- •Становление и развитие органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. Полиция дореволюционной России: функции и компетенция
- •Регламент или Устав Главного Магистрата. 16 января 1721 г.
- •Об учреждении полиции в городах. Высочайшая резолюция на доклад Полицмейстерской Канцелярии, 23 апреля 1733 г.
- •Об учреждении в Санкт-Петербурге при Полиции особой Экспеди- ции для розысков по делам воров и разбойников. Именной указ.
- •Об учреждении в Провинциях и городах, где нет Полиции, Полицмейстеров. Именной указ, данный Сенату.
- •Учреждение для управления губерний Всероссийской Империи.
- •7 Ноября 1775 г.
- •Устав благочиния или полицейский.
- •8 Апреля 1782 г.
- •Часть 1
- •Конституция Речи Посполитой
- •3 Мая 1791 года
- •VII. Король. Исполнительная власть
- •Об учреждении министерств. Манифест.
- •8 Сентября 1802 года.
- •Учреждение Министерства Полиции. Манифест.
- •25 Июня 1811 г.
- •О присоединении Министерства Полиции к мвд 1819 г.
- •Положение о Корпусе Жандармов.
- •1 Июля 1836 г.
- •Глава I
- •§ 1. Корпус Жандармов состоит из 7-ми Округов. Из них 1, 2, 4, 5, 6 и 7 в России, а 3-й — в Царстве Польском.
- •§ 4. В состав Округов Корпуса Жандармов в России входят:
- •Положение о земской полиции.
- •1 Июля 1837 г.
- •Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых.
- •25 Декабря 1862 г.
- •Положение о Корпусе Жандармов.
- •9 Сентября 1867 г.
- •Инструкция околодочным надзирателям. 1867 г.
- •1. Об их назначении и обязанностях вообще
- •Инструкция полицейским урядникам.
- •19 Июля 1878 г.
- •Положение о негласном полицейском надзоре
- •Положение об устройстве Секретной полиции в Империи.
- •3 Декабря 1883 г.
- •Учреждение Министерства Внутренних Дел. 1892 г.
- •Положение о Начальниках Розыскных Отделений.
- •12 Августа 1902 г.
- •Об учреждении полицейской стражи. 1903 г.
- •Положение об охранных отделениях.
- •9 Февраля 1907 г.
- •Об организации сыскной части. Закон от 6 июля 1908 г.
- •Об упразднении Департамента поливки и об учреждении временного управления по делам общественной полиции. Постановление временного правительствами марта 1917 г.
- •Временное положение о Минской городской милиции, изданное городским «Комитетом общественной безопасности»
- •Прием в милицию
- •Протест м.В. Фрунзе (м. Михайлова) и других работников милиции в городскую думу против превращения милиции в орган политической борьбы и сыска
- •Приказ №1 Исполнительного Комитета Минского Совета Рабочих и солдатских депутатов
- •О рабочей милиции Постановление народного комиссара внутренних дел по согласованию с Временным Рабоче-Крестьянским Правительством
- •Об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции Постановление Народных Комиссаров по внутренним делам и юстиции
- •О составе советской Рабоче-Крестьянской милиции
- •О порядке определения и увольнения должностных лиц губернской уездной и городской советской Рабоче-Крестьянской милиции
- •О временном замещении должностей
- •О предметах ведения советской милиции
- •О порядке подчинения и сношения должностных лиц советской милиции.
- •Об отчетности и ответственности должностных лиц милиции
- •Органы внутренних дел советского государства в годы нэПа и в период формирования и укрепления тоталитарного режима в ссср
- •Глава 1-я
- •Глава 2-я Строение Народного Комиссариата Внутренних Дел
- •Организационно-административное управление
- •Глава 4-я Управление милиции и уголовного розыска
- •А. Отдел милиции
- •Б. Отдел уголовного розыска
- •В. Материальный отдел
- •Глава 5-я Управление коммунального хозяйства
- •Глава 6-я Управление местами заключения
- •О порядке проведения в жизнь постановления об удостоверениях личности Инструкция Народного Комиссариата Внутренних Дел
- •Палажэньне аб службе Рабоча-Сялянскае Міліцыі бсср
- •I. Установы міліцыі
- •II. Агульныя правы і абавязкі работнікаў міліцыі
- •III. Асабовы склад
- •IV. Прыняцьце на службу
- •V. Дапушчэньне да выкананьня пасады і назначэньне на пасаду
- •VI. Пераводы
- •VII. Павышэньне па службе
- •VIII. Зьніжэньне па службе
- •IX. Адстаўленьне ад пасады
- •X. Часовае намесьніцтва
- •XI. Звальненьне са службы
- •XII. Аб рэзэрве
- •XIII. Аб адпусках
- •Аб прамысловай міліцыі Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных камісараў бсср
- •Цэнтральныя органы ўлады
- •Народны Камісарыят Унутраных Спраў
- •Народны Камісарыят Юстыцыі
- •Пра зьмену «Палажэньня аб Рабоча-Сялянскай Міліцыі бсср» Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных Камісараў бсср
- •Палажэньне пра Школу начальніцкага складу Міліцыі бсср імя м. В. Фрунзэ Пастанова Савета Народных Камісараў бсср
- •I. Установы міліцыі
- •II. Агульныя палажэньні
- •III. Абавязкі і правы Рабоча-Сялянскай Міліцыі і Крымінальнага Вышуку
- •IV. Асабовы склад
- •V. Парадак назначэньня на службу
- •VI. Назначэньне на пасады і дапушчэньне да выкананьня абавязкаў па пасадзе
- •VII. Пераводы і камандыроўкі
- •VIII. Адхіленьне ад пасады
- •IX. Часовае замяшчэньне пасад
- •X. Звальненьне са службы
- •XI. Пра водпускі
- •О ликвидации Народных Комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик Постановление цик и снк ссср
- •Пра ліквідацыю Народнага Камісарыяту Унутраных спраў бсср Пастанова Цэнтральнага Выканаўчага Камітэту і Савету Народных Камісараў бсср
- •Положение о Рабоче-Крестьянской милиции Постановление снк ссср
- •Раздел I общие положения
- •Раздел II организация рабоче-крестьянской милиции
- •Раздел III обязанности и права рабоче-крестьянской милиции а. Обязанности общей милиции
- •Б. Обязанности ведомственной милиции
- •В. Права милиции
- •Раздел IV служба в рабоче-крестьянской милиции
- •Раздел V Обеспечение и льготы для работников Рабоче-Крестьянской милиции и их семей
- •Об изменении законодательства Союза сср в связи с реорганизацией рабоче-крестьянской милиции Постановление цик и снк ссср
- •Палажэньне пра Галоўнае Кіраўніцтва рабоча-сялянскай міліцыі пры снк бсср Пастанова Савету Народных Камісараў бсср
- •А. У галіне арганізацыі рабоча-сялянскай міліцыі
- •Б. У галіне аховы рэвалюцыйнага парадку і грамадзкай бясьпекі
- •В. У галіне змаганьня з злачыннасьцю
- •Г. У галіне палітычнай работы
- •Д. У галіне забясьпячэння кадрамі
- •Е. У галіне фінансава-матэрыяльнага забеспячэньня
- •Ж. У галіне лекава-санітарнага абслугоўваньня
- •Об изменении положения о Главном Управлении рабоче-крестьянской милиции при снк бсср Постановление Совета Народных Комиссаров бсср
- •Аб утварэнні Народнага камісарыята ўнутраных спраў бсср Пастанова Цэнтральнага выканаўчага камітэта бсср
- •Глава I.
- •Глава II. Специальные звания начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции
- •Глава III. Порядок присвоения специальных званий
- •Глава IV Порядок назначения на должности
- •Глава V. Права и обязанности начальствующего состава
- •Глава VI. Увольнение начальствующего состава из Рабоче-Крестьянской милиции
- •О порядке осуществления постановления снк ссср и цк вкп(б) от 17 ноября 1938 г. Приказ Народного Комиссара Внутренних Дел Союза сср за 1938 год
- •Об организации органов нквд Западной Белоруссии Приказ Народного Комиссара Внутренних Дел Союза сср
- •Справка Наркомата внутренних дел бсср об организации истребительных батальонов в республике по состоянию на 15 июля 1941 г.
- •Из докладной записки нкгб бсср в нкгб ссср и нквд ссср об организации партизанских отрядов и групп
- •Об организации Городского Управления милиции города Минска, бсср
- •О прикомандировании участковых уполномоченных для работы в районы областей бсср, пораженные бандитизмом
- •О формировании оперативной школы нквд бсср
- •Приказ народного комиссара внутренних дел белорусской сср
- •Приказ народного комиссара внутренних дел Белорусской сср
- •Совет Министров Белорусской сср постановление от 30 января 1962 года № 30
- •Положение о Министерстве внутренних дел Белорусской сср
- •Постановление
- •Глава I Общие положения
- •Глава II
- •Глава III Обязанности и права милиции
- •II. По борьбе с преступностью
- •Глава IV Общие условия службы в милиции
- •Президиума веховного совета бсср о преобразовании республиканского Министерства внутренних дел Белорусской сср в республиканское Министерство охраны общественного порядка Белорусской сср
- •Приказ министра внутренних дел белорусской сср
- •Положение о комисиях по делам несовершенолетних
- •1. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и порядок их организации.
- •О вежливом и внимательном отношении работников милиции к гражданам Приказ мвд ссср № 235
- •Положение о товарищеских судах рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •Дисциплинарный устав органов внутренних дел
- •Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Поощрения, применяемые к рядовому и начальствующему составу
- •Глава 3 Дисциплинарные взыскания, налагаемые на лиц рядового и начальствующего состава
- •Глава 4 Права начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий
- •Глава 5 Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях
- •Глава 6 Порядок применения поощрений, наложения и приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
- •Глава 7 о жалобах и заявлениях
- •Положение о советской милиции
- •I. Общие положения
- •II. Организация милиции
- •III. Обязанности милиции
- •IV. Права милиции
- •V. Личный состав милиции
- •VI. Финансирование и материальное обеспечение милиции
- •Положение об отделе внутренних дел исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся
- •Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел
- •Глава I Общие положения
- •Глава II Присвоение специальных званий
- •Глава III Назначения на должности, перемещения по службе
- •Глава IV Аттестование
- •Глава V Условия службы
- •Глава VI Увольнение из органов внутренних дел
- •О специальных званиях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •Присяга рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
- •О направлении коммунистов и комсомольцев на работу в органы внутренних дел мвд бсср Постановление Бюро цк кпб от 21 февраля 1975 года
- •О мерах по дальнейшему укреплению социалистической законности в деятельности органов внутренних дел в свете положений конституции ссср Приказ мвд ссср от 16 июля 1980 г.
- •О совершенствовании деятельности ппсм по охране общественного порядка и борьбе с преступностью
- •О мерах по усилению борьбы с преступностью в республике
- •Становление, развитие и деятельность органов внутренних дел Республики Беларусь в условиях суверенитета
- •О милиции Закон республики беларусь № 637-XII
- •Раздел I общие положения
- •Организация милиции в республике беларусь
- •Часть 2 статьи 9 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 4 статьи 9 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 1 статьи 10 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 2 статьи 10 в редакции Законов Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII, от 29.06.1998 № 172-з.
- •Часть 2 статьи 11 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 2 статьи 12 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Раздел III обязанности милиции
- •Раздел IV права милиции
- •Раздел V применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
- •Раздел VI гарантии правовой и социальной защиты работников милиции
- •Часть 2 статьи 27 в редакции Закона Республики Беларусь от 23.04.1992 № 1616-XII.
- •Раздел VII служба в милиции
- •Часть 1 статьи 36 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 7 статьи 36 в редакции Закона Республики Беларусь от 13.11.1992 № 1943-XII.
- •Часть 1 статьи 41 в редакции Закона Республики Беларусь от 22.02.1995 № 3610-XII.
- •Раздел VIII финансовое и материально-техническое обеспечение милиции
- •Часть 2 статьи 44 в редакции Закона Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •Раздел IX контроль и надзор за деятельностью милиции
- •Часть 2 статьи 45 введена Законом Республики Беларусь от 29.06.1998 № 172-з.
- •О некоторых изменениях в системе органов государственного управления республики беларусь Закон республики беларусь № 1015-XII
- •О работе министерства внутренних дел по организации борьбы с преступностью Постановление совета министров республики беларусь № 149
- •Об образовании академии милиции министерства внутренних дел Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 152
- •Об утверждении положения о министерстве внутренних дел республики беларусь постановление Совета министров республики беларусь № 151
- •Положение о министерстве внутренних дел республики беларусь
- •О создании Национального центрального бюро Интерпола Приказ мвд Республики Беларусь
- •Министр
- •Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в Республике Беларусь
- •Общие положения
- •Кодекс чести работника органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь
- •О неотложных мерах по борьбе с преступностью и стабилизации обстановки в республике беларусь Указ Президента Республики Беларусь № 274
- •Об утверждении положения о прохождении службы личным составом органов внутренних дел Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 113
- •Положение о прохождении службы личным составом органов внутренних дел республики беларусь
- •Присвоение специальных званий, снижение в специальных званиях, лишение специальных званий
- •Назначение на должности и перемещение по службе
- •Аттестация
- •Условия службы
- •Отпуска
- •Увольнение со службы
- •Особенности прохождения службы отдельными категориями лиц начальствующего состава
- •Гарантии правовой и социальной защиты личного состава органов внутренних дел
- •О переименовании академии милиции министерства внутренних дел республики беларусь Указ Президента Республики Беларусь № 347
- •Обращение Президента Республики Беларусь к личному составу органов внутренних дел страны
- •Основные задачи Министерства
- •Функции Министерства
- •Руководство Министерства
- •Об утверждении положения о прохождении службы в органах внутренних дел республики беларусь Указ президента республики Беларусь № 671
- •Глава 1
- •Глава 2 Начало, срок и окончание службы в органах внутренних дел
- •Глава 3 Прием на службу в органы внутренних дел. Порядок комплектования должностей
- •Глава 4 Заключение контракта. Конкурс
- •Глава 5 Назначение на должности. Перемещение по службе
- •Глава 6
- •Временное исполнение обязанностей по должности.
- •Отстранение от должности.
- •Зачисление в распоряжение начальника соответствующего органа внутренних дел
- •Глава 7 Откомандирование (перевод) и прикомандирование сотрудников органов внутренних дел. Приостановление службы
- •Глава 8 Аттестация и профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 9 Присвоение специальных званий. Понижение в специальном звании. Лишение специальных званий
- •Глава 10 Служебная дисциплина. Внутренний распорядок. Рабочее время
- •Глава 11 Отпуска
- •Глава 12 Денежное довольствие
- •Глава 13 Гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел
- •Глава 14 Прекращение службы в органах внутренних дел
- •Глава 15 Предельный возраст состояния на службе в органах внутренних дел
- •Глава 16 Восстановление в должности, специальном звании и на службе в органах внутренних дел
- •Об утверждении инструкции о порядке принесения присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел республики беларусь Постановление мвд Республики Беларусь № 174
- •Глава 1
- •Глава 2 Порядок вручения знамени
- •Глава 3 Порядок хранения и содержания знамени
- •Об утверждении инструкции о порядке ведения исторического формуляра органа внутренних дел республики беларусь Приказ мвд Республики Беларусь № 377
- •Глава 1
- •Глава 2 Порядок заполнения исторического формуляра
- •Глава 3 Порядок изготовления папки исторического формуляра
- •Закон республики беларусь
- •17 Июля 2007 г. N 263-з об органах внутренних дел республики беларусь
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2
- •Полномочия президента республики беларусь
- •И государственных органов в сфере деятельности органов
- •Внутренних дел
- •Глава 3 система органов внутренних дел
- •Глава 4 обязанности и права органов внутренних дел, сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 5
- •Применение сотрудниками органов внутренних дел
- •Физической силы, специальных средств, оружия,
- •Боевой и специальной техники
- •Глава 6 служба в органах внутренних дел
- •Глава 7 гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 8 финансовое, материально-техническое и иное обеспечение органов внутренних дел
- •Глава 9 контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел
- •Глава 10 заключительные положения
О переименовании академии милиции министерства внутренних дел республики беларусь Указ Президента Республики Беларусь № 347
1 сентября 1995 г.
В целях улучшения подготовки кадров для Министерства внутренних дел ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать Академию милиции Министерства внутренних дел Республики Беларусь в Академию Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
2. Кабинету Министров Республики Беларусь в месячный срок привести нормативные акты в соответствие с данным Указом.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А. Лукашенко
Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 25.
Обращение Президента Республики Беларусь к личному составу органов внутренних дел страны
28 ноября 1995 г. г. Минск
Уважаемые защитники правопорядка!
Мое решение напрямую обратиться к вам продиктовано тем, что преступность становится фактором, несущим угрозу стабильности нашего общества, курсу проводимых реформ. Растущий уровень криминализации различных общественных структур оказывает серьезное негативное влияние на сложную социально-экономическую обстановку в республике.
В связи с этим хотелось бы высказать некоторые соображения, касающиеся состояния вашей работы и дальнейшего развития системы Министерства внутренних дел в современных условиях.
Состоявшаяся 6 октября 1995 г. под руководством Президента коллегия МВД по обсуждению итогов проверки центрального аппарата и ряда управлений внутренних дел имела принципиальный и конструктивный характер. Отдавая должное добросовестному и самоотверженному труду большинства сотрудников, я все же вынужден отметить ряд серьезных проблем и недостатков в работе вашего ведомства.
Органы внутренних дел не стали центром по объединению усилий всех государственных структур в борьбе с преступностью. Как следствие этого, стабилизации оперативной обстановки в республике в целом не наступило. Более того, за 10 месяцев текущего года зарегистрировано 108,5 тыс. преступлений, что значительно больше, чем за такой же период 1994 года. Темпы роста тяжких преступлений почти в четыре раза превысили общее увеличение числа преступных посягательств. Возросло количество умышленных убийств, более половины из которых совершено в бытовой сфере. Обвальный характер приобрели кражи, составляющие большинство всех зарегистрированных преступлений.
Крайне низкое законопослушание среди части населения во многом связано с тем, что органы внутренних дел не в полной мере обеспечивают принцип неотвратимости наказания. В этом году остались нераскрытыми 39,9 тыс. преступлений, что вдвое больше, чем в прошлом году. Безнаказанность порождает волну новых, более дерзких и опасных злодеяний.
Особую тревогу вызывает нарастающий вал экономических преступлений, наносящих огромный урон государству. Появились новые виды преступлений в сфере экономики, такие как отмывание денежных средств, нажитых преступным путем, лжепредпринимательство, утечка капитала за рубеж, проникновение на формирующийся белорусский рынок сомнительных иностранных партнеров, противоправные деяния в финансово-кредитной, банковской системах, а также в структурах, ведающих процессами разгосударствления, приватизации и т.п.
Нет оснований для удовлетворения результатами борьбы с коррупцией. Коррумпированные чиновники стали своеобразной «пятой колонной», способной если не свести на нет, то серьезно дискредитировать проводимые Президентом и Кабинетом Министров реформы.
Меня серьезно волнуют тенденции нарастания организованности, агрессивности, жестокости и вооруженности преступников. В этих сложных условиях органы внутренних дел не всегда настойчиво, целеустремленно и своевременно реагировали на негативные изменения оперативной обстановки, далеко не в полной мере использовали свои возможности в борьбе с преступностью.
В то же время мы должны видеть и социально-психологический аспект борьбы с преступностью. Ко мне поступают письма, в которых люди жалуются на бездействие милиции, бюрократический подход и волокиту при рассмотрении жалоб и заявлений. Отдельные граждане, потеряв веру в то, что нарушенные права будут защищены, перестают вообще обращаться за помощью в органы внутренних дел.
Я согласен с тем, что многие проблемы в работе МВД обусловлены объективными причинами. К сожалению, при нынешнем состоянии нашей экономики и бюджета мы не можем пойти на увеличение штатной численности и существенное улучшение технической оснащенности органов внутренних дел.
Вместе с тем я убежден, что сегодня можно и нужно успешно бороться с преступностью. Для этого необходимо каждодневно повышать профессиональное мастерство каждого сотрудника. Именно из-за низкого профессионализма, устаревших форм и методов работы, а порой безграмотных действий в ряде случаев не реализуются мероприятия по обезвреживанию и задержанию опасных преступников, допускаются грубые ошибки в документировании их противоправных действий. По этой же причине – не единичны факты гибели и ранения ваших коллег.
В борьбе с преступностью следует шире использовать возможности, предоставленные вам Законом «Об оперативно-розыскной деятельности».
Я убежден, что эффективность работы значительно повысится, если вы шире будете опираться на помощь населения, изыскивать применительно к сегодняшним условиям новые формы привлечения общественности к охране правопорядка и профилактики правонарушений. В ряде областей и районов республики работа в этом направлении уже ведется. Любую разумную инициативу надо всячески поддерживать и развивать дальше.
Наконец, еще об одной проблеме, которая волнует меня не менее чем названные, – состояние исполнительской и служебной дисциплины во многих органах и подразделениях МВД. К сожалению, должен отметить, что дает сбои механизм управления, не срабатывает система нормальных взаимоотношений вышестоящих органов и их низовых подразделений, во всех звеньях не в полном объеме обеспечивается неукоснительное исполнение законов, указов Президента, постановлений Правительства, приказов Министра внутренних дел.
Неудовлетворительным является контроль за выполнением принимаемых решений, предметно не анализируется состояние исполнительской дисциплины, отсутствует принципиальная реакция на факты волокиты и неисполнительности.
Меня тревожат продолжающие иметь место факты умышленного сокрытия преступлений. Такая антигосударственная практика подрывает авторитет милиции, ослабляет ее связь с народом, порождает ощущение безнаказанности у преступников.
Волнуют меня и другие негативные явления в вашей среде, такие как пьянство, нарушение транспортной дисциплины. Забыв о чести и совести, некоторые сотрудники увлеклись решением своих хозяйственных вопросов: строительством коттеджей, дач, гаражей и т.п. Сопровождается все это вопиющими фактами различных злоупотреблений. Не поддаются оценке такие нарушения и со стороны отдельных руководителей органов внутренних дел.
Широкий общественный резонанс у населения республики вызывают преступления, совершаемые сотрудниками системы МВД. В настоящее время в стадии расследования и рассмотрения в судах находится около 90 уголовных дел, возбужденных в отношении бывших работников органов внутренних дел. Эти цифры красноречиво говорят сами за себя.
Народ республики вправе ожидать и требовать от сотрудников органов внутренних дел честности, порядочности и преданности своему делу.
Хотел бы заострить ваше внимание на следующем.
Во-первых, Президент и впредь будет проводить твердый курс на усиление борьбы с преступностью и укрепление правопорядка, максимальную поддержку деятельности органов и войск МВД.
Во-вторых, прошу вас помнить, что обеспечение эффективной охраны общественного порядка, защита конституционных прав граждан – важнейшая задача текущего момента. Призываю активизировать поиск и внедрение новых форм и методов борьбы с преступностью, завершить работу по созданию участков милиции общественной безопасности, участков дорожной милиции и обеспечить условия для их результативного функционирования.
Главным критерием для всех, не взирая на ранги и заслуги, должны быть не только дело, но и практический результат на порученном участке, желание и умение работать, опираясь на коллективный творческий потенциал.
В-третьих, предлагаю в кратчайшие сроки выработать концепцию работы с кадрами, на основе которой подготовить долгосрочную программу подбора, подготовки, расстановки и воспитания личного состава. Ориентация должна быть на качественные показатели в формировании профессионального ядра ваших коллективов.
Президентом будет делаться все, чтобы система МВД стала высокопрестижным местом государственной службы для молодежи, обладающей высоким чувством гражданской ответственности, способной по своим нравственным и физическим качествам противостоять натиску преступности, мафиозных структур и коррумпированных чиновников.
В-четвертых, требую коренного улучшения оперативно-розыскной деятельности. Работу эту следует считать одним из приоритетных направлений.
Одной из ключевых задач, стоящих перед органами внутренних дел, является борьба с коррупцией в органах государственной власти и управления. Я требую от подразделений по борьбе с организованной преступностью перейти от фиксации преступных групп и их лидеров к осуществлению активных мер по выявлению и пресечению их деятельности.
Предлагаю МВД совместно с заинтересованными органами незамедлительно приступить к выработке единой стратегии и тактики борьбы с экономической преступностью в масштабе страны, прежде всего укрепить оперативные позиции в наиболее криминогенных сферах: топливно-энергетическом комплексе, кредитно-банковской системе, органах, занимающихся приватизацией государственной собственности.
Подразделениям по борьбе с экономической преступностью пора по-настоящему заняться изобличением крупных расхитителей, коррумпированных государственных чиновников, взяточников, лжепредпринимателей.
Назрела острая необходимость в пересмотре сложившейся практики взаимодействия между службами и подразделениями вашей системы, а также с другими правоохранительными органами и общественностью в раскрытии преступлений.
Нужно последовательно и настойчиво повышать роль и ответственность участников процесса раскрытия преступлений.
Необходимо обеспечить решительную борьбу с фактами сокрытия преступлений, повысить качество следствия, исключив случаи необоснованного прекращения и приостановления уголовных дел.
В-пятых, укрепление служебной дисциплины и законности среди личного состава – задача первостепенной важности.
Требую решительно избавляться от сотрудников и военнослужащих, уличенных в коррумпированных связях, участии в коммерческой деятельности, нарушениях законности, предательстве интересов службы, проявлениях трусости и неумении защищать интересы граждан. Продажность, измена служебному долгу должны вычищаться решительно и жестко. В противном случае авторитет органов внутренних дел в глазах жителей республики будет основательно подорван.
В-шестых, требую обеспечить рациональное и эффективное использование финансовых и материально-технических ресурсов. Необходимо выдерживать единую политику в области приобретения и использования новой техники.
Президент, Правительство в это трудное время поддерживают и будут поддерживать ваши любые разумные инициативы и начинания. По мере улучшения экономического положения будем проявлять еще большую заботу о социальной защите личного состава. При этом прошу принять во внимание, что и спрос за состояние дел будет ужесточаться.
Я надеюсь и рассчитываю на ваше понимание сложившейся обстановки. Только ваши профессионализм, высокая дисциплинированность, выдержка и строгое выполнение законов, нацеленность каждого на достижение более весомых результатов помогут нам справиться с преступностью и обеспечить безопасность наших людей и общества.
Желаю успехов в вашей тяжелой, но столь нужной государству работе. Здоровья, личного благополучия вам и вашим семьям.
А. Лукашенко
Архив МВД Респ. Беларусь. Ф. 25, оп. 1, д. 169, л. 202–209.
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СТАТЬИ 8 ЗАКОНА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О МЕРАХ БОРЬБЫ С ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПРЕСТУПНОСТЬЮ И КОРРУПЦИЕЙ»
Приказ Министерства Внутренних Дел Республики Беларусь № 241
21 ноября 1997 г.
Изучение положения дел на местах по выполнению статьи 8 Закона Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией» свидетельствует, что осуществляется это бессистемно и неорганизованно. В целях упорядочения работы в данном направлении ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заместителям министра, начальникам подразделений центрального аппарата, подразделений центрального подчинения, ГУВД Минского горисполкома, УВД облисполкомов, УВДТ, учебных заведений:
1.1. Обеспечить неукоснительное выполнение положений, вытекающих из требований статьи 8 названного документа.
1.2. Организовать до 1 января 1998 г. подписание сотрудниками органов внутренних дел и государственными служащими системы МВД обязательств, вытекающих из требований данной статьи (форма прилагается). Впредь указанные обязательства истребовать от лиц, принимаемых на службу (работу) в органы внутренних дел.
2. Помещать указанные обязательства в 3 разделе личных дел на сотрудников (служащих).
3. Довести до сведения личного состава, что неподписание обязательств и невыполнение их требований является нарушением служебной дисциплины и служит основанием для увольнения из органов внутренних дел либо отказа в приеме на службу.
4. Приказ довести до подчиненных органов, подразделений, частей и соединений.
5. Организацию исполнения возложить на заместителя Министра – начальника Кадрового аппарата.
Исполняющий обязанности министра
полковник милиции М.Д. Удовиков
Об упорядожчении работы по выполнению статьи 8 закона Республики Беларусь «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Приказ Министрества внутренних дел Республики Беларусь от 21 ноября 1997 г. № 241 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] 1000 «ЮрСпектр». Минск, 2006.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь № 419
25 августа 1998 г.
Общие положения
1. Министерство внутренних дел Республики Беларусь (МВД), именуемое в дальнейшем Министерством, – республиканский орган государственного управления, осуществляющий в пределах своих полномочий управление и координацию деятельности в сфере борьбы с преступностью, охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности.
Министерство подчиняется Президенту Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным актами законодательства, Правительству Республики Беларусь.
2. Министерство возглавляет систему органов внутренних дел и внутренние войска (далее – органы и подразделения внутренних дел), в которую входят:
центральный аппарат Министерства;
комитеты при Министерстве и их территориальные подразделения; главные управления, управления в г. Минске, в областях, на транспорте; управления, отделы, отделения внутренних дел в городах, районах, районах в городах, на транспорте; внутренние войска; подразделения гражданской обороны; специальные учебные заведения;
центры, учреждения, предприятия и другие подразделения, созданные в установленном порядке для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.
Структура Министерства внутренних дел и штатная численность работников органов и подразделений внутренних дел утверждаются Президентом Республики Беларусь.
3. Деятельность Министерства строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, единоначалия, гласности и осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
5. Министерство имеет знамя, положение о котором утверждается Президентом Республики Беларусь.