- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль права.
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Особенности источников конституционного права в различных зарубежных странах.
- •1) Законы:
- •Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •Особенности конституционно-правовых школ различных зарубежных стран.
- •Отрасль и наука конституционного права в сша и Великобритании - общее и особенное.
- •Порядок принятия, изменений и отмены конституций.
- •Виды зарубежных конституций.
- •Сравнительно-правовой анализ формы и содержания конституций сша и Германии.
- •Особенности принятия и порядка изменения Конституции 5 Республики во Франции.
- •Конституционный контроль в зарубежных странах.
- •Права личности: способы конституционного формулирования, порядок и основания ограничения.
- •Способы конституционного формулирования и порядок ограничения прав человека по конституциям сша и Германии.
- •Содержание конституционно-правового статуса личности во Франции.
- •Содержание правового статуса личности в зарубежных странах.
- •Понятие государства как конституционно-правового института.
- •Политические и партийные системы зарубежных государств. Виды многопартийных систем.
- •Понятие и сущность политических партий, их классификация.
- •Конституционализация и институционализация политических партий в зарубежных странах.
- •Общие черты и особенности партийных систем Великобритании и Германии.
- •Конституционно-правовое регулирование статуса социально-экономических и социально-культурных общественных объединений.
- •Конституционно-правовое регулирование сми в зарубежных странах.
- •Формы правления в зарубежных странах.
- •Монархия – понятие, сущность, виды.
- •Республика – понятие, сущность, виды.
- •Особенности республиканской формы правления в сша, Германии, Франции.
- •Унитарные государства. Правовое положение административно-территориальных единиц.
- •Особенности унитарного государственно-территориального устройства Франции и Китая.
- •Федерация: понятие, признаки, основные черты. Статус субъектов федерации и иных носителей государственной автономии.
- •Общая характеристика и особенности федеративного устройства в сша и Германии.
- •Особенности правового статуса субъектов федерации в Индии и Бразилии.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Признаки демократического режима. Различные формы и методы ограничения демократии.
- •Конституционное закрепление элементов демократического политического режима во Франции.
- •Особенности антидемократических режимов (авторитарного, фашистского, клерикального).
- •Государственный режим Великобритании.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Виды мажоритарной и пропорциональной систем.
- •Основные способы распределения мандатов при избирательной системе пропорционального представительства политических партий.
- •Референдум в зарубежных странах.
- •Глава государства в зарубежных странах: понятие и место в системе власти.
- •Правовое положение монарха.
- •Институт президента в современном мире.
- •Особенности правового статуса президентов сша и Германии.
- •Понятие, социальные функции и полномочия современных парламентов.
- •Правительство в зарубежных странах. Виды правительств.
- •Общая характеристика Конституции сша.
- •Правовое регулирование общественных объединений в сша.
- •Правовое положение личности в Америке.
- •Избирательное право и избирательная система сша.
- •Конгресс сша. Правовое положение и полномочия палат.
- •Особенности законодательного процесса в сша.
- •Президент сша. Исполнительный аппарат при президенте.
- •Американский федерализм, правовое положение штатов.
- •Американское местное управление и самоуправление.
- •Понятие и структура неписаной Конституции в Великобритании.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Великобритании.
- •Правовое положение личности в Великобритании.
- •Избирательное право и избирательная система в Великобритании. Референдум.
- •Правовое положение британского монарха. Королевские прерогативы.
- •Парламент Великобритании.
- •Правительство и кабинет в Великобритании.
- •Местное управление и самоуправление в Великобритании.
- •Общая характеристика Конституции Франции 1958 г.
- •Правовое регулирование общественных объединений во Франции.
- •Правовое положение личности во Франции.
- •Избирательное право и избирательная система во Франции. Референдум.
- •Президент Франции: особенности правового статуса.
- •Парламент во Франции.
- •Правительство Франции. Правовое положение Председателя Правительства.
- •Конституционный Совет и Государственный Совет во Франции.
- •Местное управление и самоуправление во Франции.
- •Основной закон Германии 1949 года.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Германии.
- •Правовое положение личности в Германии.
- •Избирательное право и избирательная система в Германии. Референдум. Народная инициатива.
- •Федеральный президент в Германии: полномочия и фактическая роль.
- •Парламент Германии. Правовое положение и полномочия палат.
- •Федеральное правительство в Германии. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •Особенности германской федерации. Правовое положение земель.
- •4 Модели организации местного самоуправления и управления в общинах:
- •Общая характеристика Конституции Индии 1950 г.
- •Особенности федерализма в Индии.
- •Общая характеристика Конституции Бразилии.
- •Правовое регулирование общественных объединений в Бразилии.
- •Правовое положение личности в Бразилии.
- •Избирательное право и избирательная система в Бразилии.
- •Национальный конгресс в Бразилии.
- •Президент Бразилии: компетенция и роль в государственном механизме.
- •Органы исполнительной власти в Бразилии.
- •Федерализм и местное управление в Бразилии.
- •Общая характеристика Конституции Китая.
- •Конституционно-правовой статус граждан в Китае.
- •Избирательное право и избирательная система в Китае.
- •Система государственных органов кнр.
- •49. Конституция италии
- •50. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина италии
- •51. Конституционные основы общественного строя и политической системы италии
- •52. Государственные органы италии
- •53. Политико-территориальное устройство италии
- •54. Конституция японии
- •55. Права, свободы и обязанности граждан японии
- •56. Партийная система японии
- •57. Система государственных органов японии
- •58. Административно-территориальное деление, местное самоуправление в японии
Федеральное правительство в Германии. Особенности правового положения федерального канцлера.
Основные рычаги руководства государством в ФРГ принадлежат правительству, состоящему из канцлера (председатель правительства) и министров. Они не могут занимать другие оплачиваемые должности, осуществлять профессиональную деятельность, входить в состав руководства предприятий, занимающихся извлечением прибыли (в состав наблюдательных советов предприятий они могут входить с согласия бундестага). Особую роль в правительстве играет канцлер, в связи с чем ФРГ нередко называют канцлерской республикой.
Положение канцлера, обязанности министров, порядок работы правительства и другие вопросы регулируются специальным регламентом, который утверждается президентом (действует регламент 1951 г. в неоднократно изменявшейся редакции).
Федеральный канцлер избирается бундестагом по предложению президента. Избранным считается лицо, которое получит абсолютное большинство голосов в бундестаге, т.е. федеральный президент практически может предложить, а бундестаг избрать канцлером лидера партии (коалиции партий), которая располагает большинством мест в парламенте. На практике в последние десятилетия правительство формируется одной из двух крупнейших партий — ХДС или СДПГ, выступающей в блоке со СвДП. Бывали случаи формирования правительства одной из этих партий, когда она получала абсолютное большинство мест в бундестаге.
Если предложенное президентом лицо не получает большинства голосов, бундестаг сам может выдвинуть кандидатуру канцлера. Если избрание канцлера в течение 14 дней не состоялось абсолютным большинством голосов, проводится второй тур, в котором для избрания достаточно относительного большинства. Если и такая процедура не дала результатов, президент в течение 7 дней сам назначает канцлера (по существу, временно) и одновременно распускает парламент с назначением даты новых выборов. Это положение в ФРГ ни разу не применялось.
В назначении федеральных министров парламент не участвует: он определяет только канцлера. Министры назначаются президентом по предложению канцлера, а увольняются канцлером (юридически — это делается актом президента по требованию канцлера).
Основные направления федеральной политики определяет канцлер. Федеральные министры, которых он назначает и смещает (с помощью указов президента), действуют в рамках установленных направлений политики самостоятельно, но несут за это ответственность перед канцлером, который вправе уволить министра, и перед нижней палатой парламента, которая может выразить вотум недоверия министру. При расхождении мнений федеральных министров решение принимает правительство.
Ответственность за деятельность правительства несет канцлер. С его сменой уходят в отставку и министры.
Особенности германской федерации. Правовое положение земель.
ФРГ – конституционная федерация, учрежденная на основе Конституции 1949 г. Систему отношений Федерации и земель, а также земель между собой обычно характеризуют как кооперативный федерализм, поскольку существует законодательно оформленное их сотрудничество между собой.
В состав ФРГ входят 16 земель, в том числе 3 города – Берлин, Гамбург и Бремен. Основные принципы федеративного устройства ФРГ:
1) конституционный порядок в землях должен соответствовать принципам республиканского, демократического и социально-правового государства;
2) на территории всей Федерации должен быть обеспечен единый уровень жизни;
3) все земли имеют равный статус, что не исключает определенного неравенства их представительства в Бундесрате;
4) земли осуществляют государственные полномочия постольку, поскольку Конституция не устанавливает иного порядка;
5) компетенция Федерации и земель разделена: исключительная компетенция Федерации (внешние отношения, оборона, железные дороги, почта, телесвязь и др.), конкурирующая компетенция и компетенция земель. В принципе, принята презумпция компетенции земель: полномочия должны осуществляться прежде всего землями, если Основной закон не устанавливает иное;
6) Основной закон допускает возможность федерального принуждения, если земля не выполняет своих обязанностей;
7) в соответствии с концепцией кооперативного федерализма все учреждения Федерации и земель должны оказывать друг другу правовую и административную помощь.
Местное самоуправление и управление. Земли делятся на округа (их более 50), округа – на районы и города, имеющие статус районов (в общей сложности их около 630), районы делятся на общины (многие города имеют статус общин). В мелких землях округов нет.
Положение и организация административно-территориальных единиц регулируются конституциями земель.