10.3. Вклад информатизации в организационную пауку

Современный мир вступил в эпоху формирования инфор­мационного пространства, которое базируется на развитии се­тевых систем телекоммуникации и использовании компью­терных технологий сбора. обработки и хранении информации. Отличительной особенностью нового информационного про­странства является iнеограниченная возможность доступа к нему широкою круга пользователей. Можно говорить о соз­дании повой информационной среды жизнедеятельности че­ловека.

Создание индустрии информатики и прекращение инфор­мации в товар привели к глубинным социальным преобразо­ваниям во всех сферах жизни общее та и и первую очередь в деятельности организаций. В отличие oт других объектов ма­териального мира, информация обладает не только количест­венными характеристиками, но и смысловым содержанием, причем для обеспечения деятельности организаций последнее качество является наиболее важным.

На начальном лапе ценность информации определялась возможностью ее использования для решения задач управле­ния организацией. «Ценность -- это мера приращения вероят­ности достижения цели в результате использования информа­ции». Впоследствии выяснилось, что указанный чисто мате­матический подход не дает возможности полностью раскрыть значение информации в работе организаций как сложных объ­ектов, обязательно включающих в себя социальную состав­ляющую.

295

В последние годы заметные достижения в области осмыс­ления роли информации в деятельности организаций связаны с развитием информатики — науки, изучающей процессы пе­редачи, обработки и хранения информации. В результате про­веденных исследований было установлено, что в практиче ских задачах управления информация выступает как объек­тивная категория, исполняющая роль регулятора деятельности организации, который отражает требования окружающей сре­ды. Точно так же система внутриорганизационных информа­ционных связей обеспечивает учет воздействия свойств внут­ренней среды на работу организации.

Указанные свойства объективно определяют ведущую роль информации в развитии любой организации. Чем сложнее по своей структуре организация, тем большие объемы внутрен­ней и внешней информации используются для обеспечения ее жизнедеятельности. Поэтому уровень информатизации орга­низации является ведущим показателем обобщенного понятия качества opi актации и определяет ее способное и, к выжива­нию в условиях конкуренции.

Революционные процессы, происходящие в последние де­сятилетия в области информатизации всех сторон жизнедея­тельности общества, стали мощным катализатором становле­ния и стремительного развития процессов глобализации рын­ка. Наиболее видимым для всех проявлением этих тенденций стало создание Всемирной торговой организации — ВТО. Во­прос о вступлении России в эту организацию рассматривается нашим правительством как один из существенных моментов успешного развития предприятий страны, занимающихся эко­номической деятельностью. Кроме того, это будет способст­вовать укреплению позиций страны в мировом сообществе. Предполагается, что с ростом информатизации будет проис­ходить все большая рационализация деятельности организа­ций всех типов и всех уровней. В конечном счете это должно привести к созданию государственных систем с гуманистиче­ским и рациональным общественным устройством. 296

В соответствии с законом самосохранения (смотрите раз­дел 4.3) общество как сложная, открытая, управляемая дина­мическая система, включающая в себя большое количество организаций, нуждается в развитии механизмов саморегули­рования. Именно они должны обеспечить взаимодействие ме­жду элементами систем всех уровней, образующих общест­венную систему. Саморегулирование должно быть направлено на то, чтобы удерживать в большей или меньшей степени все системы в состоянии устойчивого динамического ранновесия. Этой цели удается достичь путем использования информаци­онных маркетинговых систем управлении. С их помощью можно выделить «наилучшие» организации и соответственно ориентировать руководителей на изучение опыта ведущих ор­ганизаций в данной отрасли

Во множестве функций, которые iвыполняет информация в процессе жизнедеятельности организации, следует подчерк­нуть два основных фактора.

Первый из них обусловлен тем, что информация, исполь­зуемая в производственном процессе, носит производитель­ный характер и, следовательно, играет роль ресурса, нсобхо-, димого для выпуска конечного продукта. Особенно наглядно это свойство проявляется в деятельности фирм, для которых информация является предметом и продуктом труда. К ним следует отнести государственные и частные организации, за­нимающиеся координацией и управлением деятельностью других организаций, в том числе и маркетинговые агентства. Предметом деятельности последних является информация о состоянии рынка и действиях его субъектов, а результатом Труда является информация, используемая в системах управ­ления организаций. Вторая особенность воздействия инфор­матизации на жизнедеятельность организаций заключается в том, что развитие подхода к информации как к самостоятель­ному объекту привело к созданию нового научного направле­ния — информационной экономики.

297

Развитие и успешное внедрение в практическую деятель­ность научных разработок в этой области, которое началось с 90-х годов XX века, было обусловлено следующими причи­нами:

• возрастающим влиянием научно-технического прогресса на деятельность организаций;

• определяющим влиянием уровня информационного обес­печения,

• революционным характером темпов развития информати­зации;

• переходом к межгосударственным формам экономиче­ской деятельности.

Факт зависимости организаций (как общественных, так и хозяйственных) от полноты, достоверности, надежности и оперативности используемой информации вынудил рассмат­ривать ее как объективный ресурс обеспечения жизнедеятель­ности организации (см. закон об информированности и упоря­доченное! и — раздел 4.6. данного учебного пособия). В ин­формационной экономике информация рассматривается как результат интеллектуального труда всех членов общества. С этой точки зрения она превращается в товар, т.е. предмет куп­ли-продажи, имеющий свои специфические особенности по сравнению с традиционными товарами и услугами.

Классический подход к оценке целесообразности исполь­зования информационных ресурсов с помощью получаемого экономического эффекта оказался малопродуктивным. Это связано с тем, что многие достижения составляют коммерче­скую тайну. Для получения содержательных оценок в этой об­ласти следует развивать государственные системы статисти­ческого анализа деятельности организаций. Параллельно необходима государственная поддержка независимых марке­тинговых агентств, занимающихся сравнительной оценкой деятельности различных организаций.

В развитии таких агентств заинтересованы сами организа­ции, так как только с использованием маркетинговой инфор-298

мации, полученной из независимых источников, занимающих­ся анализом деятельности большого количества фирм, они мо­гут объективно оценить позиции сноси организации и пер­спективы выживания. Личная заинтересованность вынуждает клиентов поставлять в независимые агенгсша дополнитель­ную (но сравнению с требованиями государе!пенной стати­стической отчетности) информацию о своей деятельности. В качестве клиентов в данном случае выступают юридические лица — субъекты экономической деятельности. Особенно ус­пешно развивается деятельность независимых маркетинговых компаний в среде электронной коммерции, что связано с гло­бальным характером информационного прстранства

Специфика информации как продукт заключается и том, что при одинаковом содержании она можп иметь различные формы материального воплощения, что значительно расширя­ет возможности ее использования. Она можег быть представ­лена в виде документом, печатных изданий, передана о сло­весной форме, размещена на магнитных носителях. ( онре-менные средства телекоммуникаций значительно расширили возможности передачи и хранении информации Она может отображаться в виде информационных файлов. передаваться с использованием аудио и видео сродни Классификация ин­формации по функциональному назначению представляет значительную сложность из-за многообразия направлений ее использования. Традиционные и наиболее давно используе­мые виды информации —данные статистической отчетностиности. Наиболее современные — базы знаний.

В отличие от материальных продуктов, информации не разрушается в процессе использовании и, следовательно, мо­жет использоваться многократно. Однако имее1ч:я существен­ное ограничение: информация быстро устаревает и теряет оперативность.

Ценность информации заметно повышаемся, если она носит адресный характер, т.е. ориентирована на определенный круг пользователей. Характеризуя специфику информации как

299

продукта, следует отметить такое ее свойство, как уникаль­ность. Действительно, нет смысла тратить время и средства на производство еще одного уже имеющегося информационного продукта, достаточно лишь обеспечить к нему доступ заинте­ресованных лиц, используя, например, процедуру тиражиро­вания или поместив его в общедоступную базу данных.

С указанных позиций характеристики качества информа­ционного продукта заметно отличаются от аналогичных пока­зателей материального продукта или услуги. Тем не менее, и в том, и другом случае основой разработки набора характери­стик качества должна служить его полезность, т.е. степень востребованности другими организациями и людьми. Одна из основных особенностей информационного продукта заключа­ется в том, что его полезность зависит от способности органи­зации использовать полученные сведения для обеспечения выживаемости и выбора наиболее эффективного пути дости­жения поставленной цели. Получение положительных резуль­тант возможно только н том случае, если организация обла­дает средствами для переработки и использования поступив­шей информации и структурой системы управления, обеспечивающей быструю и адекватную реакцию на измене­ние входных информационных потоков.

Окончательная полезность информации может быть опре­делена только после ее использования в процессах управления или производства. Следует учитывать тот факт, что в ходе ис­пользования информация может изменяться, что приведет к соответствующему изменению качества информационного продукта с точки зрения деятельности данной организации. Из скачанного, в частности, следует, что оценка качества (полез­ности) информационного продукта всегда носит субъектив­ный характер, связанный с деятельностью конкретной органи­зации.

Если речь идет об оценке стоимости информационного продукта, целесообразно использовать количественные оцен­ки. Однако следует иметь в виду, что коммерческой оценке 300

поддается лишь небольшая часть информации, циркулирую­щей внутри организации и но внешней среде. Это чаще всего информация, отражающая состояние рынка, спрос и предло­жение, цены, действия конкурентов. эта информация хранит­ся в базах данных, там же пользователь может найти прогнозы развития цен и спроса, анализ экономических тенденций. Со­ставление таких прогнозов требует высокой квалификации и использования значительных вычислительных ресурсов, по­этому организации готовы оплачивать доступ к бичам данных, содержащих нужную информацию.

Многие организации вынуждены обращаться к услугам «навигаторов» — фирм, специализирующихся па поиске целе­вой информации но заказам организаций и частных лиц 'Это объясняется тем, что но всемирно!! ссзн Инюрнст содержится большое количество самой разнообразной информации, по­этому поиск необходимой информации требует значительных временных и материальных затрат. Естетвенно, за услуги по­добного типа приходится платить. Цена таких услуг может за­висеть от размера информационною массива или числа со­держащихся в нем элементарных сообщений

К информационным продуктм смедует также отнести раз­личные виды программных пакетов Некоторые из них реали­зуют новейшие методики управлени и оценки эффективности управленческих решений. Стоимость программных пакетов определяется их сложностью, объемом, затратами, на разра­ботку и востребованностью на рынке информационных услуг. При оценке стоимости информационных продуктов значи­тельную роль играет фактор новизны не только самого про­дукта, но и идей, заложенных в его реализацию.

Переход общества к информационной экономике, главной движущей силой которой является появление нового вида ор­ганизующего и производительного ресурса — информации, порождает ряд новых проблем в теории развития организаций. Они связаны с тем, что информатизация меняет не только ха­рактер функционирования систем управления, но и методоло-

301

гию их действия, что, в свою очередь требует структурной пе­рестройки систем управления. Изменение форм и методов управления также требует проведения соответствующей реор­ганизации производственных циклов с целью обеспечения большей мобильности исполнительных звеньев.

Одним из наиболее эффективных методов реорганизации является внедрение модульного принципа построения произ­водственных процессов. За счет этого заметно расширяются возможности использования современных информационных технологий и повышаются реактивные способности всей ор­ганизации. В достаточно развитых организациях в самой сис­теме управления целесообразно выделить, кроме управляю­щей и управляемой частей, еще и функциональную часть. Функциональная часть занимается информационной поддерж­кой процедур принятия решений, а принятие решений реали­зуется в управляющей части. К функциональной части систем управления хозяйствующих субъектов можно отнести персо­нал, занимающийся маркетинговым анализом, бухгалтерским и статистическим учетом, выполнением достаточно формали­зованных и повторяющихся процедур анализа финансовой деятельности и т.п. В целях повышения эффективности рабо­ты организации деятельность функциональных звеньев систе­мы управления целесообразно так же построить по модульно­му принципу.

Переход к модульному принципу построения структур управления организациями тесно связан с новым направлени­ем теории организации, занимающимся разработкой междуна­родных стандартов на структуру и элементы систем управле­ния. Одним из существенных разделов предлагаемых стандар­тов является описание модулей информационного обеспе­чения, предназначенных для решения задач управления.

Для организации, занимающейся конкретным типом дея­тельности, стандарты дают возможность составить полный перечень элементов системы управления. Необходимость по­вышения потенциала выживаемости организации в условиях 302

конкурентной борьбы требует включения в ее структуру до­полнительных (возможно пока резервных модулей), которые будут задействованы при перестройке организации на другие виды деятельности в случае возникновения нештатных ситуа­ций, делающих нецелесообразным достижение главной цели. Дело в том, что каждая организация в процессе морфологиче­ского анализа главной цели должна разработать систему под­целей, обеспечивающих выживание в случае неблагоприятно­го развития событий. Иногда достижение страховочных под­целей включается в повседневную деятельность организации одновременно с обеспечением продвижения к главной цели. В этом случае резервные модули не на полную мощность ис­пользуются в текущей деятельности.

Изменения в подходе к анализу организаций связаны также с тем, что в информационной экономике основной формой на­копления ресурсов является накопление знаний и полезной информации. В частности, высококвалифицированные спе­циалисты рассматриваются организацией как наилучшие но­сители новейшей информации. Поэтому особое внимание должно быть уделено процедурам отбора персонала, разра­ботке системы повышения квалификации. Коммуникацион­ные связи внутри организации должны быть построены так, чтобы специалисты не только использовали свои знания в ра­боте, но и снабжали ими других членов организации. Носите­лями ценных знаний являются также новейшие технологии работы, оборудование и другие материальные ресурсы.

Любая организация для накопления информационного ре­сурса должна использовать информацию, циркулирующую во внешней среде. С этой целью многие организации идут но пу­ти создания собственных баз данных и баз знаний. Преимуще­ством таких способов действия являются сравнительно не­большие затраты на пополнение и обновление хранящейся в базах информации.

Рассмотренные принципы находят свое реальное воплоще­ние при разработке экспертных систем принятия управленче-

303

ских решений. Основным свойством таких систем является их способность к самообучению. При этом для обучения исполь­зуется не только информация, поступающая из внешней сре­ды, но и циркулирующая в организации внутренняя информа­ция, поскольку при принятии любого управленческого реше­ния обязательно задействуются данные о работе организации и интеллектуальный потенциал менеджера.

Именно менеджер должен выбрать из множества альтерна­тивных вариантов управления организацией, предлагаемых экспертной системой, наиболее подходящий вариант, обеспе­чивающий оптимальное достижение поставленной цели. Ин­формация об этом событии заносится в систему самообуче­ния. Несмотря на то, что экспертные системы построены на основе формальных машинных алгоритмов, наличие блока самообучения постепенно превращает экспертную систему в информационный продукт интеллектуального типа. Поэтому даже чемпион мира по шахматам испытывает значительные трудности, пытаясь обыграть «обычный» компьютер.

наиболее эффективным (с технологической точки зрения) методом накопления знаний является создание в организации собственного сервера, подключенного к всемирной сети Ин­тернет. Обладая мощным вычислительным ресурсом и прак­тически неограниченным резервом наращивания памяти, он обеспечивает доступ ко всей информации, циркулирующей как во внутренней, так и во внешней среде организации. В свою очередь, любой член организации имеет доступ к ин­формации, хранящейся на сервере, или через него может по­лучить доступ к внешней информации. И хотя сам сервер об­ладает значительной стоимостью и высоким уровнем ликвид­ности на рынке информационных продуктов, основная его ценность для организации заключается в хранящейся на нем информации. Поэтому традиционные подходы оценки стои­мости сервера как материального объекта здесь неприменимы.

Характерный для информационной экономики переход на модульную организацию процессов производства и управле-304

ния ведет к увеличению скорости протекания экономических процессов. В частности, это связано с ускорением движения товаров от производителя к потребителю.

Модульный принцип управления и сочетании с возможно­стями средств коммуникации значительно повышает адаптив­ные способности организаций. Способность организаций к быстрой реакции на изменения во внешней среде существенно расширяет их возможности в борьбе за выживание. Развитие средств коммуникации, и в частности сетевых технологии пе­редачи информации, ведет к глобалшации экономической деятельности.

Успешное вхождение организации и информационную экономику немыслимо без создания высокоразвитой инфра­структуры информационного обеспечении, включающей в се­бя современные средства снязи. Однако решение мой задачи невозможно без осуществления соответствующей поддержки на государственном уровне. Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что разработка стратегии информати­зации общества должна производиться на государственном уровне. Во всем цивилизованном мире за счет государствен­ного финансирования ведется большая доля НИОКР, и под­держиваются в рабочем состоянии организаций, занимающие­ся развитием и поддержкой действующих систем связи.

Необходимой составляющей этой инфраструктуры являет­ся парк современных ПЭВМ. Любая организация должна быть оснащена современными компьютерами, но возможности включенными во внутреннюю сеть, имеющую выход в Интер­нет. По мере развития информационных ресурсов коммуника­циями будут охвачены все организации, ведущие экономиче­скую и общественную деятельность.

Руководство нашей страны и отдельные субъекты органи­зационной деятельности добились заметных успехов в освое­нии современных методов ведения бизнеса, базирующихся на принципах информационной экономики. Существующее в на­стоящее время отставание в этой области от ведущих капита-

305

диетических стран объясняется не столько отсутствием общей информационной культуры людей и малой заинтересованно­стью организаций, сколько существующими трудностями эко­номического характера.

Создание развитой информационной среды приведет к изменению характера взаимодействия между организациями, к созданию новых форм объединений, которые обеспечат продвижение нашей страны в направлении дальнейшего ос­воения современных методов ведения экономической дея­тельности.

Контрольные вопросы к теме

1. Что принято называть организационной наукой?

2. Как развивалась организационная наука в Европе?

3. Как шло развитие североамериканской теории организа­ции и управления?

4. Когда начали проводиться систематизированные иссле­дования по теории организации?

5. Назовите известных Вам основоположников организа­ционной науки.

6. Какие Вы знаете классические модели организаций?

7. Охарактеризуйте организацию как трудовой процесс (по Тейлору).

8. В чем особенности концепции Г. Файоля и Л. Урвика, сводивших организацию к обезличенному механизму.

9. В чем суть бюрократической организации (по М. Вебе-РУ)?

10. Какова основа организации общинного типа, обосно­ванной Э. Мэйо и Ф. Фотлисбергером? 306

11. Что такое социотехническая организация (теория Гла-

сиер)?

12. Какова суть интернационистской модели организации, согласно Ч. Бернару, Г. Саймену, Дж. Марчу?

13. Назовите отличительные особенности естественной ор­ганизации (по Т. Парсону, Р. Мертону, А. Этциони).

14. Какую модель организации предложил Игорь Ансофф?

15. В чем суть системного подхода к построению органи­зации?

16. Как развивалась организационная мысль в России?

17. Каковы перспективы развития теории организации?

18. Оцените роль новых информационных технологий в развитии организационной науки.

19. Что составляет основу информационной экономики?

КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ К КУРСУ