16. Особенности функционирования земли как товара

В усл-х рыноч-х отн-й земля стан-ся объектом собст-ти и приобрет-ет св-во товара. Как объект недв-ти, учавст-ет в различн-х рыночн-х операц-х: купля-продажа, аренда, дарение, наслед-во, залог(ипотека). Общество в целом остается соб-ком тер-го земельного ресурса, но как категория недв-ти ЗУ стан-ся собственным. Собс-кам разрешается польз-ся собст-ю в конкр-х границах зем. уч. Реализация прав собст-ка на ЗУ приводит к возник-ю зем-го оборота и зем-ый уч-ок стан-ся товаром. Как товар земля оцен-ся ч/з сист-му спец-х стоимостных накоплений. Земля как товар:1)удельная кадастр-ая стоим-ть земель различн. категорий;2)залоговая цена земель;3)земельный налог;4)арендная плата. Возникн-ие зем-го оборота предпол-ет возник-ие зем-го рынка. Для зем-го рынка созд-ся экон-ко правовая основа. Зем рынок выступ-ет средством перерсапр-ия земель м/у соб-ми экон-ми методами, но в силу многофункц-ой роли земли. Земля как товар огран-ся нормами, правилами, треб-ми в целях ее охраны и рац-го исп-ия. Земля как товар становясь объектом товарооборота приобретает потреб-ую и рыночн-ую ст-ть, Потреб-ая ст-ть опр-ся ее свойст-ми (рельеф, почва), кот реализ-ся в целевом исп-ии земель(категории земель). Рыночн ст-ть опр-ся спросом и предлож-ем и имеет свои особ-ти формир-ия. Кол-во земли как товара на рынке земли ограничено. Земля ограничена простр-но, Рыноч-ая цена земли опр-ся спросом демогр-ой, экон-ой, эколог-ой, соц-ой состав-ей. Земля как товар хар-ся неэласт-ю предостав-ия на рынке. В силу чего цена земель форм-ся спросом на продукты и услуги получ-ые от ее исп-ия. Как товар земля естественно отлич-ся от др товаров:1)явл-ся ест-ым биол-м процессом природы(продукт);2)может улучшать свои производит-ые св-ва в виду рац-го исп-ия;3) явл-ся основой жизни на планете, усл-ем сущ-ия самой жизни;4)простр-во земли ограничено и непереносимо;5)земля незаменима;6) в меньшей степени подвержена моральному и физич-му исп-ию;7)нельзя исп-ть без остатка и перераб-ть в др прод-ию.

17. Экологическая рационализация исп-ния земель

Экол рационализация исп-ния земель в пределах мун образования направлена на создание условий для экологически безопасного и устойчивого землепользования.

Экол рационализация достигается при решении след вопросов:

-формирование экол каркаса территории

-устан-ние соотношения осн типов исп-ния земель

-регламентация режимов исп-ния земель

Осн задачей каркаса яв-ся сохр-е ландш-го и биоразнообр. в целях стабилизации экол равновесия ч/з регл-цию режимов исп-ния.

При форм.эколог.каркаса территории выделяются территории с особым правовым и природо-хозяйственным режимом использования.

Порядок решаемых вопросов при создании экологического каркаса территории:

-выделение элементов

-ранжирование элементов

-формирование ядра и узлов

Выделяются следующие элементы экологического каркаса территории:

-природно-заповедного назначения:

1) заповедники

2) национальные парки

3) природные парки

4) памятники истории, археологии, культуры, природы, имеющие заказный режим использования

5) ареалы особо уникальных объектов

6) дендрологические парки

7) ботанические парки

8) прибрежная полоса

- средостабилизирующего и средообразующего назначения:

1) леса первой группы, в том числе степные колки, кустарники

2) охранные нерестовые полосы

3) защитные лесные полосы

4) искусственные лесопарковые насаждения

5) водные объекты

6) болота

- природоохранного назначения:

1) заказники

2) памятники природы

3) охранные зоны вокруг природно-заповедных территорий

- рекреационного назначения:

1) зоны отдыха

2) дома отдыха, пансионаты, санатории

3) учебно-туристкие тропы

4) пригородные зеленые зоны

5) участки внутренней рекреации

6) водоохранные зоны

- оздоровительного назначения:

1) ландшафтные комплексы, обладающие природными лечебными факторами

-историко-культурного назначения:

1) памятники истории, археологии, культуры

-охранно-стабилизирующего назначения:

1) зелено-защитные зоны

2) охранные зоны

3) уязвимые ландшафтные комплексы

Ранжирование элементов экологического каркаса территории в установлении основного режима использования и режима регламентации.

Для элементов экологического каркаса территории природно-заповедного назначения соответствует основной режим использования - заповедный, режим регламентации – особо охраняемый.

Для элементов экологического каркаса территории средостабилизирующего и средообразующего назначения соответствует основной режим использования - охранный, режим регламентации – компенсационный.

Для элементов экол каркаса тер-рии природоохранного назначения, назначения, оздоровит назначения, историко-культ назначения соотв-ет осн режим использования - заказный, режим регламентации – охранный регулируемый.

Для элементов экол каркаса тер-рии охранно-стаб-щего назначения соот-вует осн режим исп-ния – рег-мый, режим регламентации – огранич-й, рег-мый.

В состав ядра входят: ООТ прир-запов и п/охр-го назначения, а также наиболее значимые прир комплексы средостаб-го и средообразующего наз-ния.