11. Понятие конст-го строя. Понятие и закрепление основ конст-го строя в к. Рф.

КС – сист. правовых отношений, закрепляющая способ организации гос., при котором признаются и гарантируются права и свободы чел. и гражд., а гос. подчинено праву и, прежде всего, демокр-й К.

Понятие конституционного строя обладает двумя основными признаками:

1) это способ организации гос. - совокупность признаков, по которым одно гос. можно отличить от другого (форма гос. устройства, форма правления, полит. режим и др.);

2) это такой способ организации гос., который ставит его (гос.) в подчинение интересам человека, его естественным правам и свободам через регламентирование деятельности государства правовыми ограничениями, рамками, за пределы которых государство выходить не должно.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом.

Выявлению понятий конституционного строя помогает определение современной Конституции. Под конституцией понимают основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Он закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления (форму правления). Конституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.

Конституционный строй есть совокупность социальных отношений, а его основы – система принципов, их регламентирующих. Основы конституционного строя служат базой, на которой формируются правоотношения, имеющие общую специфику.

Основные законы многих государств посвящают специальные главы и разделы закреплению базовых, незыблемых принципов, определяющих организацию государства и государственной власти, взаимоотношение власти и индивида, политическую, экономическую и социальную системы общества, статус и функционирование основных институтов гражданского общества. Эти конституционные положения имеют разные названия — "Основные принципы", "Общие положения", "Общественный строй", "Гос. строй", "Общественное и гос. устройство" и т. п.

Конституционный строй — понятие также комплексное, более широкое, чем государственный строй, но, в свою очередь, более конкретизированное и юридизированное по сравнению со строем общественным. Чтобы говорить о наличии в государстве конституционного строя, в этом государстве как минимум должна быть конституция (в максимально емком, правовом, материальном понимании, а не только как документ, нормативный правовой акт). Однако этого недостаточно. Конституция по содержанию должна быть демократической, правовой, закреплять (с учетом специфики конкретного государства) общепризнанные подходы и ценности в регулировании общественных отношений. Кроме того (и это, пожалуй, самое главное), эта демократическая конституция должна быть реальной, ее положения должны неуклонно соблюдаться всеми участниками правоотношений, государство при выполнении своих функций должно опираться на конституционные нормы и обеспечивать их реализацию правовыми средствами. Таким образом, в обобщенном плане конституционный строй можно определить как правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства.