- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль права.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Особенности источников конституционного права в различных зарубежных странах.
- •1) Законы:
- •Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •Особенности конституционно-правовых школ различных зарубежных стран.
- •Отрасль и наука конституционного права в сша и Великобритании - общее и особенное.
- •Порядок принятия, изменений и отмены конституций.
- •Виды зарубежных конституций.
- •Сравнительно-правовой анализ формы и содержания конституций сша и Германии.
- •Особенности принятия и порядка изменения Конституции 5 Республики во Франции.
- •Конституционный контроль в зарубежных странах.
- •Права личности: способы конституционного формулирования, порядок и основания ограничения.
- •Способы конституционного формулирования и порядок ограничения прав человека по конституциям сша и Германии.
- •Содержание конституционно-правового статуса личности во Франции.
- •Содержание правового статуса личности в зарубежных странах.
- •Понятие государства как конституционно-правового института.
- •Политические и партийные системы зарубежных государств. Виды многопартийных систем.
- •Понятие и сущность политических партий, их классификация.
- •Конституционализация и институционализация политических партий в зарубежных странах.
- •Общие черты и особенности партийных систем Великобритании и Германии.
- •Конституционно-правовое регулирование статуса социально-экономических и социально-культурных общественных объединений.
- •Конституционно-правовое регулирование сми в зарубежных странах.
- •Формы правления в зарубежных странах.
- •Монархия – понятие, сущность, виды.
- •Республика – понятие, сущность, виды.
- •Особенности республиканской формы правления в сша, Германии, Франции.
- •Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц.
- •Особенности унитарного государственно-территориального устройства Франции и Китая.
- •Федерация: понятие, признаки, основные черты. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии.
- •Общая характеристика и особенности федеративного устройства в сша и Германии.
- •Особенности правового статуса субъектов федерации в Индии и Бразилии.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Признаки демократического режима. Различные формы и методы ограничения демократии.
- •Конституционное закрепление элементов демократического политического режима во Франции.
- •Особенности антидемократических режимов (авторитарного, фашистского, клерикального).
- •Государственный режим Великобритании.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Виды мажоритарной и пропорциональной систем.
- •Основные способы распределения мандатов при избирательной системе пропорционального представительства политических партий.
- •Референдум в зарубежных странах.
- •Глава государства в зарубежных странах: понятие и место в системе власти.
- •Правовое положение монарха.
- •Институт президента в современном мире.
- •Особенности правового статуса президентов сша и Германии.
- •Понятие, социальные функции и полномочия современных парламентов.
- •Правительство в зарубежных странах. Виды правительств.
- •Общая характеристика Конституции сша.
- •Правовое регулирование общественных объединений в сша.
- •Правовое положение личности в Америке.
- •Избирательное право и избирательная система сша.
- •Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат.
- •Особенности законодательного процесса в сша.
- •Президент сша. Исполнительный аппарат при президенте.
- •Американский федерализм, правовое положение штатов.
- •Американское местное управление и самоуправление.
- •Понятие и структура неписаной Конституции в Великобритании.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Великобритании.
- •Правовое положение личности в Великобритании.
- •Избирательное право и избирательная система в Великобритании. Референдум.
- •Правовое положение британского монарха. Королевские прерогативы.
- •Парламент Великобритании.
- •Правительство и кабинет в Великобритании.
- •Местное управление и самоуправление в Великобритании.
- •Общая характеристика Конституции Франции 1958 г.
- •Правовое регулирование общественных объединений во Франции.
- •Правовое положение личности во Франции.
- •Избирательное право и избирательная система во Франции. Референдум.
- •Президент Франции: особенности правового статуса.
- •Парламент во Франции.
- •Правительство Франции. Правовое положение Председателя Правительства.
- •Конституционный Совет и Государственный Совет во Франции.
- •Местное управление и самоуправление во Франции.
- •Основной закон Германии 1949 года.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Германии.
- •Правовое положение личности в Германии.
- •Избирательное право и избирательная система в Германии. Референдум. Народная инициатива.
- •Федеральный президент в Германии: полномочия и фактическая роль.
- •Парламент Германии. Правовое положение и полномочия палат.
- •Федеральное правительство в Германии. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •Особенности германской федерации. Правовое положение земель.
- •4 Модели организации местного самоуправления и управления в общинах:
- •Общая характеристика Конституции Индии 1950 г.
- •Особенности федерализма в Индии.
- •Общая характеристика Конституции Бразилии.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Бразилии.
- •Правовое положение личности в Бразилии.
- •Избирательное право и избирательная система в Бразилии.
- •Национальный конгресс в Бразилии.
- •Президент Бразилии: компетенция и роль в государственном механизме.
- •Органы исполнительной власти в Бразилии.
- •Федерализм и местное управление в Бразилии.
- •Общая характеристика Конституции Китая.
- •Конституционно-правовой статус граждан в Китае.
- •Избирательное право и избирательная система в Китае.
- •Система государственных органов кнр.
- •49. Конституция италии
- •50. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина италии
- •51. Конституционные основы общественного строя и политической системы италии
- •52. Государственные органы италии
- •53. Политико-территориальное устройство италии
- •54. Конституция японии
- •55. Права, свободы и обязанности граждан японии
- •56. Партийная система японии
- •57. Система государственных органов японии
- •58. Административно-территориальное деление, местное самоуправление в японии
58. Административно-территориальное деление, местное самоуправление в японии
Япония разделена на префектуры (43 обычные префектуры, префектура Токийского столичного округа и входящие в него 2 столичные префектуры, префектура острова Хоккайдо). Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково. Токийский столичный округ делится на городские районы (их 23). К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ. Остальные префектуры (в том числе 2 столичные) делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом другие крупные города (с населением более 1 млн человек) также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Существуют также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью.
В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления (префектурах, городах, деревнях), граждане избирают сроком на 4 года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов (последние совмещают депутатскую деятельность с другой работой). В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях – от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов.
В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей (практически жителей).
На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична – в ней все расписано: губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов – 28, главы других городов и поселков – 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы.
В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. За деятельностью местной полиции, школ, больниц следят определенные министерства, они же контролируют осуществление делегированных ими полномочий.
Большое значение имеет финансовый контроль, так как в Японии более 70 % всех налогов идет в государственный бюджет и только 30 % – в местные бюджеты. О праве смещения избранных губернаторов премьер-министром, о возможности смещения других избранных должностных лиц уже говорилось выше.
Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.