23 Ноября 1994 г. Особый федеральный (общероссийский) запас __________материальных ценностей,

предназначенный для обеспечения мобилизационных нужд РФ; обеспечения первоочередных работ

при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; оказания государственной поддержки

различным отраслям народного хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям, субъектам РФ

в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами

сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения

диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; оказания гуманитарной помощи;

оказания регулирующего воздействия на рынок.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР - контроль за соблюдением министерствами,

ведомствами, предприятиями, учреждениями, колхозами, совхозами и отдельными гражданами

санитарных норм и правил; осуществляется санитарно-эпидемиологической службой.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ - в ряде государств Европы и Америки название высших

государственных чиновников. Напр., в США Г.с. - руководитель Государственного департамента, т.е.

внешнеполитического ведомства США; в Великобритании - главы некоторых ведомств (внутренних

дел, обороны, по делам Шотландии и т.д.); в Бельгии - фактически заместители министров; в Мексике

и некоторых др. странах Латинской Америки Г.с. - министры. В Российской империи с 1810 г. -

начальник Государственной канцелярии, органа делопроизводства Государственного совета. Пост Г.с.

по отдельным вопросам (по правовым вопросам, по связям с общественными организациями и др.);

существовал в РФ в 1991-1992 гг.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ - по российскому праву гражданин РФ, исполняющий в порядке,

установленном федеральным законом обязанности по государственной должности государственной

службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или

115

бюджета соответствующего субъекта РФ. На Г.с. распространяется действие законодательства РФ о

труде с особенностями, предусмотренными __________ФЗ "Об основах государственной службы Российской

Федерации" от 5 июля 1995 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ - 1) в 1810-1906 гг. высшее законосовещательное учреждение

Российской империи. В 1906-1917 гг. - верхняя палата российского парламента, половина членов

которой назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных

курий; 2) в некоторых зарубежных государствах (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды,

Люксембург, Колумбия) - либо высший орган административной юстиции, либо орган конституционного

контроля, либо (в отдельных странах одновременно) консультативный орган при главе государства; 3)

в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея - официальное наименование

правительства; 4) в Республике Дагестан в составе РФ - коллегиальный орган, выполняющий функции

главы республики. Г.С. возглавляет исполнительную власть и обеспечивает взаимодействие органов

государственной власти. Формируется не парламентом, а специально созываемым для этого органом

- Конституционным Собранием. В состав Г.С. (насчитывающего 14 членов) не может входить более

одного представителя одной и той же национальности; 5) В Удмуртской Республике в составе РФ -

высший представительный, законодательный и контрольный орган.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - квалификационный разряд, который

может быть присвоен государственным служащим, замещающим главные государственные должности

государственной службы; бывает 1, 2 и 3-го класса. Присвоение данного разряда производится

Президентом РФ. (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995

г.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ - система социальных, экономических и политико-правовых отношений,

устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного права (государственного права). Г.с.

является более широким понятием, чем конституционный строй.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ -см. Суверенитет.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУД - 1) официальное название верховного суда Эстонии; 2) в Финляндии

специальный судебный орган для рассмотрения дел о преступлениях и проступках высших

должностных лиц.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГТК РФ) -

центральный таможенный орган РФ, возглавляющий единую систему таможенных органов РФ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ - см. Флаг государственный.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК - см. Официальный язык.

ГОСУДАРСТВО - 1) в теории права определенный способ организации общества, основной элемент

политической системы, организация публичной политической власти, распространяющаяся на все

общество, выступающая его официальным представителем и опирающаяся на средства и меры

принуждения. Как управляющая обществом система обладает внутренней структурой, имеет

специальные органы для реализации своих полномочий - механизм Г., его аппарат; 2) понятие, под

которым в конституционном праве подразумевается совокупность официальных органов власти

(правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации

(иной территориально-политической единицы) с местными агентами (представителями) этих органов

(префектами, комиссарами и т.п.). 3) как субъект международного права - основной участник

международных отношений. Включает как политическую организацию власти и население с

определенной территорией. Основным характеризующим качеством является суверенитет.

ГОСУДАРСТВО НАЗНАЧЕНИЯ - любое государство, являющееся местом прибытия грузов (товаров и

иных предметов), ввозимых из других государств, в т.ч. транзитом через территорию третьих стран.

ГОСУДАРСТВО ОТПРАВЛЕНИЯ - любое государство, с территории которого вывозится груз (товары и

иные предметы) в другие государства, в т.ч. транзитом через территорию третьих стран.

ГОСУДАРСТВО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ - государство, где товары были полностью

произведены или подвергнуты достаточной переработке или обработке. См. также Страна

происхождения товара.

116

ГОСУДАРСТВО __________РЕГИСТРАЦИИ - государство, в официальный реестр (регистр) которого занесены

воздушные, морские и речные суда, космические объекты. В результате регистрации они приобретают

национальную принадлежность. Г.р. осуществляет свою юрисдикцию над ними (см. Юрисдикция

государства).

ГОСУДАРСТВО ФЛАГА - государство, под флагом которого законно плавает данное судно. Г.ф.,

предоставляя судну свой флаг, тем самым определяет национальность судна. Каждое государство

само устанавливает порядок предоставления судам права плавать под его флагом, а также выдает им

соответствующие документы, удостоверяющие это право. Г.ф. должно эффективно осуществлять в

административных, технических и социальных вопросах свои юрисдикцию и контроль над судами,

плавающими под его флагом, а также принимать с учетом общепринятых международных правил

необходимые меры для обеспечения безопасности в море.

ГОСУДАРСТВОПОДОБНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ (квазигосударства) - особый вид субъектов

международного Права, обладающих некоторыми признаками (чертами) государств, но не

являющихся таковыми в общепринятом смысле. К Г.о. относятся "вольные города" (Данциг 1923-1939,

Триест 1947-1954), создававшиеся для временного "замораживания" территориальных споров между

государствами, а также современное государство-город Ватикан.

ГОТОВЫЙ ПРИЧАЛ - встречающееся в чартерах условие, в соответствии с которым фрахтователь

обязан предоставить судну причал и приступить к грузовым операциям по его прибытии.

ГРАДОНАЧАЛЬНИК - должностное лицо в царской России, стоявшее во главе города, выделенного из

состава губернии в самостоятельную административную единицу вследствие его особого значения

или географического положения (обоих столицах, Одессе, Севастополе, Керчь-Еникале, Николаеве и

в Ростове-на-Дону). Права и обязанности Г. по отношению к городу, во главе которого он состоял,

были те же, что и у губернатора по отношению к губернии и к городам, в которых не было введено

градоначальство.

ГРАДОНАЧАЛЬСТВО - в Российской империи XIX - начала XX в. город с прилегающими землями,

выделенный из губернии в непосредственное подчинение министерству внутренних дел; управлялся

градоначальником.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (градостроительство) - деятельность государственных

органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области

градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов

эксплуатации земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов

недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также

национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и

поселений (см. Градостроительный кодекс РФ).

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - документация о градостроительном планировании

развития территорий и поселений и об их застройке.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА -целенаправленная деятельность государства по формированию

благоприятной среды обитания людей, исходя из условий исторически сложившегося расселения,

перспектив социально-экономического развития общества, национально-этнических и иных местных

особенностей.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ -средство государственного регулирования градостроительной

деятельности; содержат необходимый комплекс количественных и качественных показателей,

регулирующих разработку и реализацию градостроительной документации; детализируют положения

законодательства по учету в градостроительстве демографических, природно-климатических,

геологических, гидрогеологических и экологических условий, нужд инвалидов, пожилых людей,

потребностей детей и молодежи, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных обязательных

требований. Г.н. разрабатываются на определенный срок органами государственной власти и

управления РФ, являются основой для государственной, ведомственной и независимой экспертизы,

контроля за градостроительной деятельностью, а также для решения спорных вопросов, в т.ч.

судебными органами.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ -совокупность установленных правилами застройки параметров

и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских

117

поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов

недвижимости при градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.

ГРАЖДАНИН - лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Г. имеет

определенную правоспособность, наделен правами, свободами и обременен обязанностями. По

своему правовому положению Г. конкретного государства отличаются от иностранных Г. и лиц без

гражданства, находящихся на территории этого государства. В частности, только Г. принадлежат

политические права и свободы. В гражданском законодательстве РФ термин "Г.", если специально не

оговорено иное, подразумевает любое физическое лицо.

ГРАЖДАНСКАЯ КАЗНЬ - в России XVIII-XIX вв. вид позорящего наказания для дворян. Осужденного

привязывали к позорному столбу и ломали шпагу над головой в знак лишения всех прав состояния

(чинов,сословных привилегий,прав собственности, родительских и т.д.).

ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения,

материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении

военных действий или вследствие этих действий.

ГРАЖДАНСКАЯ (гражданско-правовая) ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - один из видов юридической

ответственности: установленные нормами гражданского права юридические последствия

неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей, что связано с нарушением

субъективных гражданских прав другого лица. Г.о. заключается в применении к правонарушителю

(должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или

договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные последствия имущественного

характера - возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

ГРАЖДАНСКАЯ СМЕРТЬ (фр. morte civile) - во Франции до 1854 г. уголовная мера, в соответствии с

которой осужденный лишался всех гражданских и политических прав, сословных привилегий и

титулов, его брак разрушался. Единственное, что ему оставлялось, - это право на охрану его жизни и

здоровья.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА - 1) в конституционно-правовой терминологии США и некоторых других стран

название политических прав и свобод граждан; 2) в лексиконе международного права аналог понятия

"личные права", права личности; 3) в гражданском праве понятие, употребляемое для обозначения

прав, составляющих (вместе с гражданскими обязанностями) содержание гражданского

правоотношения. По своему содержанию Г.п. подразделяются на имущественные и личные

неимущественные права.

ГРАЖДАНСКИЙ БРАК - брак, оформленный в соответствующих органах государственной власти без

участия церкви. Иногда Г.б. называют также фактический брак.

ГРАЖДАНСКИЙ ИСК - в уголовном процессе требование возместить материальный (имущественный)

ущерб, предъявленное непосредственно его причинителю (обвиняемому) или иным лицам, несущим

за его действия материальную ответственность; рассматривается совместно с уголовным делом.

ГРАЖДАНСКИЙ ИСТЕЦ - гражданин или организация, понесшие материальный ущерб от

преступления и предъявившие требование его возместить в порядке, установленном законом (ст. 54

УПК). Чтобы стать участником уголовного процесса, лицо, которому причинен материальный ущерб,

должно быть признано в качестве Г.и. определением суда или постановлением судьи, следователя

или лица, производящего дознание. Г.и. обладает самостоятельными процессуальными правами.

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС - систематизированный единый законодательный акт, определяющий

правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок

осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты

интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующий договорные и

иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные

отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их

участников (физических и юридических лиц, а в некоторых случаях - государства и муниципальных

образований). В РФ и других странах, где отсутствуют торговые кодексы, Г.к. регулирует и отношения

между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Основной

источник гражданского права.

118

ГРАЖДАНСКИЙ ОБОРОТ - гражданско-правовое выражение экономического оборота, которое

опосредуется договорными и внедоговорными институтами обязательственного права. Участниками Г.

о. являются физические лица и юридические лица, а в ряде случаев - государство (в РФ - сама

Федерация или ее субъекты) и муниципальные образования. В содержание Г.о. входит переход

имущества от одного лица к другому на основе заключаемых участниками Г.о. сделок или в силу иных

юридических фактов.

ГРАЖДАНСКИЙ ОТВЕТЧИК - в уголовном процессе - лицо, несущее материальную ответственность за

действия обвиняемого, к которому в уголовном деле предъявлен гражданский иск в целях возмещения

ущерба, причиненного преступлением. В качестве Г.о. могут быть привлечены родители, опекуны,

попечители или другие лица, а также организации, которые в силу закона несут материальную

ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями обвиняемого (ст. 55 УПК РСФСР).

Г.о. в качестве самостоятельного участника уголовного процесса действует лишь в тех случаях, когда,

согласно закону, за действия обвиняемого полностью или частично отвечают другие лица. Во всех

остальных случаях иск предъявляется непосредственно обвиняемому (ч. 1 ст. 29 УПК РСФСР).

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС - урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность

действий и отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и

разрешении гражданского дела. В широком понимании Г.п. включает деятельность как суда, так и

других органов (арбитражного, третейского судов, административных органов и др.) по разрешению

гражданско-правовых споров.

ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО - любое дело, рассматриваемое в суде в порядке, предусмотренном

гражданско-процессуальным законодательством. К Г.д. относятся дела: по спору о гражданском праве;

по жалобе на действия органов управления или должностных лиц, совершенные с нарушением

полномочий, ущемляющие права граждан; об установлении фактов, имеющих юридическое значение,

и другие дела особого производства.

ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО -в РФ совокупность норм, определяющих правовой статус

участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права

собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной

деятельности (интеллектуальной собственности), регулирующих договорные и иные обязательства, а

также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные

на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Г.з. регулирует и

отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.

В соответствии с Конституцией РФ Г.з. находится в ведении РФ и состоит из ГК РФ и принятых в

соответствии с ним иных федеральных законов. Отношения, составляющие предмет Г.з., могут

регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ, иным

законам. На основании и во исполнение ГК РФ (иных законов, указов Президента РФ) Правительство

РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Министерства и иные

федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского

права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми

актами.

ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ - см. Мирное население.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - в теории конституционного права совокупность отношений в экономике,

культуре и других сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо,

автономно от государства. Основными элементами Г.о. являются: разнообразие и равенство форм

собственности, свобода труда и предпринимательства, идеологическое многообразие и свобода

информации, незыблемость прав и свобод человека, развитое самоуправление, цивилизованная

правовая власть. В последние годы в ряде стран наметилась тенденция к закреплению основ Г.о. в

качестве комплексного конституционно-правового института.

ГРАЖДАНСКОЕ ОРУЖИЕ - по определению ФЗ "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. "оружие,

предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для

занятий спортом и охоты". Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня

очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО - важнейшая (после конституционного права) отрасль российского права,

включающая в себя науку Г.п., одноименную учебную дисциплину и гражданское законодательство.

Предметом Г.п. являются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

119

В предусмотренных законом случаях Г.п. регулирует и иные личные неимущественные (напр., защиту

чести и достоинства) отношения. Основным источником является ГК РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - отрасль права, регулирующая порядок

разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения актов судов и

некоторых других органов. Нормы Г.п.п. регулируют деятельность суда, судебного исполнителя и всех

участников процесса. Помимо гражданско-процессуального законодательства, понятие "Г.п.п."

охватывает одноименную науку и учебную дисциплину

ГРАЖДАНСТВА ЦЕНЗ - установленное конституцией или избирательным законом требование,

согласно которому избиратель или кандидат на выборную должность должен обладать гражданством

данного государства. Г.ц. является одним из самых распространенных избирательных цензов и

применяется практически во всем мире. Лишь в некоторых государствах допускается участие в

выборах в органы местного самоуправления лиц, не являющихся их гражданами.

ГРАЖДАНСТВО - устойчивая правовая связь лица с конкретным государствам. В монархических

.странах, как правило, термину "Г." соответствует термин "подданство". Проявляется как

взаимоотношение между государством и лицами, находящимися под его властью: государство

признает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствует ему за границей; в

свою очередь гражданин безусловно соблюдает законы и предписания государства, выполняет

установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-

правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства. Термин

"Г." используется также для обозначения особого правового режима унификации статуса граждан

государств - членов конфедерации (напр., Г. Европейского Союза).

ГРАЖДАНСТВО РФ - устойчивая правовая связь человека с российским государством, выражающаяся

в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом. Как один из

институтов государственного права, Г. РФ представляет собой совокупность правовых норм,

закрепляющих соответствующие принципы и регулирующих отношения Г. РФ. Российскими

гражданами являются те лица, которые имеют документальное подтверждение их принадлежности к Г.

РФ. Помимо общегосударственного (федерального) гражданства, существует также гражданство

субъектов Федерации (республик в составе РФ).

ГРАММАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ - см. Толкование грамматическое.

ГРАМОТА (от гр. grammata - чтение __________и письмо) - 1) официальный письменный акт, удостоверяющий

какие-либо международные соглашения или устанавливающий какие-либо правовые связи

(Ратификационная Г., Верительная Г. и др.); 2) письменный акт, официальный или частный, в России

Х - начала XX вв., свидетельство на пожалование лицу или общине прав, владений, наград, отличий

(Жалованная Г. и др.) или о совершении каких-либо сделок, установлении каких-либо отношений

(Купчая Г., Уставные Г. и др.).

ГРАМОТНОСТИ ЦЕНЗ - одна из разновидностей образовательного ценза, согласно которому

избирателю или кандидату на выборную должность необходимо уметь читать и писать на

официальном языке (или одном из официальных языков). В настоящее время ограничение активного

избирательного права посредством Гц. встречается крайне редко. Напротив, Г.ц. для получения

пассивного избирательного права до сих пор широко распространен, особенно в развивающихся

странах (Малайзия, Кения, Египет и др.).

ГРАНДЫ (Grandes) - в средневековой Испании высшее дворянство (духовное и светское); в XVI-XX вв.

(до 1931 г.) гранд - дворянский титул.

ГРАНИЦА ГОСУДАРСТВЕННАЯ - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность,

определяющие пределы гос. территории (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е.

пространственный предел действия суверенитета данного государства. Г.г. подразделяются на

сухопутные, речные и озерные, а также морские.

ГРАНТЫ - по определению ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" от 12 июля

1996 г. "денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и

юридическими лицами, в т.ч. иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а

также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на

территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке,

на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями".

120

ГРАФ (нем. Graf) - в раннее Средневековье в Западной Европе должностное лицо, представляющее

власть короля в графстве. В период феодальной раздробленности превратились в независимых

крупных феодалов. В дальнейшем Г. - дворянский титул (в России со времени Петра I до 1917 г.).

ГРАФОЛОГИЯ - учение о почерке, исследование его с точки зрения отражающихся в нем психических

состояний, характера и других индивидуальных особенностей пишущего. Данные Г. применяются в

криминалистике.

ГРАФСТВО (англ. county) - административно-территориальная единица в США, Великобритании,

Канаде и некоторых других странах. Напр., в США Г. - основные единицы всех штатов, за исключением

Коннектикута и Рой-Айленда.

ГРАЦИОННЫЕ ДНИ (дни обождания, дни грации) - льготные дни, предоставляемые законом либо для

исполнения обязанности вексельным должником, либо для реализации прав вексельным кредитором.

Время течения Г.д. не может расцениваться как просрочка ни со стороны должника, ни со стороны

кредитора.

ГРИДИ - в Древней Руси княжеские дружинники, телохранители князя (IX-XII вв.).

ГРИФ - 1) печать, штемпель с образцом подписи или каким-либо другим текстом, а также оттиск такой

печати или штемпеля на документе; 2) надпись на документе или издании, определяющая особый

порядок пользования им, напр. Г. "для служебного пользования".

ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ - в соответствии с законодательством об охране гос. тайны реквизиты,

свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на

самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него.

ГРУЗ - товар, находящийся в перевозке. Напр., по определению ФЗ "О федеральном

железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. "объект железнодорожной перевозки (изделия,

предметы, полезные ископаемые, материалы и др.), принятый железной дорогой в установленном

порядке к перевозке, за своевременность доставки и сохранность которого железная дорога несет

предусмотренную уставом железных дорог Российской Федерации ответственность".

ГРУЗ БОНДОВЫЙ - импортные товары, по которым таможенная пошлина еще не уплачена и которые

находятся на таможенном складе.

ГРУЗ ДЛИННОМЕРНЫЙ И ТЯЖЕЛОВЕСНЫЙ - грузовые места, длина или вес которых превышает

максимальную длину или максимальный вес грузовых мест, для перевозки которых не требуется

специальных приспособлений.

ГРУЗ НАВАЛОЧНЫЙ - уголь, зерно, руда, удобрения и другие товары, перевозимые без упаковки

навалом или насыпью.

ГРУЗ НАЛИВНОЙ - нефть, нефтепродукты, различные масла, спирт, вино и другие товары,

перевозимые наливом.

ГРУЗ НЕГАБАРИТНЫЙ - грузовые места, габариты которых требуют специальных приспособлений.

ГРУЗ ОПАСНЫЙ - ядохимикаты, взрывчатые вещества, радиоактивные и другие материалы,

требующие особого режима при перевозке, выгрузке и хранении.

ГРУЗ ПОЛНЫЙ - условие договора морской перевозки, в котором количество груза не обозначено, но

указано, что фрахтователь обязан погрузить полный фуз, т.е. предоставить его столько, сколько судно

может разместить при полном использовании грузоподъемности.

ГРУЗОБАГАЖ - по определению ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995

г. "груз, иные материальные ценности, перевозимые в пассажирских и почтово-багажных поездах".

ГРУЗОВОЙ МАНИФЕСТ - документ, в котором сведены все коносаментные партии, погруженные на

данное судно. Нужен для таможенной "очистки" судна и груза в иностранном порту. В документе

содержатся все основные данные по находящимся на борту судна грузам.

121

ГРУЗОВОЙ ОПЦИОН - право фрахтователя заменять договорный груз полностью или частично.

Опцион (право выбора альтернативных вариантов) покупателя в отношении способов платежа, портов

выгрузки и т.п. или опцион продавца в отношении количества поставляемого товара, сроков поставки,

размеров партии, портов отгрузки и т.п.

ГРУЗОВОЙ СБОР - оплата грузовладельцем услуг, оказываемых морским портом.

ГРУЗОВОЙ СПИСОК - перечень подлежащего погрузке на данное судно; составляется при перевозке

нескольких партий генеральных грузов.

ГРУЗОВАЯ НАКЛАДНАЯ - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора и условия

воздушной перевозки груза, а также принятие перевозчиком груза у отправителя. Порядок

составления Г.н. и использования технических средств оформления договоров перевозки грузов

определяется правилами перевозок.

ГРУЗОВАЯ ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (ГТД) - см. Декларация на партию (грузов, товаров).

ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ - сторона договора перевозки груза, организация, сдавшая груз к перевозке и

указанная в качестве отправителя в перевозочном документе. Г. обязан обеспечивать полное и

ритмичное выполнение перевозок, внести установленную плату, предъявить к перевозке груз в

состоянии, обеспечивающем его сохранность в пути (в частности, в надлежащей таре), загрузить в

установленный срок подвижной состав, соблюдая нормы грузоподъемности (грузовместимости)

транспортных средств, правильно заполнить документы.

ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЬ - лицо, которому по указанию грузоотправителя должен быть выдан груз в пункте

назначения. Не являясь стороной в договоре перевозки, приобретает определенные права и несет

обязанности, обусловленные договором, заключенным грузоотправителем с перевозчиком. Обязан,

если иное не предусмотрено законодательством, принять от транспортной организации и вывезти

прибывший в его адрес груз, восполнить недооплаченное грузоотправителем. Если выгрузка -

обязанность грузополучателя, он должен обеспечить правильное выполнение разгрузочных работ

своими средствами в установленные сроки. Имеет право требовать от перевозчика выдачи груза в

пункте назначения, а в предусмотренных законодательством случаях - проверки массы груза,

количества и состояния мест.

ГРУЗЫ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЕЙ - перемещаемые через таможенную границу данной

страны товары и иные предметы, предназначенные для официального пользования (проведения

приемов, международных выставок и ярмарок, переговоров, рекламы, вручения в качестве сувениров

и т.д.) дипломатических, консульских представительств и делегаций иностранных государств,

международных межправительственных организаций.

ГРУППОВАЯ КВОТА - разновидность избирательной квоты; вычисляется путем деления количества

поданных голосов на количество мандатов с последующим прибавлением единицы. Применяется в

Литве, Чехии и некоторых др. странах.

ГРУППОВОЕ СТРАХОВАНИЕ - разновидность личного страхования. Договоры Г.с. заключаются с

администрацией предприятия или профсоюзом, которые выступают в качестве страхователя лиц,

работающих по найму на данном предприятии.

ГРУППОВОЙ БРАК - древнейшая форма брака, при которой все мужчины одного рода или

определенной внутриродовой группы могли иметь брачные связи со всеми женщинами другой такой

же группы. Сменился парным браком.

ГУБА - в Московском государстве XVI- XVII вв., территориальный судебно-полицейский округ, в

котором действовало губное управление. Впервые деление волостей на Г. появляется в Псковской

земле. В Московском государстве размеры Г. были неопределенны и с административным делением

не совпадали.

ГУБЕРНАТОР (лат. gubernator - правитель) -высшее административное выборное или назначаемое

лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную

власть штатов и других субъектов федерации, но может стоять и во главе городского управления. С

1993 г. термин "Г." стал официально использоваться для обозначения глав администраций во многих

субъектах РФ - краях, областях и других (напр., в Нижегородской области, городе Санкт-Петербурге).

122

ГУБЕРНИЯ - основная административно-территориальная единица в России с 1708 г. Делилась на

уезды. Некоторые Г. объединялись в генерал-губернаторства. К 1917 г. было 78 Г., 25 из них отошли к

Польше, Финляндии, прибалтийским государствам. В 1923-1929 гг. вместо Г. созданы края и области.

ГУБНАЯ РЕФОРМА - проведена __________в Русском государстве в 30-50-е гг. XVI в. Изъяла из суда наместников

дела о разбойниках и ворах и передала их губным учреждениям.

ГУБНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - местное самоуправление в Московском государстве, ведавшее уголовной

полицией и судом по важнейшим уголовным делам, возникшее в 30-х гг. XVI в. Во главе Г. у стоял

губной староста (если губа была значительных размеров, то два или несколько), избиравшийся всеми

сословиями населения, но обязательно из дворян или детей боярских. Губной староста получал

утверждение из Москвы. Окончательно Г. у. было отменено в 1702 г.

ГУБНЫЕ ГРАМОТЫ - акты, на основании которых Московское правительство, начиная с 40-х гг. XVI в.,

создавало губные учреждения и предоставляло местным общинам и административным единицам

право самостоятельного преследования и наказания воров и разбойников (впоследствии судебные

функции этих учреждений значительно расширились).

ГУБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - органы местного управления в России с 30-40-х гг. XVI в. по 1702 г. в

масштабах губы. Состав: губные старосты, губные целовальники, дьячки. Ведали сначала сыском и

судом по уголовным делам, затем - другими вопросами текущего управления.

ГУДВИЛЛ (англ. good will - добрая воля) - престиж, деловая репутация, контакты, клиенты и кадры

компании как ее актив, который может быть оценен и занесен на специальный счет; не имеет

самостоятельной рыночной стоимости и играет роль главным образом при поглощениях и слияниях.

ГУЛАГ - аббревиатура Главного управления исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и

мест заключений; в СССР в 1934-1956 гг. подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство

системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ). В лагерях были установлены тяжелейшие условия,

не соблюдались элементарные человеческие права, применялись жестокие меры за малейшие

нарушения режима. Заключенные бесплатно работали на строительстве каналов, дорог,

промышленных и других объектов на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и др.

ГУЛЯЩИЕ ЛЮДИ - в России XVI - начале XVIII вв. общее название вольноотпущенных холопов,

беглых крестьян, посадских людей и прочих лиц без определенных занятий и места жительства. Не

несли гос. и феодальных повинностей, жили главным образом работой по найму.

ГУМАНИЗМ (гуманизма принцип) - один из принципов права в демократическом государстве. В

широком смысле означает исторически меняющуюся систему воззрений на общество и человека,

проникнутых уважением к личности. Принцип Г. закреплен в ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права

и свободы являются высшей ценностью", а также в ст. 7 УК РФ, ст. 8 УПК РСФСР и др.

законодательных актах. В уголовном праве означает, что наказание и иные меры уголовно-правового

характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут причинять физические

страдания или унижать человеческое достоинство.

ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ - по законодательству РФ безвозмездно передаваемые юридическим и

физическим лицам продовольствие, товары первой необходимости, иные предметы, направляемые из

зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп

населения. Г.п. должна соответствовать действующему в РФ санитарному законодательству и

международным требованиям безопасности для человека.

ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО - см. Международное гуманитарное право.

ГЭМБЛИНГ - организация азартных игр, вид преступного промысла. Во многих штатах США уголовно

наказуемым является не только организация азартных игр (содержание игорных домов), но и само

участие в них.

Д

ДАВАЛЬЧЕСКИЕ ТОВАРЫ - товары, временно ввозимые из-за границы на территорию данной страны

либо временно вывозимые за ее пределы для переработки с последующим возвращением в страну

происхождения в виде компенсационных товаров.

123

ДАВАЛЬЧЕСКОЕ СЫРЬЕ - сырье контрагента-партнера, ввозимое в другую страну с целью его

переработки в готовую продукцию с последующим вывозом готовой продукции в страну владельца

сырья (см. Переработка на таможенной территории).

ДАВНОСТЬ - в уголовном праве срок, по истечении которого лицо не подлежит уголовной

ответственности (Д. уголовного преследования) или обвинительный приговор - исполнению (Д.

исполнения обвинительного приговора). Сроки Д. зависят от тяжести совершенного преступления или

назначенного наказания. В РФ для освобождения от ответственности или от наказания помимо Д.

требуется наличие следующих условий: чтобы в течение этого срока виновный не совершил нового

преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком более

двух лет, и чтобы виновный не скрывался от следствия и суда. Сроки Д. уголовного преследования

составляют от двух до 15 лет. Вопрос о применении Д. к лицу, совершившему преступление, за

которое может быть назначена смертная казнь, и в отношении приговоренного к этой мере решается

судом; если суд найдет возможность применить Д., смертная казнь заменяется лишением свободы.

Положения о Д. не распространяются на военных преступников. Международное право также

устанавливает неприменимость Д. к военным преступлениям и преступлениям против человечества

(см. Сроков давности неприменение).

ДАВНОСТЬ ИСКОВАЯ - см. Исковая давность.

ДАВНОСТЬ ПРИОБРЕТАТЕЛЬНАЯ - см. Приобретательная давность.

ДАЙМ¬ - владетельные князья в феодальной Японии. В XIV-XV вв. были независимыми от

центрального правительства. После пробуржуазной революции 1867-1868 гг. Д. были лишены своих

земель, получив большую денежную компенсацию.

ДАКТИЛОСКОПИЯ (от греч. daktylos - палец) - раздел криминалистики, изучающий строение кожных

узоров внутренних (ладонных) поверхностей ногтевых фаланг пальцев рук (папиллярных линий) для

идентификации лиц путем снятия отпечатков пальцев, их классификации и сравнения с данными

дактилоскопических карточек, хранящихся в специальных картотеках.

ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКИЙ СЛЕД - отпечаток папиллярных линий, оставленных на предметах

человеком.

ДАМНИФИКАЦИЯ - понесение убытков.

ДАМПИНГ - захоронение __________отходов в море, любое преднамеренное удаление отходов или др.

материалов с судов, летательных аппаратов, платформ или иных искусственно сооруженных в море

конструкций, а также любое преднамеренное уничтожение судов, летательных аппаратов, платформ и

т.д. Законодательные акты большинства государств содержат категорический запрет Д. без

разрешения государственных органов.

ДАМПО - вознаграждение банку за инкассирование иногородних векселей.

ДАНЬ - натуральный или денежный побор с покоренных племен и народов. На Руси известна с IX в. В

XI-XVI вв. слово "Д." означало налог и феодальную ренту. В XIII-XV вв. собиралась с русских княжеств

в пользу Золотой Орды.

ДАРЕНИЕ - см. Договор дарения.

ДАРИТЕЛЬ - сторона договора дарения.

ДАРСТВЕННАЯ - юридический нотариально заверенный документ, регламентирующий принесение в

дар имущества, ценностей, прав и т.д.

ДАТА ПЛАТЕЖА - день, в который наступает срок платежа по займу, облигации или долговому

обязательству; как основной, так и накопленный процент также должны быть оплачены.

ДАТА-ВЕКСЕЛЬ - вексель, срок платежа по которому устанавливается не на какой-то определенный

день, а через известный промежуток времени (несколько дней, недель или месяцев) с момента его

выдачи.

124

ДАТОЧНЫЕ ЛЮДИ - в России XV-XVII вв. лица из тяглого населения, отданные на пожизненную

военную службу. С середины XVII в. в составе полков нового строя. Заменены рекрутами в 1705 г.

ДАЧА ВЗЯТКИ - преступление против государственной власти, интересов государственной

(муниципальной) службы, предусмотренное ст. 291 УК РФ. Общий состав данного преступления

заключается в Д.в. должностному лицу лично или через посредника за совершение им действий, не

выходящих за рамки закона, квалифицированный - в Д.в. должностному лицу за совершение им

заведомо незаконных действий (бездействия) или неоднократно. Лицо освобождается от уголовной

ответственности, если взятку у него вымогали или если оно добровольно сообщило о Д.в. органу,

имеющему право возбудить уголовное дело.

ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН - некоммерческая организация,

учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих

социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства. Может создаваться в форме дачного

некоммерческого товарищества, потребительского кооператива или некоммерческого партнерства (ФЗ

"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля

1998 г.).

ДАЧНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК - земельный участок, предоставленный гражданину или

приобретенный им в целях отдыха с возможностью возвести жилое строение (без права регистрации

проживания в нем) или жилой дом (с правом регистрации проживания) и хозяйственные строения и

сооружения, а также с целью выращивать плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные

сельсхозкультуры и картофель (ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан" - от 15 апреля 1998 г.).

ДВЕНАДЦАТИ ТАБЛИЦ ЗАКОНЫ (лат. leges duodecim tabularum) - один из древнейших сводов

римского обычного права (V в. до н.э.) на 12 досках-таблицах (отсюда название). Текст Д.т.з. известен

лишь частично по ссылкам в сочинениях римских писателей и юристов. Нормы Д.т.з. относились к

судопроизводству, уголовному и гражданскому праву, некоторым административным правам.

ДВИЖИМОСТЬ - имущество, в противоположность недвижимости, не связанное с землей, не

прикрепленное к ней. К Д. относятся вещи, которые могут сами передвигаться (животные). Д. являются

также деньги, обязательные права требования, ценные бумаги, долговые свидетельства (закладные),

исполнительные листы.

ДВИЖИМОСТЬ, СОЕДИНЕННАЯ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ - движимое имущество, функционально

связанное с недвижимостью и сдаваемое внаем совместно с нею (сельскохозяйственные и

строительные машины, транспортные средства и т.п.).

"ДВИНСКАЯ УСТАВНАЯ ГРАМОТА 1397" -памятник русского права; дана Великим князем московским

Василием I. Вводила порядок наместничьего управления Двинской землей, защищала права и

владения бояр, отчасти купцов.

ДВОЕБРАЧИЕ - в некоторых странах (напр., Германии) преступление против брака и семьи. В отличие

от двоеженства (многоженства) предусматривает равную ответственность как для мужчины, так и для

женщины за одновременное нахождение более чем в одном юридическом браке.

ДВОЕЖЕНСТВО или многоженство - в некоторых странах преступление против брака и семьи,

заключающееся во вступлении мужчины в брак при наличии нерасторгнутого брака с другой

женщиной. Д. являлось преступлением, представляющим пережитки местных обычаев, по УК РСФСР

(ст. 235), где под Д. (многоженством) понималось сожительство с двумя или несколькими женщинами с

ведением общего хозяйства. Уголовно наказуемо в США, Узбекистане и многих других странах. В то

же время там, где действует мусульманское право, разрешается иметь до четырех жен.

ДВОЙНАЯ ЗАПИСЬ - метод бухгалтерского учета, при котором каждая хозяйственная операция

отражается одной и той же суммой в двух счетах: дебете одного и кредите др. При Д.з. между счетами

возникает двойная связь, называемая корреспонденцией счетов, которая позволяет

Проанализировать сущность хозяйственной операции. Использование метода Д.з. является

бухгалтерской проводкой. Сбалансированность Д.з. свидетельствует о реальности бухгалтерского

учета.

ДВОЙНАЯ СИСТЕМА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА - система бухгалтерского учета, основанная на

двойной записи. Является более совершенной по сравнению с простой системой учета.

125

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО - см. Многогражданство.

ДВОЙНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ - ситуация, возникающая в результате применения разными

странами различных систем налогообложения, при которой, напр., заграничный доход

многонациональной компании облагается налогом как в стране - источнике дохода, так и по месту

юридического адреса компании. Признавая, что Д.н. не способствует развитию торговли, многие

государства - участники договоров о налогообложении, определяющих взаимный порядок взимания

подоходных налогов с компаний-резидентов, включают в эти договоры условие, по которому доходы

компаний облагаются налогом только в одной стране.

ДВОЙНОЕ СКЛАДСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО - ценная бумага, складской документ, выдаваемый

складом в подтверждение принятия товара. Д.с.с. состоит из двух частей - складского свидетельства и

залогового свидетельства (варранта), которые также являются ценными бумагами и могут быть

отделены одно от др. Держатель складского свидетельства и варранта имеет право распоряжения

хранящимся на складе товаром в полном объеме. Держатель складского свидетельства, отделенного

от варранта, вправе распоряжаться товаром, но не может взять его со склада до погашения кредита,

выданного по варранту. Держатель варранта (иной, чем держатель складского свидетельства) имеет

право залога на товар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов по

нему.

ДВОЙНОЕ СТРАХОВАНИЕ - страхование, при котором его объект оказывается застрахованным у

нескольких страховщиков на общую сумму, превышающую страховую стоимость. Поскольку Д.с. может

использоваться в целях обогащения, в законодательстве многих стран содержатся специальные

ограничительные нормы (напр., принцип солидарной ответственности страховщиков при Д.с.).

ДВОЙНОЙ ВОТУМ - см. Плюральный вотум.

ДВОЙНОЙ КУРС - метод гос. валютного регулирования, заключающийся в двойной котировке курса

национальной валюты: отдельно по коммерческим и финансовым операциям.

ДВОЙНОЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ -сложный тариф, включающий два ряда ставок таможенных

пошлин (максимальные и минимальные), каждая из которых применяется к товарам определенных

стран в зависимости от торгово-политических отношений с ними.

ДВОР - 1) В России до 1917 г. хозяйство крестьян или посадских людей как единица учета, обложения

повинностями и т.п.; 2) в Русском государстве XVI- XVIII вв. название некоторых приказов (Земский Д.,

Посольский Д. и др.).

ДВОРОВЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в Русском государстве зависимые лица (челядь, холопы и др.), жившие при

дворе феодала и обслуживавшие его и его семью. В конце XVII - первой половине XIX в. крепостные

крестьяне, лишенные земельных наделов. Большинство их жило в господских дворах в качестве

прислуги и находилось почти в рабском положении.

ДВОРОВЫЕ ЛЮДИ - 1) в Древней Руси придворный штат великих князей; 2) в конце XVII - первой

половине XIX вв. категория крепостных (см. Дворовые крестьяне). Накануне реформы 1861 г.

составляли около 7% крепостных. Земли при освобождении не получили.

ДВОРЦОВАЯ СОХА - единица податного обложения дворцовых и государственных земель в Русском

государстве XVI-XVII вв.

ДВОРЦОВЫЕ ЗЕМЛИ - земли, принадлежавшие в России XV-XVIII вв. лично великому князю (царю);

обеспечивали продовольствием царский дворец и дворцовое хозяйство. С 1797 г. - удельные земли.

ДВОРЦОВЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в Русском государстве XII-XVIII вв. феодально-зависимые крестьяне,

жившие на землях великих князей и царей и несшие в их пользу феодальные повинности.

Закрепощены вместе со всеми крестьянами. С 1797 г. - удельные крестьяне.

ДВОРЯНСКИЙ БАНК - государственный I банк Российской империи. Выдавал льготные ссуды

дворянам под залог земли. С 1754 г. - Банк для дворянства, в 1885-1917 гг. - Государственный

дворянский земельный банк.

126

ДВОРЯНСКОЕ СОБРАНИЕ - орган дворянского сословного самоуправления Российской империи

1785-1917 гг. в губерниях и уездах. Собиралось раз в три года. Решало дворянские и общеместные

дела, избирало предводителей дворянства, исправников и др. После реформ 1860-х гг. занималось в

основном делами дворянства.

ДВОРЯНСТВО - одно из высших сословий феодального общества (наряду с духовенством),

обладавшее закрепленными в законе и передаваемыми по наследству привилегиями. Основа

экономического и политического влияния Д. - собственность на землю. В России зародилось в XII-XIII

вв. и окончательно сложилось к началу XVIII в. Как __________сословие ликвидировано после Октябрьской

революции 1917 г.

ДВУГРАЖДАНСТВО - см. Многогражданство.

ДВУСТОРОННИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР - договор, который заключают между собой две

стороны, или договор, в котором с одной стороны имеются несколько участников, а с другой - один или

также несколько участников. Как правило к Д.м.д. не делается оговорок, т.к. в таком случае другой

стороне фактически предлагается согласиться с новым текстом, возникшим не в результате

договоренности.

ДВУХВАЛЮТНАЯ ОБЛИГАЦИЯ - облигация, проценты по которой выплачиваются в одной валюте, а

основная сумма - в другой.

ДВУХПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (бикамерализм) - структура общенациональных парламентов, при которой

они состоят из двух палат, как правило, формируемых по-разному и обладающих разной

компетенцией. Нижняя палата всегда избирается непосредственно населением. Верхняя формируется

различными способами - путем непрямых выборов (Франция, Австрия, ФРГ) или в порядке прямых

выборов (США, Италия, Япония). В некоторых странах верхняя палата формируется по

наследственному признаку (Великобритания) либо члены их назначаются главой государства

(Канада). Иногда применяется смешанный порядок. К кандидатам в депутаты верхних палат

предъявляются, как правило, более строгие требования (более высокий возрастной ценз и др.). В

большинстве современных парламентов права верхних палат ограничены по сравнению с правами

нижних (напр., во многих странах финансовые законопроекты могут быть внесены только в нижние

палаты, а верхние не могут влиять на их принятие).

ДЕБАТЫ ПАРЛАМЕНТСКИЕ - см. Прения парламентские.

ДЕБЕНТУРА, ДЕТЕКТУРА - таможенное свидетельство о возврате пошлин.

ДЕБЕТ - 1) левая сторона бухгалтерского счета, имеющего форму двусторонней таблицы. На счетах,

которые используются для регистрации состояния и движения денежных средств, запасов товарно-

материальных ценностей (готовой продукции, незавершенного производства, материалов__________, топлива и

т.д.), в Д. показываются наличие учитываемых ценностей на начало каждого месяца и поступления в

течение месяца. На счетах, которые используются для регистрации состояния и движения источников

средств, в Д. отражаются Хозяйственные операции, вызывающие уменьшение источника. Каждая

операция в бухгалтерском учете (в одинаковых суммах) записывается дважды, в двух

взаимосвязанных счетах: в Д. одного счета и кредите др.; 2) сумма, причитающаяся к выплате или

получению в результате хозяйственных взаимосвязей с юридическим или физическим лицом. В активе

Д. означает увеличение учитываемых сумм; в пассиве - уменьшение.

ДЕБЕТОВАТЬ СЧЕТА - сделать запись в дебет счета, т.е. на его левой стороне.

ДЕБЕТОВОЕ САЛЬДО ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ - результат соотношения платежей и поступлений

средств за определенный период, отражаемых на лицевом счете по зачету, при котором сумма

платежей больше суммы поступлений средств.

ДЕБЕТОВЫЙ МЕМОРАНДУМ - 1) документ, используемый продавцом для извещения покупателя о

том, что соответствующий данному покупателю счет к получению был дебетован; 2) документ,

предоставляемый банком вкладчику, который информирует о том, что банковский счет вкладчика

сокращен вследствие определенных событий (напр., в результате отчислений за банковские услуги).

ДЕБЕТОВЫЙ ОСТАТОК - задолженность.

127

ДЕБИТОР - 1) юридическое или физическое лицо, имеющее денежную или имущественную

задолженность предприятию, организации или учреждению. 2) в гражданском праве то же, что и

должник.

ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ - сумма долгов, причитающихся объединению, предприятию,

организации, учреждению от юридических или физических лиц в итоге хозяйственных

взаимоотношений с ними. Д.з. может быть обусловлена нормальным процессом хозяйственной

деятельности или нарушением финансовой, расчетной либо платежной дисциплины. Характеризует

отвлечение средств из оборота данного предприятия и использование их дебиторами. В

хозяйственной деятельности различают нормальную (законную) и просроченную Д.з.

ДЕВАЛЬВАЦИЯ - 1) уменьшение стоимости национальной валюты по отношению к мировому

денежному стандарту; 2) снижение официального курса валюты; метод стабилизации валюты после

инфляции: открытая Д. - изъятие из обращения или обмен обесценившихся бумажных денег на

устойчивые кредитные деньги, в той или иной мере сохраняющие связь с золотом по курсу, который

соответствует фактическому обесцениванию денег; скрытая Д. - снижение государством реального

золотого содержания денежной единицы в соответствии с обесцениванием бумажных денег (при этом

прежние бумажные деньги остаются в обращении).

ДЕВИАЦИЯ (от лат. deviatio - уклонение) -отклонение морского судна от установленного (договором)

или обычного пути следования. Стандартные случаи Д. - спасение людей, судна, оказание

медицинской помощи лицам, находящимся на борту, и т.п. В англо-американском договорном праве

также отступление от существенных условий договора. В зависимости от целей и сопутствующих

обстоятельств Д. может признаваться как действием, влекущим за собой ответственность заказчика за

причиненный ущерб и просрочку исполнения обязательства по перевозке, так и обстоятельством,

освобождающим перевозчика от ответственности. В коносаменте, чартере, страховом полисе, как

правило, содержится девиационная оговорка, предусматривающая возможность Д. При наличии такой

оговорки ответственность за возможный ущерб грузу несет исключительно страховщик.

ДЕВИЗ ГОСУДАРСТВА - во многих зарубежных странах один из основных символов государства и его

суверенитета; представляет собой краткое изречение, выражающее обычно наивысшие ценности

государства и общества, его идеологические основы (напр., Д.г. ФРГ - "Единство, закон и свобода",

Великобритании - "Бог и право личности"). Как правило, Д.г, помещается на государственном гербе, но

может закрепляться и непосредственно в конституции. У РФ отсутствует.

ДЕВИЗЫ - платежные средства в иностранной валюте, предназначенные для международных

расчетов. Сделки банков с Д. производятся в основном в связи с расчетами по внешней торговле,

движением капитала, частично по международному туризму и другим неторговым платежам. К Д.

относятся: перевод, чек и аккредитив, выставленные на иностранный банк; платежное требование,

платежное поручение, вексель, подлежащие оплате за границей, а также иностранные банковские

билеты (банкноты) и монеты.

ДЕВОЛЮЦИЯ (англ. devolution) - в конституционно-правовой практике Великобритании и некоторых

других стран термин, означающий передачу (делегирование) центральными правительственными

органами части своих полномочий органам власти административно-территориальных единиц. При

этом правительство сохраняет ответственность за основные направления политики и

законодательства во всех областях. Различаются законодательная Д. (передача права издавать

законы по некоторым вопросам) и административная Д. (передача права проводить в жизнь законы и

политику, установленные центром).

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА -способность гражданина своими действиями приобретать и

осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В РФ

возникает (по общему правилу) в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по

достижении 18 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также малолетние в возрасте

от 6 до 14 лет наделены частичной дееспособностью. Гражданин может быть ограничен в

дееспособности или признан недееспособным в случаях и в порядке, установленных законом (напр.,

при психическом расстройстве).

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - способность юридического лица своими действиями

приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и

исполнять их; Д.ю.л. возникает с момента его государственной регистрации. Юридическое лицо

приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы,

действующие согласно законодательству и учредительным документам.

128

ДЕЗАВУИРОВАНИЕ - в международном праве опровержение действий своего дипломатического

представителя или иного официально уполномоченного лица правительством либо другим

компетентным органом государства. При Д. заявляется, что дипломатический представитель

действовал без поручения или нарушил данные ему полномочия. Таким образом, государство снимает

с себя ответственность за действия дезавуированного представителя и их политические или

международно-правовые последствия.

ДЕЗЕРТИРСТВО (от лат. desertio - оставление без помощи, побег) - преступление против военной

службы, предусмотренное ст. 338 УК РФ; заключается в самовольном оставлении части или места

службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу.

Военнослужащий, впервые совершивший Д., может быть освобожден от уголовной ответственности,

если оно явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА - распространенность закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Д.з. во

времени начинается с момента вступления его в силу. Этот момент может быть специально указан в

законе. Если такого указания нет, то срок его вступления в силу определяется действующим

законодательством. Прекращается Д.з. с момента его официальной отмены либо по истечении срока,

на который он был рассчитан, или в силу фактической замены его другим, изданным позже законом.

Д.з. в пространстве означает его применимость на определенной территории. Д.з. по кругу лиц

означает его применимость к определенной категории субъектов права.

ДЕЙСТВИТЕЛЬНАЯ ЦЕНА - цена, по которой фактически совершается сделка.

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -

квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим

высшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса. Присвоение

данного разряда производится Президентом РФ (ФЗ "Об основах государственной службы Российской

Федерации" от 5 июля 1995 г.).

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ СТАТСКИЙ СОВЕТНИК - в России до 1917 г. гражданский чин 4-го класса; давал

потомственное дворянство. Лица, его имевшие, занимали высокие должности (директор

департамента, губернатор).

ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТНИК - в России до 1917 г. гражданский чин 2-го класса. Лица, его

имевшие, занимали высшие государственные должности (министр и т.п.). Существовал также чин

Д.т.с. 1-го класса.

ДЕЙСТВИЯ - один из видов фактов юридических, представляют собой такие факты, которые зависят

от воли людей, поскольку совершаются ими. Д. подразделяются на правомерные (поступление на

работу или в вуз, выход на пенсию, регистрация брака) и неправомерные (все виды правонарушений).

ДЕКАН (от лат. decanus, первонач. - начальник десяти человек) - руководитель факультета в вузе. Как

правило, избирается профессорами, преподавателями и научными сотрудниками факультета.

ДЕКЛАРАНТ - в таможенном праве лицо, перемещающее товары, или таможенный брокер

(посредник); декларирует и предъявляет товары и транспортные средства от собственного имени. Д.

может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную

границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых

ГТК РФ.

ДЕКЛАРАЦИЯ (фр. declaration - заявление) - 1) в конституционном праве название политико-

юридических актов, имеющее целью придать им торжественный характер, подчеркнуть их особо

важное значение для судеб соответствующего государства (напр., Декларация о государственном

суверенитете РСФСР, Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР). Специфической

чертой Д. как нормативно-правового акта является общий, неконкретный характер содержащихся в

них положений, требующий дополнительного законодательного регулирования; 2) в международном

праве торжественный акт, формулирующий __________согласованные сторонами общие принципы и цели. Не

имеет обязательной силы. Исключение составляет Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,

приобретшая обязательность для государств в силу обыкновения.

ДЕКЛАРАЦИЯ НА ПАРТИЮ (ГРУЗОВ, ТОВАРОВ) - документ, который содержит необходимые для

таможенных органов сведения о грузе, провозимом через границу.

129

ДЕКЛАРАЦИЯ НАЛОГОВАЯ - см. Налоговая декларация.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ РСФСР - важнейший политико-правовой акт,

ознаменовавший начало конституционной реформы в РФ. Принята Первым Съездом народных

депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. Помимо провозглашения суверенитета РСФСР, Д. о г.с. РСФСР

содержала целый ряд важнейших положений: впервые в РСФСР признавалось равноправие

политических партий и общественных организаций, провозглашался принцип разделения властей,

объявлялось верховенство Конституции и законов РСФСР на всей ее территории, признавалась

необходимость существенного расширения прав автономных республик, автономных областей и

округов, краев и областей РСФСР, а также необходимость заключения нового Союзного договора.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РСФСР - важнейший политико-правовой

акт, провозгласивший новые основы правового статуса личности, отвечающие нормам современных

международных документов по правам человека. Принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября