43. Сущность гос. Регулир-я произв. Д-ти организации

Основа рыночных отношений — свобода предпринимательской деятельности, наличие у предпринимателей возможности решать во­просы по определению объема производства, номенклатуры продук­ции, методов ее изготовления, способов реализации и других аспектов хозяйствования. При этом предприниматели совершенствуют произ­водство, повышают качество продукции, заботятся об использовании результатов научно-технического прогресса. Другая особенность их деятельности — невосприятие к общенациональным или общегосу­дарственным потребностям. Это относится к мероприятиям, которые дают экономический эффект через длительный промежуток времени, к крупномасштабным стратегическим проектам (строительство дорог, развитие коммуникаций и т.д.). Подчеркивая преимущества рыноч­ной экономики, приносящей прогрессивные достижения, нельзя за­бывать о недостатках. В странах с развитой рыночной экономикой научились регулировать рынок на макроуровне, общенациональном, что обеспечивает эффективное функционирование всей экономики.

Государственное регулирование рыночной экономики — целе­направленное воздействие на экономические интересы предпринима­телей с целью координации их деятельности, развития производства, решения социальных и других общегосударственных проблем.

Формами государственного регулирования в условиях рынка являются: планирование, стимулирование и административное воздействие.

Государственное планирование осуществляется посредством разработки планов-прогнозов, долгосрочных целевых программ, госу­дарственных заказов. Стимулирование производства включает гиб­кую систему налогообложения, управление ценами, оплатой труда, финансово-кредитной системой, поддержку малого бизнеса. Админи­стративное воздействие предполагает издание законодательных ак­тов, норм, правил, инструкций, постановлений.

Формы и методы государственного регулирования различаются в зависимости от уровня, на котором оно осуществляется. Например, в США регулирование осуществляется на общенациональном (феде­ральное государство), региональном (правительство штатов), местном (органы муниципалитета) уровнях. В РБ уровни регулирования включают республику, область, район.

Принципы государственного регулирования предусматривают: *четкое определение целей. Например, нужно ли сдержать развитие производства данного вида продукции или поддержать; ог­раничить размеры прибыли или дать возможность заработать и рас­ширить производство; *учет интересов производителей и потребителей. Для по­купателя рыночные отношения — благо, так как в них действует принцип: дешевые цены — высокое качество. Государство должно так регулировать взаимоотношения, чтобы максимально учитывать инте­ресы и продавца, и покупателя; *свободу и выгодность обмена как для продавца и покупате­ля, так и для третьих лиц. Производители и продавцы, учитывая требования покупателей, снижают цены, затраты. Это может сопро­вождаться ухудшением охраны природы, сокращением мер по защите социальных нужд и др. Государство должно устанавливать опти­мальные нормативы и правила работы предприятий в защиту треть­их лиц. Оно определяет предельные нормы выброса в атмосферу вредных веществ, размер штрафов за ущерб природной среде; *равные возможности для всех предпринимателей независимо от форм собственности предприятий, недопущение их дискриминации; *поощрение хозяйственной деятельности предприятий, обес­печивающих высокую эффективность производства. К этому прин­ципу можно отнести установление налоговых льгот на прибыль от реализации новой прогрессивной продукции; предоставление льгот по кредитам на развитие приоритетных направлений науки и техни­ки; поддержку частного сектора экономики и малого бизнеса и др.

Методы государственного регулирования бывают прямые и косвенные. Прямые — это непосредственное воздействие на экономи­ческие структуры: законы, законодательные акты, нормативные документы и др. Косвенные — методы опосредованного влияния на поведение субъектов хозяйственной деятельности: система налогооб­ложения, управление ценами, оплата труда, они проявляются через систему экономического воздействия на экономику.