В 14 организация, методы и практика антимонопольного регулирования в рф.

Монополия– это такая рыночная структура или рыночная ситуация, когда имеется только один продавец к-л товара (при отсутствии заменителей этого товара) и множество покупателей . Исключительное право гос, предприятия, орг, торговца (принадлежащее одному лицу, группе лиц или гос) на осущ к-л хозяйственной деят-ти. М явл прямой противоположностью конкурентному рынку. Выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию. Особенности М: на рынке -только одна фирма и множество покупателей её продукции; нет аналогов товарок кот предлагает эта фирма; полный контроль м над ценой и объемом продаж; наличие преград для вхождения на рынок др фирм.

Антимонопольное Регулирование – это комплекс экон, администр, законодат мер, осущ гос и направленных на обеспечение условий развития рыночной конкуренции. Цели АМР:- способствовать развитию конкурентной среды хозяйствования.- более сбалансированное народ хоз-ва.- сниж инфляции.- укрепление рубля, путем сниж темпов роста цен. - расшир ассортимента товаров и наращивание объема их выпуска. Задачи АМР: обеспечение эффект развития стратегически важных монопольных структур, огранич негативных проявлений монополистической деят-ти, постепенная демонополизация экономики, недопущение возникн новых монополий, содействие возникн и развитию конкурентных структур, создание условий для нормальной конкуренции (законод база, безопасность, информ условия, пресечение коррупции).

Главные инструменты АМР: нормат-прав регулирование (совершенное АМ законодательство), ценовое и тарифное регулир, недопущение возникн монопольно-высоких и монопольно-низких цен, налогооблож, ликвидация внутр и администр тарифов по передвиж товаров м/у регионами, Облегчение входа на рынок новых хозяйств S.Методы АМР: 1)АДМИНИСТРАТИВНОЕ (законодательное) регулирование. С помощью антимон законов гос осущ прав и администр регулирование деят-ти монополий, создавая условия для конкур. 2)МЕТОДЫ НОРМАТИВНО-ОРИЕНТИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ – правительственные заказы, налоги, проценты. Гос имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции в разных секторах рынка. С помощью методов АМР, правительство -как инструмент гос поддержки бизнеса, содействующий развитию рыночной экон.

Антимон политика гос - экон политика гос, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции. Направлена на развитие конкуренции, создание условий, препятствующих монопол деят-ти. Демонополизация - политика гос, направленная на сдерживание монополизма и развитие конкуренции.

Законы: ФЗ от2006 "О защите конкуренции", Распоряжение Правит-ва РФ от 2009 Об утверждении Программы развития конкуренции в РФ», Закон РСФСР от.1991 (ред. от 2006) "О конкуренции и ограничении монополистической деят-ти на рынках", "Кодекс РФ об администр правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред..2012)Статья 14.33. Недобросовестная конкуренция, ФЗ о рекламе. Монополии: РЖД, Газпром, РАО ЕС(росс акционер общ-во электросети-Чубайс)

ГОС АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - в РФ для проведения гос политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деят-ти и пресечению недобросов кон куренции в составе Правительства образован Гос комитет РФ по антимоноп политике и поддержке новых экон структур. Федер антимоноп служба (ФАС России) — фед орган исполнительной власти, осущ функции по контролю и надзору за соблюдением закон о конкуренции на товарных рынках и на рынке финанс услуг, естественных монополий, рекламе, размещении гос заказов, изданию в пределах своей компетенции нормативных и правовых актов в установленной сфере деятельности. ФАС подведомственна Правительству РФ. Служба представляет в Правит-во ежегод доклад о результатах своей деят-ти. В структуре антимоноп ведомства находятся терр управления ФАС Р и центральный аппарат службы, состоящий из отраслевых управлений. В структуру ФАС входит 82 терр управления. ФАС России создана в соотв с Указом Президента России марта 2004 года. Служба восприняла большую часть функций ликвидированного Министерства по антимоноп политике и поддержке предпринимательства.