38. Виды и содержание документов территориального планирования

Документы территориального планирования подразделяются на:

1) документы территориального планирования Российской Федерации;

2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

3) документы территориального планирования муниципальных образований.

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

1. Документами ТП РФ являются схемы ТП РФ в области:

1)развития фед транспорта, путей сообщения, информации и связи;

2)обороны страны и без-сти государства;

3) развития энергетики;

4)развития и размещения особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5)защиты территорий двух и более субъектов РФ, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

6) развития космической деятельности;

7) естественных монополий;

8)в иных предусмх зак-вом РФ областях.

2.Схемы ТП РФ могут вкл в себя карты (схемы) планируемого размещ объектов кап стр-ва фед значения, в том числе:

1)объектов федеральных энергетических систем;

2)объектов использования атомной энергии;

3)объектов обороны и безопасности;

4)объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи;

5)объектов, обеспечивающих космическую деятельность;

6)объектов, обеспечивающих статус и защиту Гос границы РФ;

7)линейных объектов, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

8)иных объектов, размещ кот необх для осущ устан Конст РФ, фед законами полномочий РФ и вып междунар обяз РФ.

6.На картах (схемах), содержащихся в схемах ТП РФ, отображаются:

1)границы субъектов РФ, границы закрытых административно-тер образ-ий, границы особых эконом зон, границы муниц образ-ий;

2)границы земель ЛФ, границы земель ООПТ фед знач, границы земель обороны и без-сти, а также планир границы таких земель;

3)границы тер объектов культ наследия;

4)границы зон с особыми условиями исп тер;

5)границы тер, подверж риску возник чрезвычайных ситуаций природ и техноген характера и воздействия их последствий;

6)границы зу, кот предст для размещ объектов кап стр-ва фед знач или на кот размещены объекты кап стр-ва, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов кап стр-ва федерального значения.

39 Особ-ти современного зем-ва

* Зем-во явл инициативным, комплексным мероприятием, затрагивающим интересы многих.* З-во регламентируется в первую очередь ФЗ «О з-ве», Зем-ым Код РФ.* В настоящ время наблюд тенденция упрощения содерж-я и методов з-ва. З-во сволится к техническим действиям.В соотв с ФЗ № 66, понятие ТЗ заменено на «Описание местоположения и установления на местности границ зу»

* Однако изменение землеустр-х действий подобного рода не означает изменение теории и методологии з-ва. Земл-ная док-ция и земл-ые действия сохраняют суть тер-го з-ва как такового.

Сам процемсс з-ва вкл:- изуч состояния земель (проведен спец видов обследов, изготовление топо-основы),- планир-е исп земель (разработка СХ з-ва разного Ур-ня),-образ-е, упорядоч-е землевладений, з.п. с/х и нес/х наз (ТЗ),- составл пр-тов исп земли и тер-рии (ВХЗ)- составл рабочих пр-тов.* З-во в наст вр в полной мере не выполняет роль по регулированию земел-х отношений.* Формеруемые новые земел отношения регулируются через сис Министерств и органов исп власти, а также стихийно (по инициативе гражд) * Попытки подменить з-во действиями разного рода министерств и структур приводит к дезорганизации земел-х отношений, отсутствию в целом механизма упр-ния зем-ми рес-ми.

* Итак, современ з-во притерпело ряд преобразований:- з-во утратило статус гос меропр (по большей части выступает инициативным),

- одним из гл видов соврем-го з-ва явл ТЗ, но проводится лишь в виде межевания,- др виды земл-х работ провод-ся в отдел-х S-ах по их инициативе (ХМАО– СХ з-ва, пр-ты ВХЗ) или не провод выообще (как в Ом обл.) - з-во утрачивает свой статус комплексного мероприятия, когда в совок-ти увяз вопросы оц, эконом, эколог-го исп-я земель; з-во не заним вопросами охраны земель, кроме гос контроля, но это не комплексно.* В реальной сложивш-ся ситуации возник потр-ть в- измен нормативно-законод базы з-ва,- в создании гос структур по регулиров использования и охр-ы земел-х рес-в.

* С введением муницип деления (гор округ, гор посел, сельск посел-е, муниц р-н) роль тер-рии возрастает, она становится самостоят-ым соц-экономическим S-ом, и для реш-я соц-эконом-х проблем треб-ся орг-ция и планир-е исп-я зем-х рес-в в прежделах муницмп-х образ-й, т.е. упр-ние тер-ми ч/з з-во.