- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль права.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Особенности источников конституционного права в различных зарубежных странах.
- •1) Законы:
- •Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •Особенности конституционно-правовых школ различных зарубежных стран.
- •Отрасль и наука конституционного права в сша и Великобритании - общее и особенное.
- •Порядок принятия, изменений и отмены конституций.
- •Виды зарубежных конституций.
- •Сравнительно-правовой анализ формы и содержания конституций сша и Германии.
- •Особенности принятия и порядка изменения Конституции 5 Республики во Франции.
- •Конституционный контроль в зарубежных странах.
- •Права личности: способы конституционного формулирования, порядок и основания ограничения.
- •Способы конституционного формулирования и порядок ограничения прав человека по конституциям сша и Германии.
- •Содержание конституционно-правового статуса личности во Франции.
- •Содержание правового статуса личности в зарубежных странах.
- •Понятие государства как конституционно-правового института.
- •Политические и партийные системы зарубежных государств. Виды многопартийных систем.
- •Понятие и сущность политических партий, их классификация.
- •Конституционализация и институционализация политических партий в зарубежных странах.
- •Общие черты и особенности партийных систем Великобритании и Германии.
- •Конституционно-правовое регулирование статуса социально-экономических и социально-культурных общественных объединений.
- •Конституционно-правовое регулирование сми в зарубежных странах.
- •Формы правления в зарубежных странах.
- •Монархия – понятие, сущность, виды.
- •Республика – понятие, сущность, виды.
- •Особенности республиканской формы правления в сша, Германии, Франции.
- •Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц.
- •Особенности унитарного государственно-территориального устройства Франции и Китая.
- •Федерация: понятие, признаки, основные черты. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии.
- •Общая характеристика и особенности федеративного устройства в сша и Германии.
- •Особенности правового статуса субъектов федерации в Индии и Бразилии.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Признаки демократического режима. Различные формы и методы ограничения демократии.
- •Конституционное закрепление элементов демократического политического режима во Франции.
- •Особенности антидемократических режимов (авторитарного, фашистского, клерикального).
- •Государственный режим Великобритании.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Виды мажоритарной и пропорциональной систем.
- •Основные способы распределения мандатов при избирательной системе пропорционального представительства политических партий.
- •Референдум в зарубежных странах.
- •Глава государства в зарубежных странах: понятие и место в системе власти.
- •Правовое положение монарха.
- •Институт президента в современном мире.
- •Особенности правового статуса президентов сша и Германии.
- •Понятие, социальные функции и полномочия современных парламентов.
- •Правительство в зарубежных странах. Виды правительств.
- •Общая характеристика Конституции сша.
- •Правовое регулирование общественных объединений в сша.
- •Правовое положение личности в Америке.
- •Избирательное право и избирательная система сша.
- •Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат.
- •Особенности законодательного процесса в сша.
- •Президент сша. Исполнительный аппарат при президенте.
- •Американский федерализм, правовое положение штатов.
- •Американское местное управление и самоуправление.
- •Понятие и структура неписаной Конституции в Великобритании.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Великобритании.
- •Правовое положение личности в Великобритании.
- •Избирательное право и избирательная система в Великобритании. Референдум.
- •Правовое положение британского монарха. Королевские прерогативы.
- •Парламент Великобритании.
- •Правительство и кабинет в Великобритании.
- •Местное управление и самоуправление в Великобритании.
- •Общая характеристика Конституции Франции 1958 г.
- •Правовое регулирование общественных объединений во Франции.
- •Правовое положение личности во Франции.
- •Избирательное право и избирательная система во Франции. Референдум.
- •Президент Франции: особенности правового статуса.
- •Парламент во Франции.
- •Правительство Франции. Правовое положение Председателя Правительства.
- •Конституционный Совет и Государственный Совет во Франции.
- •Местное управление и самоуправление во Франции.
- •Основной закон Германии 1949 года.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Германии.
- •Правовое положение личности в Германии.
- •Избирательное право и избирательная система в Германии. Референдум. Народная инициатива.
- •Федеральный президент в Германии: полномочия и фактическая роль.
- •Парламент Германии. Правовое положение и полномочия палат.
- •Федеральное правительство в Германии. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •Особенности германской федерации. Правовое положение земель.
- •4 Модели организации местного самоуправления и управления в общинах:
- •Общая характеристика Конституции Индии 1950 г.
- •Особенности федерализма в Индии.
- •Общая характеристика Конституции Бразилии.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Бразилии.
- •Правовое положение личности в Бразилии.
- •Избирательное право и избирательная система в Бразилии.
- •Национальный конгресс в Бразилии.
- •Президент Бразилии: компетенция и роль в государственном механизме.
- •Органы исполнительной власти в Бразилии.
- •Федерализм и местное управление в Бразилии.
- •Общая характеристика Конституции Китая.
- •Конституционно-правовой статус граждан в Китае.
- •Избирательное право и избирательная система в Китае.
- •Система государственных органов кнр.
- •49. Конституция италии
- •50. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина италии
- •51. Конституционные основы общественного строя и политической системы италии
- •52. Государственные органы италии
- •53. Политико-территориальное устройство италии
- •54. Конституция японии
- •55. Права, свободы и обязанности граждан японии
- •56. Партийная система японии
- •57. Система государственных органов японии
- •58. Административно-территориальное деление, местное самоуправление в японии
Правительство Франции. Правовое положение Председателя Правительства.
Правительство Франции — Совет министров состоит из премьер-министра и министров (в 1997 г. — 32 министра, в том числе 4 женщины). Их назначает президент (министров — по представлению премьера). Должность члена правительства несовместима с парламентским мандатом, государственной службой, профессиональной оплачиваемой деятельностью. Но ее можно совмещать с членством в местном совете и даже с постом председателя местного совета на любом уровне.
Как и в Великобритании, во Франции существует различие между правительством и кабинетом министров, но это различие иного рода. Совет министров — это заседание правительства под председательством президента, на котором президент осуществляет полномочия, принадлежащие правительству. Акты, принятые на таком заседании, подписываются президентом. Кабинет министров созывается премьер-министром по специальному поручению президента и по указанным им вопросам. Председательствует на таких заседаниях премьер-министр. Заседания кабинета созываются редко.
Полномочия правительства делятся на две группы. Наиболее важные из них правительство осуществляет коллегиально, на заседании Совета министров, и в этом случае решающая роль в направлении деятельности правительства принадлежит президенту. Другие полномочия осуществляются на заседаниях кабинета правительства.
На практике они реализуются от имени правительства премьер-министром, который во Франции, как и во многих других странах, занимает особое положение в правительстве. Он координирует работу министерств, контролирует их, председательствует в различных межминистерских комитетах, объединяющих группы министерств, сходных по профилю работы, несет личную ответственность за оборону страны (хотя назначениями на высшие военные должности ведает президент), «обеспечивает исполнение законов» (по конституции это его личная обязанность), осуществляет регламентарную власть и вправе издавать декреты без рассмотрения в Совете министров (правда, это акты более низкого уровня по сравнению с актами, принятыми коллегиально, и они подлежат контрассигнатуре министров).
Конституционный Совет и Государственный Совет во Франции.
Конституционный контроль во Франции осуществляется двумя различными органами — Конституционным советом и Государственным советом. Первый рассматривает конституционность актов парламента, второй — акты органов исполнительной власти. Основная часть Конституционного совета назначается тремя высшими должностными лицами: президентом, председателем сената (верхней палаты парламента) и председателем Национального собрания (нижней палаты). Каждое из этих должностных лиц назначает треть членов Совета на девять лет; их мандат невозобновляем, быть членом Конституционного совета можно только один раз. Каждые три года обновляется треть членов Совета. Другая часть Конституционного совета — все бывшие президенты республики.
Конституционный совет рассматривает жалобы в связи с выборами в парламент, по вопросам неизбираемости и несовместимости должностей, принимает решения о конституционности регламентов палат парламента и тех изменений, которые в них вносят палаты, до их принятия палатами, а также органические законы, участвует в подготовке выборов президента, следит за тем, чтобы все кандидаты имели равные возможности, наблюдает за проведением референдума и объявляет его результаты. Подсчет голосов по выборам президента производится под наблюдением Конституционного совета. На Конституционный совет возлагается рассмотрение споров между ветвями власти об их компетенции. В Конституционный совет могут обращаться с запросами президент республики, председатель правительства, председатели обеих палат парламента, группы депутатов и сенаторов в обоих случаях численностью в 60 человек. Процесс в Конституционном совете письменный и закрытый.
Государственный совет назначается президентом и дает заключения правительству о соответствии его актов закону, а также оценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной власти. Он имеет также судебные полномочия, о которых будет сказано ниже.
Конституционный контроль во Франции является, по существу, предварительным.