренние и внешние. |
Глубина воздействия: |
Одноуровневые и многоуровневые. |
Ресурсы: |
С ограничениями, без ограничений. |
Способ фиксации: |
Устные, письменные, на магнитных носителях. |
Объект воздействия: |
Один исполнитель, группа, машина, социотехническая система. |
Новизна:
|
Традиционные, аналогичные, перспективные, поисковые, фундаментальные, инновационные. |
261
В современных условиях успешное развитие организации, ее коммерческий успех целиком зависят от действий членов организации, 'что ведет к значительному увеличению числа субъектов организационного управления. В новых рыночных отношениях лозунг: «Кадры решают все» становится все более и более актуальным.
Стремление органов государственного управления поставить перед субъектами экономической деятельности России социально значимые задачи органично сочетается с развертыванием процессов самоорганизации различных сфер экономической жизни и отдельных ее субъектов, в том числе и деловых организаций. Рыночное саморегулирование, осуществляемое на уровне государства и под контролем государства, должно дополняться саморегулированием деятельности самих организаций.
Процессы организации и самоорганизации в жизнедеятельности деловых организаций неразрывно связаны между собой. Многие достаточно серьезные проблемы экономического и социального характера решаются на уровне процессов самоорганизации гораздо быстрее и менее конфликтно, чем через управляющее воздействие «сверху».
Основными составляющими процессов самоорганизации является развитие у менеджеров всех уровней привычки оценивать полезность принимаемых управленческих решений с точки зрения всей организации, что способствует развитию самоконтроля отдельных людей, групп и подразделений.
В значительной мере развитие способности к самоорганизации связано с внедрением новых информационных технологий управления. Это объясняется тем, что использование единых информационных систем делает работу организации более прозрачной, доступной для понимания всех членов организации. В ряде современных информационных систем принятия управленческих решений, в частности в экспертных системах, встроены функции самообучения, которые автоматически ведут к интенсификации процессов самоорганизации. 262
В рассмотренном в предыдущем разделе алгоритме проектирования и коррекции дсжслмшсги организационных систем (рис. 7.8) испольпстся процедура самосовершенствования эталонной модели, которая инициирует процедуры самоорганизации на >ровне решения как страте! ических, так и тактических задач.
деловые организации относятся к социально-экономическим системам. Их деятельность неразрывно связана с социальной дея!ельностью коллективов и отдельных личностей. Многие закономерности деятельности организационных систем аналогичны правилам, которыми руководствуется в своем поведении любой человек, представляющий собой сложную социально-биологическую сиситему.
Успешная реализация процессов спмоорганизации в деловой организации возможна, только если члены се коллектива обладают опредепенными психологическими и поведенческими качествами. Применительно к отдельной личности самоор-ганигация выражается в наличии (или отсутствии) у человека следующих личностных качеств:
• независимость,
• самооценка,
• самоконфоль,
• воля,
• социальная ответственность,
• коммуникабельностьсть,
• интеллектуальный потенциал и интеллектуальная активность,
• творческий склад,
• экстраверсия,
• альтруизм
.• лидерство и другие.
Кроме перечисленных личностных характеристик, к позитивным нормам проявления самоорганизации руководителя и специалист ошосятся нацеленность на решение общих, а не
263
личных проблем, стремление к повышению квалификации и образовательного уровня, способность к критическому осмыслению сложившейся ситуации, видение перспектив развития организации. В этом случае каждый член организации выступает как самоорганизующийся элемент системы управления, действия которого являются составляющей процесса глобальной самоорганизации системы.
В организациях с высокоразвитой системой взаимодействия управленческих и исполнительных звеньев, таких, например, как банки и биржи, разрабатываются специальные меры по вовлечению в организаторскую деятельность работников низовых звеньев. Им прививается убежденность в том, что добросовестное выполнение своих обязанностей, проявление разумной инициативы способствует успеху деятельности организации в целом. И это действительно так. Например, сотрудника банка, ведущего работу с клиентами таким образом, чтобы создать у них благоприятное впечатление об имидже банка, можно рассматривать как субъекта организационной деятельности, поскольку его действия способствуют расширению клиентуры и, следовательно, поступательному развитию организации в целом.
Решение задач повышения личной самоорганизации осуществляется, в частности, в ходе регулярно проводимых занятий по повышению профессиональной квалификации. Первые занятия посвящаются разъяснению важности выполняемых каждым сотрудником работ для достижения целей, стоящих перед организацией. На последнем занятии всем предлагается заполнить анкету, одним их пунктов которой является внесение предложений по рационализации собственной деятельности и работы отдельных подразделений. В дальнейшем все анкеты передаются в аналитический отдел, занимающийся вопросами перспективного развития, и подвергаются соответствующей обработке и анализу.
Роль субъекта организационной деятельности трудно переоценить. Вовлечение всех сотрудников в организационную 264
,
деятельность и в решение задач управления способствует повышению эффективности организации и ее выживанию в жестких условиях современною рынка.
Контрольные вопросы к теме
\. Что такое организационная деятельность?
2. Назовите конкретные функции управления известной Вам организации.
3. Какое место занимает организационная деятельность в системе экономического управления организацией?
4. Перечислите основные составляющие организационной деятельности субъекта управления.
5. Что входит в понятие «объект организационной деятельности»?
6. Чем отличаются друг от друга субъект и объект организационной деятельности?
7. Охарактеризуйте взаимосвязь функций и подфункций управления.
8. Назовите субъекты организационной деятельности на уровне страны.
9. В чем состоят права и обязанности работников в качестве субъекта и объекта производственных отношений?
10. Чем регламентируется деятельность субъектов в организации?
11. Каким образом работники низовых звеньев вовлекаются в организационную деятельность на предприятии?
12. Что такое «обобщенный субъект управления» деловой организацией?
265
' 13. Может ли сотрудник быть одновременно субъектом н объектом организационной деятельности?
14. На чем основана социальная самоорганизация?
15. Как изменились функции деловой организации при переходе к новой рыночной экономике в России?
16. Какие виды организационных работ должен выполнять руководитель организации?
17. Каковы обязанности коммерческого директора организации?
Для самооценки личности и ориентировочного представления о себе как о субъекте или объекте организационной деятельности рекомендуем приведенный ниже тест, заимствованный из сборника деловых игр и управленческих ситуаций для практических занятий, изданного Московским государственным университетом печати.
Тест «Капитан? Рулевой? Пассажир?»
На поставленные низке вопросы необходимо ответить'. «да»,»нет» или «не знаю».
1. Я всегда чувствую ответственность за все, что происходит в моей жизни.
2. В моей жизни не было бы столько проблем, если бы некоторые люди изменили свое отношение ко мне.
3. Я предпочитаю действовать, а не размышлять над причинами своих неудач.
4. Иногда мне кажется, что я рожден под «несчастливой звездой».
5. Я считаю, что многие больные сами виноваты в своей болезни.
266
6. За многое в моей жизни ответственны те люди, под влиянием которых я нахожусь.
7. При простуде я предпочитаю лечиться самостоятельно, а не обращаться к врачам.
8. Во вздорности и агрессивности, которые свойственны некоторым женщинам, чаще всего виноваты другие люди.
9. Любую проблему можно решить, полому я не понимаю тех, у кого возникают какие-то жизненные трудности.
10. Я люблю помогать людям, потому что чувствую благодарность зато, что другие сделали для меня.