- •Становление и развитие органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Полиция дореволюционной России: функции и компетенция
- •Регламент или Устав Главного Магистрата. 16 января 1721 г.
- •Об учреждении полиции в городах. Высочайшая резолюция на доклад Полицмейстерской Канцелярии, 23 апреля 1733 г.
- •Об учреждении в Санкт-Петербурге при Полиции особой Экспеди- ции для розысков по делам воров и разбойников. Именной указ.
- •Об учреждении в Провинциях и городах, где нет Полиции, Полицмейстеров. Именной указ, данный Сенату.
- •Учреждение для управления губерний Всероссийской Империи.
- •7 Ноября 1775 г.
- •Устав благочиния или полицейский.
- •8 Апреля 1782 г.
- •Часть 1
- •Конституция Речи Посполитой
- •3 Мая 1791 года
- •VII. Король. Исполнительная власть
- •Об учреждении министерств. Манифест.
- •8 Сентября 1802 года.
- •Учреждение Министерства Полиции. Манифест.
- •25 Июня 1811 г.
- •О присоединении Министерства Полиции к мвд 1819 г.
- •Положение о Корпусе Жандармов.
- •1 Июля 1836 г.
- •Глава I
- •§ 1. Корпус Жандармов состоит из 7-ми Округов. Из них 1, 2, 4, 5, 6 и 7 в России, а 3-й — в Царстве Польском.
- •§ 4. В состав Округов Корпуса Жандармов в России входят:
- •Положение о земской полиции.
- •1 Июля 1837 г.
- •Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых.
- •25 Декабря 1862 г.
- •Положение о Корпусе Жандармов.
- •9 Сентября 1867 г.
- •Инструкция околодочным надзирателям. 1867 г.
- •1. Об их назначении и обязанностях вообще
- •Инструкция полицейским урядникам.
- •19 Июля 1878 г.
- •Положение о негласном полицейском надзоре
- •Положение об устройстве Секретной полиции в Империи.
- •3 Декабря 1883 г.
- •Учреждение Министерства Внутренних Дел. 1892 г.
- •Положение о Начальниках Розыскных Отделений.
- •12 Августа 1902 г.
- •Об учреждении полицейской стражи. 1903 г.
- •Положение об охранных отделениях.
- •9 Февраля 1907 г.
- •Об организации сыскной части. Закон от 6 июля 1908 г.
- •Об упразднении Департамента поливки и об учреждении временного управления по делам общественной полиции. Постановление временного правительствами марта 1917 г.
- •Временное положение о Минской городской милиции, изданное городским «Комитетом общественной безопасности»
- •Прием в милицию
- •Протест м.В. Фрунзе (м. Михайлова) и других работников милиции в городскую думу против превращения милиции в орган политической борьбы и сыска
- •Приказ №1 Исполнительного Комитета Минского Совета Рабочих и солдатских депутатов
- •О рабочей милиции Постановление народного комиссара внутренних дел по согласованию с Временным Рабоче-Крестьянским Правительством
- •Об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции Постановление Народных Комиссаров по внутренним делам и юстиции
- •О составе советской Рабоче-Крестьянской милиции
- •О порядке определения и увольнения должностных лиц губернской уездной и городской советской Рабоче-Крестьянской милиции
- •О временном замещении должностей
- •О предметах ведения советской милиции
- •О порядке подчинения и сношения должностных лиц советской милиции.
- •Об отчетности и ответственности должностных лиц милиции
- •Органы внутренних дел советского государства в годы нэПа и в период формирования и укрепления тоталитарного режима в ссср
- •Глава 1-я
- •Глава 2-я Строение Народного Комиссариата Внутренних Дел
- •Организационно-административное управление
- •Глава 4-я Управление милиции и уголовного розыска
- •А. Отдел милиции
- •Б. Отдел уголовного розыска
- •В. Материальный отдел
- •Глава 5-я Управление коммунального хозяйства
- •Глава 6-я Управление местами заключения
- •О порядке проведения в жизнь постановления об удостоверениях личности Инструкция Народного Комиссариата Внутренних Дел
- •Палажэньне аб службе Рабоча-Сялянскае Міліцыі бсср
- •I. Установы міліцыі
- •II. Агульныя правы і абавязкі работнікаў міліцыі
- •III. Асабовы склад
- •IV. Прыняцьце на службу
- •V. Дапушчэньне да выкананьня пасады і назначэньне на пасаду
- •VI. Пераводы
- •VII. Павышэньне па службе
- •VIII. Зьніжэньне па службе
- •IX. Адстаўленьне ад пасады
- •X. Часовае намесьніцтва
- •XI. Звальненьне са службы
- •XII. Аб рэзэрве
- •XIII. Аб адпусках
- •Аб прамысловай міліцыі Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных камісараў бсср
- •Цэнтральныя органы ўлады
- •Народны Камісарыят Унутраных Спраў
- •Народны Камісарыят Юстыцыі
- •Пра зьмену «Палажэньня аб Рабоча-Сялянскай Міліцыі бсср» Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных Камісараў бсср
- •Палажэньне пра Школу начальніцкага складу Міліцыі бсср імя м. В. Фрунзэ Пастанова Савета Народных Камісараў бсср
- •I. Установы міліцыі
- •II. Агульныя палажэньні
- •III. Абавязкі і правы Рабоча-Сялянскай Міліцыі і Крымінальнага Вышуку
- •IV. Асабовы склад
- •V. Парадак назначэньня на службу
- •VI. Назначэньне на пасады і дапушчэньне да выкананьня абавязкаў па пасадзе
- •VII. Пераводы і камандыроўкі
- •VIII. Адхіленьне ад пасады
- •IX. Часовае замяшчэньне пасад
- •X. Звальненьне са службы
- •XI. Пра водпускі
- •О ликвидации Народных Комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик Постановление цик и снк ссср
- •Пра ліквідацыю Народнага Камісарыяту Унутраных спраў бсср Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных Камісараў бсср
- •Положение о Рабоче-Крестьянской милиции Постановление снк ссср
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II организация рабоче-крестьянской милиции
- •Раздел III обязанности и права рабоче-крестьянской милиции а. Обязанности общей милиции
- •Б. Обязанности ведомственной милиции
- •В. Права милиции
- •Раздел IV служба в рабоче-крестьянской милиции
- •Раздел V Обеспечение и льготы для работников Рабоче-Крестьянской милиции и их семей
- •Об изменении законодательства Союза сср в связи с реорганизацией рабоче-крестьянской милиции Постановление цик и снк ссср
- •Палажэньне пра Галоўнае Кіраўніцтва рабоча-сялянскай міліцыі пры снк бсср Пастанова Савету Народных Камісараў бсср
- •А. У галіне арганізацыі рабоча-сялянскай міліцыі
- •Б. У галіне аховы рэвалюцыйнага парадку і грамадзкай бясьпекі
- •В. У галіне змаганьня з злачыннасьцю
- •Г. У галіне палітычнай работы
- •Д. У галіне забясьпячэння кадрамі
- •Е. У галіне фінансава-матэрыяльнага забеспячэньня
- •Ж. У галіне лекава-санітарнага абслугоўваньня
- •Об изменении положения о Главном Управлении рабоче-крестьянской милиции при снк бсср Постановление Совета Народных Комиссаров бсср
- •Аб утварэнні Народнага камісарыята ўнутраных спраў бсср Пастанова Цэнтральнага выканаўчага камітэта бсср
- •Глава I.
- •Глава II. Специальные звания начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции
- •Глава III. Порядок присвоения специальных званий
- •Глава IV Порядок назначения на должности
- •Глава V. Права и обязанности начальствующего состава
- •Глава VI. Увольнение начальствующего состава из Рабоче-Крестьянской милиции
- •О порядке осуществления постановления снк ссср и цк вкп(б) от 17 ноября 1938 г. Приказ Народного Комиссара Внутренних Дел Союза сср за 1938 год
- •Об организации органов нквд Западной Белоруссии Приказ Народного Комиссара Внутренних Дел Союза сср
- •Справка Наркомата внутренних дел бсср об организации истребительных батальонов в республике по состоянию на 15 июля 1941 г.
- •Из докладной записки нкгб бсср в нкгб ссср и нквд ссср об организации партизанских отрядов и групп
- •Об организации Городского Управления милиции города Минска, бсср
- •О прикомандировании участковых уполномоченных для работы в районы областей бсср, пораженные бандитизмом
- •О формировании оперативной школы нквд бсср
- •Приказ народного комиссара внутренних дел белорусской сср
- •Приказ народного комиссара внутренних дел Белорусской сср
- •Совет Министров Белорусской сср постановление от 30 января 1962 года № 30
- •Положение о Министерстве внутренних дел Белорусской сср
- •Постановление
- •Глава I Общие положения
- •Глава II
- •Глава III Обязанности и права милиции
- •II. По борьбе с преступностью
- •Глава IV Общие условия службы в милиции
- •Президиума веховного совета бсср о преобразовании республиканского Министерства внутренних дел Белорусской сср в республиканское Министерство охраны общественного порядка Белорусской сср
- •Приказ министра внутренних дел белорусской сср
- •Положение о комисиях по делам несовершенолетних
- •1. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и порядок их организации.
- •О вежливом и внимательном отношении работников милиции к гражданам Приказ мвд ссср № 235
- •Положение о товарищеских судах рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •Дисциплинарный устав органов внутренних дел
- •Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Поощрения, применяемые к рядовому и начальствующему составу
- •Глава 3 Дисциплинарные взыскания, налагаемые на лиц рядового и начальствующего состава
- •Глава 4 Права начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий
- •Глава 5 Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях
- •Глава 6 Порядок применения поощрений, наложения и приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
- •Глава 7 о жалобах и заявлениях
- •Положение о советской милиции
- •I. Общие положения
- •II. Организация милиции
- •III. Обязанности милиции
- •IV. Права милиции
- •V. Личный состав милиции
- •VI. Финансирование и материальное обеспечение милиции
- •Положение об отделе внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся
- •Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел
- •Глава I Общие положения
- •Глава II Присвоение специальных званий
- •Глава III Назначения на должности, перемещения по службе
- •Глава IV Аттестование
- •Глава V Условия службы
- •Глава VI Увольнение из органов внутренних дел
- •О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •Присяга рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •О направлении коммунистов и комсомольцев на работу в органы внутренних дел мвд бсср Постановление Бюро цк кпб от 21 февраля 1975 года
- •О мерах по дальнейшему укреплению социалистической законности в деятельности органов внутренних дел в свете положений конституции ссср Приказ мвд ссср от 16 июля 1980 г.
- •О совершенствовании деятельности ппсм по охране общественного порядка и борьбе с преступностью
- •О мерах по усилению борьбы с преступностью в республике
- •Становление, развитие и деятельность органов внутренних дел Республики Беларусь в условиях суверенитета
- •О милиции Закон республики беларусь № 637-XII
- •Раздел I общие положения
- •Организация милиции в республике беларусь
- •Часть 2 статьи 9 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 4 статьи 9 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 1 статьи 10 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 2 статьи 10 в редакции Законов Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII, от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 2 статьи 11 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 2 статьи 12 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Раздел III обязанности милиции
- •Раздел IV права милиции
- •Раздел V применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
- •Раздел VI гарантии правовой и социальной защиты работников милиции
- •Часть 2 статьи 27 в редакции Закона Республики Беларусь от 23.04.1992 № 1616-XII.
- •Раздел VII служба в милиции
- •Часть 1 статьи 36 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 7 статьи 36 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 1 статьи 41 в редакции Закона Республики Беларусь от 22.02.1995 № 3610-XII.
- •Раздел VIII финансовое и материально-техническое обеспечение милиции
- •Часть 2 статьи 44 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Раздел IX контроль и надзор за деятельностью милиции
- •Часть 2 статьи 45 введена Законом Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •О некоторых изменениях в системе органов государственного управления республики беларусь Закон республики беларусь № 1015-XII
- •О работе министерства внутренних дел по организации борьбы с преступностью Постановление совета министров республики беларусь № 149
- •Об образовании академии милиции министерства внутренних дел Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 152
- •Об утверждении положения о министерстве внутренних дел республики беларусь постановление Совета министров республики беларусь № 151
- •Положение о министерстве внутренних дел республики беларусь
- •О создании Национального центрального бюро Интерпола Приказ мвд Республики Беларусь
- •Министр
- •Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в Республике Беларусь
- •Общие положения
- •Кодекс чести работника органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь
- •О неотложных мерах по борьбе с преступностью и стабилизации обстановки в республике беларусь Указ Президента Республики Беларусь № 274
- •Об утверждении положения о прохождении службы личным составом органов внутренних дел Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 113
- •Положение о прохождении службы личным составом органов внутренних дел республики беларусь
- •Присвоение специальных званий, снижение в специальных званиях, лишение специальных званий
- •Назначение на должности и перемещение по службе
- •Аттестация
- •Условия службы
- •Отпуска
- •Увольнение со службы
- •Особенности прохождения службы отдельными категориями лиц начальствующего состава
- •Гарантии правовой и социальной защиты личного состава органов внутренних дел
- •О переименовании академии милиции министерства внутренних дел республики беларусь Указ Президента Республики Беларусь № 347
- •Обращение Президента Республики Беларусь к личному составу органов внутренних дел страны
- •Основные задачи Министерства
- •Функции Министерства
- •Руководство Министерства
- •Об утверждении положения о прохождении службы в органах внутренних дел республики беларусь Указ президента республики Беларусь № 671
- •Глава 1
- •Глава 2 Начало, срок и окончание службы в органах внутренних дел
- •Глава 3 Прием на службу в органы внутренних дел. Порядок комплектования должностей
- •Глава 4 Заключение контракта. Конкурс
- •Глава 5 Назначение на должности. Перемещение по службе
- •Глава 6
- •Временное исполнение обязанностей по должности.
- •Отстранение от должности.
- •Зачисление в распоряжение начальника соответствующего органа внутренних дел
- •Глава 7 Откомандирование (перевод) и прикомандирование сотрудников органов внутренних дел. Приостановление службы
- •Глава 8 Аттестация и профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 9 Присвоение специальных званий. Понижение в специальном звании. Лишение специальных званий
- •Глава 10 Служебная дисциплина. Внутренний распорядок. Рабочее время
- •Глава 11 Отпуска
- •Глава 12 Денежное довольствие
- •Глава 13 Гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел
- •Глава 14 Прекращение службы в органах внутренних дел
- •Глава 15 Предельный возраст состояния на службе в органах внутренних дел
- •Глава 16 Восстановление в должности, специальном звании и на службе в органах внутренних дел
- •Об утверждении инструкции о порядке принесения присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел республики беларусь Постановление мвд Республики Беларусь № 174
- •Глава 1
- •Глава 2 Порядок вручения знамени
- •Глава 3 Порядок хранения и содержания знамени
- •Об утверждении инструкции о порядке ведения исторического формуляра органа внутренних дел республики беларусь Приказ мвд Республики Беларусь № 377
- •Глава 1
- •Глава 2 Порядок заполнения исторического формуляра
- •Глава 3 Порядок изготовления папки исторического формуляра
- •Закон республики беларусь
- •17 Июля 2007 г. N 263-з об органах внутренних дел республики беларусь
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2
- •Полномочия президента республики беларусь
- •И государственных органов в сфере деятельности органов
- •Внутренних дел
- •Глава 3 система органов внутренних дел
- •Глава 4 обязанности и права органов внутренних дел, сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 5
- •Применение сотрудниками органов внутренних дел
- •Физической силы, специальных средств, оружия,
- •Боевой и специальной техники
- •Глава 6 служба в органах внутренних дел
- •Глава 7 гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 8 финансовое, материально-техническое и иное обеспечение органов внутренних дел
- •Глава 9 контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел
- •Глава 10 заключительные положения
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Учреждение образования «Академия МВД Республики Беларусь»
ИСТОРИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ БЕЛАРУСИ
Хрестоматия
Под общей редакцией
профессора А.Ф. Вишневского
Минск, 2008
Авторы-составители: А. Ф. Вишневский, К. И. Барвинок, В. А. Данилов, А. С. Жмуровский, А. А. Радаман, С. А. Семенова, О. Н. Сувалов, А. В. Шарков, А. Н. Юшкевич, С.К. Купрейчик, В. И. Павлов.
Рецензенты: А. М. Лютый, доктор исторических наук, профессор;
Л. М. Рябцев, доктор юридических наук, профессор.
Предисловие
Успешное развитие органов внутренних дел Беларуси, повышение эффективности их деятельности на современном этапе требует глубокого научного осмысления правоохранительной практики, творческого поиска и внедрения наиболее рациональных форм и методов управления этими процессами. В определенной степени положительно повлиять на решения этой задачи способен непредвзятый анализ исторического прошлого. Объективное освещение истории органов внутренних дел Беларуси важно также и в силу возросшего общественного интереса к деятельности правоохранительной системы в целом, повышения внимания руководства МВД к воспитательно-профилактической работе с населением, формированию патриотической и профессиональной убежденности, других высоких нравственных качеств у личного состава. Иначе говоря, история органов внутренних дел в значительной мере есть история поиска и проверки практикой наиболее совершенных приемов и способов выполнения сотрудниками возложенных обязанностей в строгом соответствии с требованиями законности. Поэтому при изучении конкретных проблем необходимо прослеживать тесную связь теории с практикой, исходить из потребностей дальнейшего совершенствования аппаратов органов внутренних дел на основе наилучшего исторического опыта. Названные проблемы стоят и перед такой учебной дисциплиной как «История органов внутренних дел Беларуси». Кроме того, изучение курса в целом призвано способствовать углублению научного мышления у сотрудников органов внутренних дел, выработке у них умения анализировать всю совокупность исторических фактов, явлений и событий, творчески осмысливать накопленный опыт.
Предлагаемое учебное пособие – хрестоматия по истории органов внутренних дел Беларуси является первым подобного рода изданием по названному курсу. Оно также направлено на совершенствование учебного процесса, на углубление знаний по истории органов внутренних дел Беларуси.
Хрестоматия преследует следующие главные цели: ввести в процесс обучения первоисточники по ключевым проблемам курса истории органов внутренних дел Беларуси, расширить кругозор студентов-юристов, сделать их знания более прочными и глубокими, облегчить подготовку к семинарским занятиям, предоставить материал для написания рефератов, научных работ, основательнее подготовиться к зачету.
Хрестоматия будет полезна также для преподавания отдельных тем по истории государства и права Беларуси, истории государства и права славянских народов, других дисциплин историко-правового профиля, истории Беларуси.
Структура хрестоматии в целом обусловлена структурой учебного курса истории органов внутренних дел Беларуси и состоит из шести разделов. К каждому разделу дается краткое авторское вступление, что будет способствовать определенной ориентации читателя в изучаемом материале.
В разделе «Становление и развитие органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Полиция дореволюционной России: функции и компетенция» систематизированы документы, прежде всего нормативные правовые акты, регулирующие деятельность полицейских учреждений по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в XVIII – XIX вв. Значительная часть правовых актов раскрывает организацию, функции и компетенцию политической полиции Российской империи.
В разделе втором «Ликвидация царской полицейской, тюремной системы и аппарата милиции Временного правительства. Формирование органов советской милиции (март 1917 – начало 20-х гг. XX в.)» отобранные авторским коллективом документы раскрывают причины слома царской полицейской системы и создания органов милиции Временного правительства, анализируются особенности формирования советской милиции на территории Беларуси.
В третьем разделе «Органы внутренних дел советского государства в годы НЭПа и в период формирования и укрепления тоталитарного режима в СССР (1921-40-е гг. XX в.)» систематизированы документы касающиеся совершенствования организационных структур милиции, форм и методов работы по охране общественного порядка, компетенции органов милиции и уголовного розыска, их права и обязанности. Документы позволяют утверждать, что на рубеже 20-30-х годов XX в. реорганизационные реформы в системе органов внутренних дел носили преимущественно политический характер.
Важнейшие документы систематизированы в четвертом разделе «Участие сотрудников органов внутренних дел Беларуси в антифашистском сопротивлении, восстановлении правоохранительных структур и обеспечении охраны общественного порядка в первые послевоенные годы (1941-1953 гг.)» их анализ позволяет определить основные формы и методы деятельности органов внутренних дел в первые месяцы войны, выяснить причины расширения функциональных обязанностей милиции, осветить участие сотрудников органов внутренних дел в истребительных батальонах, партизанском движении и антифашистском подполье. Документы характеризуют деятельность органов внутренних дел и их на освобожденной от фашистов территории республики, позволяют проследить причины необходимости структурных преобразований в органах внутренних де в Белорусской ССР.
Пятый раздел «Органы внутренних дел в период либерализации советского общества, в условиях замедления социально-экономического, политического развития СССР и в период распада советского государства (сер. 50-х – 1991 г.)» содержит уникальные документы как нормативно-правового, так и политического характера. Особенно следует отметить те, которые касаются восстановления законности в деятельности органов внутренних дел; состояния охраны общественного порядка и борьбы с преступностью; подбора, подготовки и расстановки кадров.
В заключительном шестом разделе хрестоматии «Становление, развитие и деятельность органов внутренних дел Республики Беларусь в условиях суверенитета (1991-2007гг.)» собраны документы, отражающие причины конкретизации функций органов внутренних дел Беларуси (прежде всего милиции) в условиях суверенитета, раскрывающие приоритеты в кадровой политике и ее проблемы. Документы позволяют проследить такие направления в деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь как борьба с общеуголовной, экономической, организованной преступностью. Четко просматриваются проблемы совершенствования правовых мер по улучшению работы органов внутренних дел в условиях формирования рыночных отношений, выработки государственной политики, борьбы с организованной преступностью и коррупцией, складывания внешнеполитического направления в деятельности милиции, вежливого и внимательного отношения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск к гражданам. Отобранные и включенные в хрестоматию документы свидетельствуют о заботе руководства МВД по изучению истории органов внутренних дел Республики Беларусь, в том, чтобы славные трудовые и боевые традиции жили и приумножались нынешним поколением сотрудников.
Понятно, что в хрестоматию не возможно было включить все великое множество нормативных правовых актов, да и не только нормативных, которые были приняты в системе МВД Республики Беларусь. Авторы поместили в ней те документы, которые отражают основные вехи, исторические тенденции и закономерности становления, функционирования и развития органов внутренних дел. Обнаруженные в архивохранилищах и помещенные в хрестоматию нормативные акты как важнейшие источники права являются лучшим мерилом для показа места органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в государственном механизме Республики Беларусь.
Хрестоматии прочно заняли свое место в системе учебных пособий практически по всем гуманитарным дисциплинам: истории, истории государства и права, философии, психологии, педагогики, общей теории государства и права, политологии и др. В переводе с греческого языка хрестоматия представляет собой сборник систематически подобранных в учебных целях или самообразования материалов по какой-либо отрасли знания. Настоящая хрестоматия и представляет собой такой сборник систематически отобранных документов и материалов по важнейшим проблемам истории органов внутренних дел Республики Беларусь. Однако, следует заметить, что данная хрестоматия не заменяет собой учебной литературы по истории органов внутренних дел. Более того, для качественного усвоения материала, помещенного в хрестоматии, обучающимся следует сначала ознакомиться с содержанием соответствующей темы в имеющихся учебных пособиях, конспектах прослушанных лекций.
Подготовленная хрестоматия, содержащиеся в ней материалы соответствуют государственному образовательному стандарту, по этому настоящее издание может быть рекомендовано студентам юридических и исторических вузов (факультетов) вне зависимости от формы обучения, специфики рекомендуемых учебных пособий и особенностей исторических взглядов преподавателя.
Становление и развитие органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Полиция дореволюционной России: функции и компетенция
Документы, помещенные в данном разделе, относятся ко времени становления и укрепления органов охраны общественного порядка, функционирующих на территории белорусских земель на протяжении нескольких веков, времен, когда Беларусь входила в состав Речи Посполитой и Российской империи.
В разделе публикуются материалы, характеризующие состояние дел в области поддержания законности и борьбы с преступностью накануне и в момент создания полицейских учреждений как таковых.
Особый интерес вызывают Указы, сопровождающие реформы Екатерины II в области укрепления полицейского аппарата в губерниях империи.
В разделе содержатся документы, посвященные созданию и совершенствованию Министерства внутренних дел и Министерства полиции России.
Охвачен в разделе период, относящийся к реформам полиции 60-80-х годов 19 века, укреплению ведомства накануне и входе Первой мировой войны и последовавшей за ней буржуазной революцией.
Нашли место в разделе документы, характеризующие этапы развития политической полиции, раскрывающие задачи, поставленные перед этой специальной службой.
Регламент или Устав Главного Магистрата. 16 января 1721 г.
(Извлечение)
Гл. II — О главных Магистрата делах по присяжной должности Главного Магистрата; правление состоит в том... 4) Добрую полицию учредить.
Гл. X — О полицейских делах.
Ежели в Главном Магистрате в которых городах усмотрят, что полезное ко установлению полиции, или добрых гражданских порядков... понеже полиция особливое свое состояние имеет; а именно: оная споспешествует в правах и в правосудии, рождает добрые порядки и нравоучении, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков и сим подобных, непорядочное и непотребное житие отгоняет, и принуждает каждого к трудам и к честному промыслу, чинит добрых досмотрителей, тщательных и добрых служителей, города и в них улицы регулярно сочиняет, препятствует дороговизне, и приносит довольство во всем потребном к жизне человеческой, предостерегает все приключившиеся болезни, производит чистоту по улицам и в домах, запрещает излишество в домовых расходах, и все явные погрешения, призирает нищих, бедных, больных и прочих неимущих, защищает вдовиц, сирых и чужестранных по заповедям божьим, воспитывает юных в целомудренной чистоте и честных науках; вкраце ж над всеми сим полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности.
(ПСЗ. Собр. 1. Т. VI. № 3708)
Об учреждении полиции в городах. Высочайшая резолюция на доклад Полицмейстерской Канцелярии, 23 апреля 1733 г.
(Извлечение)
... В губерниях и провинциальных городах быть Полициям, надлежит к Полицейским управлениям определить из имеющихся в тех Губерниях гарнизонов в Полицмейстеры, в Губернских из Капитанов, а в провинциальных — из Поручиков, по одному человеку к тому достойных; да для караулов и содержания съезжих дворов по одному унтер-офицеру, да по капралу, рядовых в Губернских по 8, в провинциальных по 6 человек. Канцелярских служителей по 2 человека с жалованием и довольствием, на расходы из доходов тех же Губерний из гарнизонной суммы, а канцелярским служителям из сборных, которые будут взяты в тех Полициях, которым инструкции дать и им в полной дирекции надлежит быть и всем рапортовать в Главную Полицию.
Реестр Губерний: Новгород, Киев, Воронеж, Астрахань, город Архангельский, Смоленск, Белгород, Казань, Нижний Новгород, Тобольск. Провинциальные: Псков, Вологда, Калуга, Тверь, Переславль Рязанский, Коломна, Кострома, Ярославль, Симбирск, Брянск, Орел. Да сверх вышеописанных в городах же Шлиссельбурге и в Ладоге. Итого 23 города.
(ПСЗ. Собр. 1. Т. IX. № 6378)